央廣網(wǎng)北京8月21日消息（記者楊博宇）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，近年來，營(yíng)銷電話擾民、惡意電話騷擾等問題日益突出。各式各樣的騷擾電話不僅嚴(yán)重?cái)_亂正常的生活秩序，更可能造成財(cái)產(chǎn)損失。近日有媒體報(bào)道，在相關(guān)部門嚴(yán)厲整治的背景下，讓人不堪其擾的騷擾電話卻有回潮之勢(shì)，讓人防不勝防。惱人的騷擾電話為何屢禁不絕？

根據(jù)12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心網(wǎng)站各月“舉報(bào)受理情況播報(bào)”顯示，今年4月份以來，涉嫌騷擾電話舉報(bào)次數(shù)有明顯增加的趨勢(shì)。今年4月和5月的舉報(bào)次數(shù)分別為3.3萬件次和4.2萬件次，6、7月份的涉嫌騷擾電話舉報(bào)次數(shù)卻突破了6萬件次。相比之下，去年7月的舉報(bào)涉嫌騷擾電話只有1.6萬次。

以今年7月份為例，12321舉報(bào)中心共收到的舉報(bào)涉嫌騷擾電話6.3萬件次，貸款理財(cái)類、違規(guī)催收類和房產(chǎn)中介類的舉報(bào)信息位列前三位，占比分別為30.9%、21.0%和14.0%。

北京的牛女士告訴記者，近來接到騷擾電話的次數(shù)的確有所增多?！斑@兩天基本上接到的電話都不重復(fù)，一天最多的時(shí)候能接到十幾個(gè)，包括今天上午我就接了四五個(gè)，一般就是買不買房、炒不炒股、貸不貸款的電話?！?/p>

在牛女士看來，這類騷擾電話還有很強(qiáng)的指向性。她說：“一般去過一個(gè)樓盤，留過一次電話差不多就會(huì)頻繁地接到中介、房地產(chǎn)的推銷電話。就是在任何一個(gè)地方留過資料，信息就會(huì)被很多推銷知道?！?/p>

不少被騷擾的用戶反映，以前騷擾電話的號(hào)碼特征比較明顯，接到之后還可以在手機(jī)上標(biāo)注進(jìn)行攔截，現(xiàn)如今各種騷擾電話都改頭換面，騷擾號(hào)碼涵蓋了手機(jī)、座機(jī)、95號(hào)等等，讓人防不勝防。

根據(jù)媒體報(bào)道，在大量騷擾電話中，“假實(shí)名”的虛擬運(yùn)營(yíng)商電話卡也有“卷土重來”的趨勢(shì)。所謂虛擬運(yùn)營(yíng)商是從擁有移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商處購買通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷售給用戶的電信服務(wù)。市場(chǎng)上的170、171號(hào)段就是虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)碼。此前虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)碼因?yàn)閷?shí)名制不夠嚴(yán)格，一度成為電信詐騙的“重災(zāi)區(qū)”。然而有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)上售賣的“假實(shí)名”虛擬電話卡也不在少數(shù)。

記者通過QQ搜索添加了一名電話卡賣家，在簡(jiǎn)單咨詢之后，賣家發(fā)來了報(bào)價(jià)：聯(lián)通230元一張、移動(dòng)220元一張、電信卡200元一張，賣家聲稱這些卡已經(jīng)實(shí)名，買回去就可以用。170、171號(hào)段的虛擬卡也同樣可以銷售，買得多價(jià)格也會(huì)更優(yōu)惠?！百I這種（虛擬號(hào)段）便宜，花100元里面有50塊錢話費(fèi)，用完就扔，要是拿一兩百張正規(guī)的移動(dòng)卡，可以給你160元?！?/p>

賣家表示，購買這類號(hào)碼的多為一些公司做電話營(yíng)銷，為了避免被封號(hào)，有的一次性購買可以達(dá)到幾千張。“170號(hào)段一般就是打電話做營(yíng)銷用得多，因?yàn)樗谎h(huán)，這個(gè)卡都是一次性的，打完就扔，他們要的量很大。像做金融、營(yíng)銷，還有專門幫別人電話營(yíng)銷、打廣告的，這種要的特別多，170號(hào)段的每個(gè)月都要三五千張，公司一個(gè)團(tuán)隊(duì)有一兩百人，它們一天最少要消化一張卡，一個(gè)月都能消化五六千張?！?/p>

騷擾電話往往來源于公民信息的泄露乃至被兜售，成為灰色交易品。有媒體此前暗訪中發(fā)現(xiàn)，花費(fèi)500元便可以從網(wǎng)上買到1萬個(gè)北京手機(jī)號(hào)碼。有信息販子稱，電話號(hào)碼資源一萬個(gè)起賣，按照質(zhì)量和時(shí)間的區(qū)別價(jià)位在500元到2400元不等。騷擾電話屢禁不絕，也凸顯出公民信息泄露及非法商業(yè)化用途的癥結(jié)。

據(jù)了解，針對(duì)日益突出的營(yíng)銷電話擾民、惡意電話騷擾等問題，7月30日，工信部等13部門印發(fā)了《綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)方案》，決定自2018年7月起至2019年12月底，在全國開展綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)。此次專項(xiàng)行動(dòng)將通過采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等多種手段，重點(diǎn)整治商業(yè)營(yíng)銷類、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電話，規(guī)范通信資源管理，加強(qiáng)源頭治理，打擊非法獲取個(gè)人信息的行為，合力斬?cái)囹}擾電話利益鏈，實(shí)現(xiàn)商業(yè)營(yíng)銷類電話規(guī)范撥打、惡意騷擾和違法犯罪類電話明顯減少的目標(biāo)。