《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例（修訂送審稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn) 商業(yè)廣告不得將商品表述為獲獎(jiǎng)對(duì)象

國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)擬放寬國(guó)籍限制

昨天，《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例（修訂送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）及其說(shuō)明公布，公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。公眾可以登錄司法部官網(wǎng)、中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)、中國(guó)政府法制信息網(wǎng)等查看?！稐l例》中規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象由“公民”調(diào)整為“個(gè)人”，放寬了國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的國(guó)籍限制?，F(xiàn)行《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》于1999年頒布，至今已經(jīng)實(shí)施19年。目前，科技部已向國(guó)務(wù)院報(bào)請(qǐng)審議《條例》。

獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

由“公民”調(diào)整為“個(gè)人”

目前的修訂草案對(duì)條文內(nèi)容進(jìn)行了修改和調(diào)整，修訂后的條文共計(jì)5章31條，其中保留4條，修改21條，新增6條。記者注意到，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象由“公民”調(diào)整為“個(gè)人”，放寬了國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的國(guó)籍限制，使今后將符合條件的外籍人士納入國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)的范圍成為可能，未來(lái)將加強(qiáng)部門(mén)間溝通和協(xié)作，對(duì)相關(guān)操作性問(wèn)題進(jìn)行研究，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)外籍人士依法平等參與國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選活動(dòng)。

修訂說(shuō)明中提出，增加了與國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度相銜接的規(guī)定。

獎(jiǎng)勵(lì)條件

不再按領(lǐng)域方向分類(lèi)

新《條例》對(duì)各獎(jiǎng)種的獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)做了調(diào)整。其中，對(duì)國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)不再按領(lǐng)域方向分類(lèi)，改為與自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一樣只設(shè)定原則性條件標(biāo)準(zhǔn)?！稐l例》第十二條規(guī)定，國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)授予完成和應(yīng)用推廣創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果，為推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織。

同時(shí)，在獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量方面，將自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)每年獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)從原來(lái)的400項(xiàng)調(diào)整為不超過(guò)300項(xiàng)，并明確規(guī)定國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)不分等級(jí)，每年授獎(jiǎng)數(shù)額不超過(guò)10個(gè)。

除此之外，明確規(guī)定國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行提名制度，除《條例》中直接規(guī)定的部分推薦單位外，由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)規(guī)定有關(guān)提名者的資格條件和認(rèn)定具備資格的專(zhuān)家學(xué)者和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。

而且，增加了關(guān)于實(shí)行公示制度的規(guī)定，《條例》第十九條規(guī)定，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評(píng)審的規(guī)則、程序和結(jié)果等信息向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。涉及國(guó)防、國(guó)家安全的保密項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的保密管理，在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。

強(qiáng)化監(jiān)督

獲獎(jiǎng)成果宣傳不得夸大誤導(dǎo)公眾

修訂說(shuō)明中顯示，加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)各參與主體的全面監(jiān)督，有效懲戒不端行為，《條例》強(qiáng)化了監(jiān)督懲戒機(jī)制。

首先，《條例》增加了對(duì)騙取獎(jiǎng)勵(lì)者以及對(duì)提名者的違規(guī)行為“依法給予處分”的處理權(quán)限?！稐l例》第二十四條規(guī)定，獲獎(jiǎng)?wù)哓飧`、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果的，或者以其他不正當(dāng)手段騙取國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)金，記錄不良信譽(yù)，并依法給予處分。

《條例》增加了對(duì)其他相關(guān)違規(guī)行為的禁止性規(guī)定和處罰規(guī)定。

第二十八條規(guī)定，對(duì)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果的宣傳應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確，不得以夸大、虛假、模糊宣傳誤導(dǎo)公眾。不得在商業(yè)廣告中將商品或服務(wù)表述為國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)對(duì)象。

文/本報(bào)記者 高語(yǔ)陽(yáng)