此次工信部給消費(fèi)者權(quán)益做加法，值得點(diǎn)贊與肯定。若讓其真正照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，還需要利劍高懸，只有讓蔑視政策法規(guī)者付出沉重代價(jià)，手機(jī)預(yù)裝軟件必須可卸載才會(huì)落實(shí)到位，“我的手機(jī)軟件我做主”也才會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。

工信部近日發(fā)布了《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》，并將于2017年7月1日起實(shí)施?！兑?guī)定》要求，生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)確保除基本功能軟件外的移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件可卸載。（見(jiàn)本報(bào)A18版）

一直以來(lái)，對(duì)許多智能手機(jī)用戶來(lái)說(shuō)，都有這樣的困擾，那就是自己買來(lái)的手機(jī)預(yù)裝軟件太多，而且卸載不掉。調(diào)查顯示，市面上超過(guò)96%的手機(jī)預(yù)裝軟件在10款至40款不等。這樣的現(xiàn)實(shí)，也會(huì)帶來(lái)一些問(wèn)題：一方面，預(yù)裝軟件太多會(huì)造成手機(jī)內(nèi)存緊張，而且還存在偷流量的風(fēng)險(xiǎn)，給用戶帶來(lái)諸多不便；另一方面，手機(jī)預(yù)裝軟件不可卸載，也是對(duì)用戶權(quán)益的一種侵害，讓用戶的手機(jī)軟件無(wú)法自己做主。

預(yù)裝軟件無(wú)法刪除的背后，有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益，無(wú)論是生產(chǎn)廠商，還是手機(jī)批發(fā)商甚至是運(yùn)營(yíng)商，都能從中獲利。有記者調(diào)查得知，目前市場(chǎng)上每款預(yù)裝軟件的平均費(fèi)用是3元左右，假設(shè)某廠商的年出貨量為3000萬(wàn)臺(tái)，手機(jī)廠商僅從這一款軟件上的獲利就接近1億元。而手機(jī)批發(fā)商和運(yùn)營(yíng)商，也可“裝一批應(yīng)用，賺一道錢”。如今，工信部明確出臺(tái)這樣的規(guī)定，無(wú)疑是給用戶的權(quán)益保障做加法，值得點(diǎn)贊與肯定。

不過(guò)，任何制度規(guī)定要照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，仍然需要一些配套的制度，手機(jī)預(yù)裝軟件應(yīng)可卸載亦然。畢竟，這背后也有一個(gè)利益的博弈。比如，若是經(jīng)濟(jì)處罰跟經(jīng)濟(jì)獲利相比，只是九牛一毛，那么手機(jī)批發(fā)商和運(yùn)營(yíng)商是遵照規(guī)定執(zhí)行還是繼續(xù)預(yù)裝軟件？再比如，若是只有規(guī)定沒(méi)有監(jiān)管，誰(shuí)能確保相關(guān)的既得利益者能見(jiàn)“規(guī)定”思齊？這就是說(shuō)，在工信部出臺(tái)規(guī)定的同時(shí)，相關(guān)的監(jiān)管與處罰，也應(yīng)及時(shí)跟上。

一個(gè)眾所周知的常識(shí)是：我的手機(jī)也好，手機(jī)軟件也罷，都應(yīng)該是我自己做主。此次工信部給消費(fèi)者權(quán)益做加法，若讓其真正照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，還需要利劍高懸，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中很多侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，說(shuō)到底都是因?yàn)檫`法成本太低，只有讓蔑視政策法規(guī)者付出沉重代價(jià)，其才會(huì)長(zhǎng)記性。也唯有如此，手機(jī)預(yù)裝軟件必須可卸載才會(huì)落實(shí)到位，“我的手機(jī)軟件我做主”也才會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。

龍敏飛