中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 據(jù)杭州市蕭山區(qū)人民政府網(wǎng)站消息，2024年，杭州市蕭山區(qū)市場監(jiān)督管理局立足產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能，根據(jù)年初制定的抽查計劃以及國家、省市局等上級部門的要求，積極開展非食品藥品類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。重點(diǎn)圍繞電動自行車、兒童玩具、燃?xì)忸惍a(chǎn)品、消防產(chǎn)品、車用汽柴油、食品相關(guān)產(chǎn)品、電線電纜、油漆涂料等涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全，民生消費(fèi)安全產(chǎn)品及重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。

一、 基本情況

2024年，區(qū)局抽查產(chǎn)品包含羽絨制品、成人及兒童服裝、食品相關(guān)產(chǎn)品、電動自行車等生活用品，化肥等農(nóng)資產(chǎn)品，衛(wèi)生用品、童裝、玩具、學(xué)生用品、紙尿褲等婦女兒童及老年用品，家用燃?xì)庠罹?、家用燃?xì)鉄崴鞯燃矣秒娖鳟a(chǎn)品，鋼筋鋼管、安全帽、油漆涂料、電線電纜等建材類產(chǎn)品共257批次，其中不合格33批次，批次不合格率12.84%。

表一：2024年非食品藥品類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況匯總

二、抽查結(jié)果統(tǒng)計情況分析

從抽查結(jié)果分析來看，部分產(chǎn)品質(zhì)量存在問題較為嚴(yán)重，尤其是電動自行車、安全帽及頭盔的批次不合格率較高，成人服裝、學(xué)生用品、消防產(chǎn)品、化肥的批次不合格率≥20%，這說明我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量在不同行業(yè)中差異顯著，具體分析如下：

（一）電動自行車。本次共抽查流通領(lǐng)域電動自行車產(chǎn)品10批次。抽查批次標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)主要是浙江、無錫、天津三地，其中不合格6批次，批次不合格率為60%，不合格項(xiàng)目主要集中在：整車質(zhì)量、車速限值、防碰擦項(xiàng)目。整車質(zhì)量不合格主要體現(xiàn)在整車整體重量超重較多，標(biāo)準(zhǔn)要求不大于55kg，不合格車輛中，部分車輛車重超過60kg，甚至達(dá)到71kg。不合格原因在于企業(yè)生產(chǎn)車輛超重或經(jīng)銷商私自添置更換零部件，導(dǎo)致超重，電動自行車生產(chǎn)廠家要控制整車重量，3C認(rèn)證車和實(shí)際生產(chǎn)車輛要保持一致，不生產(chǎn)加裝更換的零部件，經(jīng)銷商不得隨意加裝、更改整車零配件，更換電池等。車速限值不合格，可能存在車速可解鎖或被解鎖或車速原本超過標(biāo)準(zhǔn)值。防碰擦不合格，主要為電動自行車加裝部件，使得腳蹬和加裝的不動件相碰。

（二）羽絨制品、成人服裝、兒童服裝。2024年度區(qū)局共抽查生產(chǎn)流通領(lǐng)域羽絨制品、成人服裝及兒童服裝共41批次（羽絨制品21批次、成人服裝和兒童服裝各10批次），其中羽絨制品不合格4批次，成人服裝不合格3批次，兒童服裝不合格1批次。其中，羽絨制品中存在的填充物品質(zhì)、充絨量允許偏差、鉆絨值等不合格情況。不合格的主要原因：一是企業(yè)對原料質(zhì)量控制不嚴(yán)格或?yàn)榱私档统杀荆捎昧瞬环蠘?biāo)準(zhǔn)要求的劣質(zhì)羽絨等原料；二是生產(chǎn)企業(yè)沒有做好產(chǎn)品信息標(biāo)注方面的管理；三是企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)要求不熟悉，沒有按產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)要求控制原料和產(chǎn)品的質(zhì)量。

成人服裝中存在使用說明（標(biāo)識）、纖維含量項(xiàng)目不合格情況，嬰幼兒及兒童服裝中存在使用說明（標(biāo)識）不合格情況。不合格的主要原因：標(biāo)識標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范，特別是“維護(hù)方法”標(biāo)注未按GB/T 8685-2008標(biāo)準(zhǔn)要求；“產(chǎn)品號型”以字母S、M、L、XL標(biāo)準(zhǔn)，未按正確的方式；對于牛仔服裝，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定需要標(biāo)注“水洗產(chǎn)品”或“原色產(chǎn)品”，這也是企業(yè)標(biāo)識較容易出現(xiàn)的漏項(xiàng)。

針對嬰幼兒及兒童服裝，除了色牢度、纖維含量等，我們還重點(diǎn)關(guān)注了GB 31701-2015中繩帶的安全性。本次抽檢，上述問題均未出現(xiàn)。

雖然服裝一直是國家各級市場監(jiān)管部門抽查的重點(diǎn)品類，但是其不合格率仍然較高，且不合格項(xiàng)目集中性比較高。

（三）燃?xì)庀嚓P(guān)產(chǎn)品。2024年度共安排抽查燃?xì)庀嚓P(guān)產(chǎn)品31批次，抽查品類包括家用（商用）燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)鉄崴?、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、燃?xì)庥密浌芗肮芗⑷細(xì)鈭缶?、液化石油氣、管道燃?xì)庾蚤]閥等。其中家用燃?xì)庠罹?批次不合格，批次不合格率9.68%,不合格項(xiàng)目集中在：熱負(fù)荷、燃燒工況、熱效率、結(jié)構(gòu)、標(biāo)志、包裝、安裝使用說明。熱負(fù)荷是表明灶具火力大小的一個重要使用性能指標(biāo)。熱負(fù)荷偏差過大導(dǎo)致不合格，一種是會使火力偏小導(dǎo)致燒菜過慢，一種是火力偏大會導(dǎo)致熱輻射過高，甚至造成干煙氣中一氧化碳濃度過高，都會用戶在實(shí)際使用過程中的體驗(yàn)變差。該項(xiàng)目不合格的原因有：一是企業(yè)出廠前沒有進(jìn)行檢測，二是企業(yè)內(nèi)部毫無技術(shù)管理可言。燃燒工況（干煙氣中一氧化碳濃度）直觀反映了排放物中有害物質(zhì)的濃度，同時也反映了產(chǎn)品設(shè)計及制造過程的質(zhì)量控制。煙氣中一氧化碳濃度過高，在密閉的環(huán)境中使用，極易導(dǎo)致使用者一氧化碳中毒，因此國標(biāo)規(guī)定了0.05%的限制，可能對使用者的身體健康乃至人身安全構(gòu)成嚴(yán)重安全隱患。不合格的原因是企業(yè)在生產(chǎn)過程中未進(jìn)行質(zhì)量控制，也缺乏基本的燃?xì)饩叱ＷR，沒有基本的技術(shù)實(shí)力和檢驗(yàn)手段或者產(chǎn)品不經(jīng)檢驗(yàn)直接出廠。熱效率項(xiàng)目是反映產(chǎn)品能源利用效率的重要指標(biāo)，低效率的產(chǎn)品在完成相同烹飪?nèi)蝿?wù)時需耗用更多燃?xì)夂蜁r間，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的基本權(quán)益。造成產(chǎn)品熱效率低下主要原因：一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理，二是熱負(fù)荷未控制到位，間接導(dǎo)致產(chǎn)品的熱效率低下。標(biāo)志標(biāo)識等信息能引導(dǎo)消費(fèi)者正確購買和使用燃?xì)庠罹?，如果產(chǎn)品標(biāo)識錯誤或不準(zhǔn)確或不規(guī)范，會誤導(dǎo)消費(fèi)者，甚至引發(fā)安全事故。出現(xiàn)該問題主要因?yàn)樯a(chǎn)企業(yè)對執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)理解和執(zhí)行的力度不夠，質(zhì)量管理混亂。

（四）消防產(chǎn)品。本次共抽查消防產(chǎn)品15批次，抽查品類包括手提式干粉滅火器、灑水噴頭、消防應(yīng)急照明燈具、消防水帶、消防水槍、獨(dú)立式煙感報警器等，檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品為消防水帶3批次，批次不合格率20%。不合格項(xiàng)目為附著強(qiáng)度、設(shè)計工作壓力、試驗(yàn)壓力及最小爆破壓力、熱空氣老化性能及耐磨性能。附著強(qiáng)度項(xiàng)目是考核消防水帶產(chǎn)品質(zhì)量的一個重要指標(biāo)，是水帶容易出現(xiàn)不合格的一個項(xiàng)目，不合格會出現(xiàn)消防水帶襯里和外編織層開膠的情況，會導(dǎo)致水帶滲水，影響使用，嚴(yán)重時喪失功能，影響滅火效率。耐磨性能項(xiàng)目是指實(shí)際使用過程中，消防水帶可能會受到摩擦、拉扯等各種外力作用，如果水帶的耐磨性能不佳，就會容易出現(xiàn)磨損、裂紋等問題，從而影響其正常使用。設(shè)計工作壓力、試驗(yàn)壓力及最小爆破壓力項(xiàng)目，是考核消防水帶產(chǎn)品質(zhì)量的一個重要指標(biāo)，試驗(yàn)壓力是指在產(chǎn)品設(shè)計和制造過程中進(jìn)行的測試壓力。在試驗(yàn)壓力項(xiàng)目的主要檢驗(yàn)中，需要對產(chǎn)品進(jìn)行壓力測試，以確保產(chǎn)品的耐久性和可靠性。最小爆破壓力是指產(chǎn)品在極端情況下的承受壓力。在最小爆破壓力項(xiàng)目的主要檢驗(yàn)中，需要對產(chǎn)品進(jìn)行爆破測試，以確保產(chǎn)品在危險情況下的安全性。消防水帶的熱空氣老化性能項(xiàng)目指的是在高溫環(huán)境中，水帶材料的物理和化學(xué)性質(zhì)是否能保持穩(wěn)定。熱空氣老化會導(dǎo)致水帶材料的老化、脆化，從而降低其耐壓、耐磨等關(guān)鍵性能。老化后的水帶可能在滅火過程中發(fā)生破裂，導(dǎo)致滅火水源的中斷，嚴(yán)重影響救援效率。

（五）學(xué)生用品。本次共抽查了12家銷售單位在售的12批次學(xué)生用品（文具）。其中3批次產(chǎn)品不合格，不合格項(xiàng)目均為標(biāo)識。GB 21027-2020《學(xué)生用品的安全通用要求》標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于文具標(biāo)識做出了明確規(guī)定：標(biāo)識應(yīng)清晰、易讀、持久耐用，凡本標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的產(chǎn)品,應(yīng)在產(chǎn)品或其最小包裝或其銷售包裝上標(biāo)明“本產(chǎn)品適合14周歲以下(含14周歲)的學(xué)生使用”或“適用年齡:6歲至14歲”，對要求有警示標(biāo)志或警示說明的學(xué)生用品應(yīng)予以標(biāo)明，這些規(guī)定是為了幫助消費(fèi)者根據(jù)孩子的年齡選擇合適的產(chǎn)品，避免不適合的產(chǎn)品給孩子帶來安全風(fēng)險。

（六）化肥。本次監(jiān)督抽查共抽查化肥產(chǎn)品10批次，不合格2批次，批次不合格率為20%。不合格項(xiàng)目為微量元素水溶肥料的微量元素含量、標(biāo)識項(xiàng)目及復(fù)合肥料的總鉈項(xiàng)目。導(dǎo)致標(biāo)識不合格的主要原因：一是生產(chǎn)企業(yè)未按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行正確標(biāo)識；二是故意弄虛作假，未在包裝標(biāo)識中標(biāo)明各微量元素單一含量。很多商家用一些模棱兩可的標(biāo)識去標(biāo)注自己的產(chǎn)品，讓自己的產(chǎn)品看起來更有競爭力。這種錯誤的標(biāo)注容易誤導(dǎo)消費(fèi)者，尤其是好多標(biāo)識中未標(biāo)明養(yǎng)分的單一標(biāo)明值。這就有可能導(dǎo)致消費(fèi)者在使用肥料時錯用、多用，從而增加造成藥害的風(fēng)險，以及導(dǎo)致施肥過度。微量元素是指土壤和植物中含量很低的營養(yǎng)元素，目前使用較多的有鐵、銅、鋅、錳、鉬、硼等6種。微量元素在作物體內(nèi)含量雖少，但具有很強(qiáng)的專一性，是作物生長發(fā)育所不可缺少和不可相互替代的。因此，當(dāng)作物缺乏任何一種微量元素時，生長發(fā)育就受到抑制，導(dǎo)致減產(chǎn)和品質(zhì)下降，嚴(yán)重的甚至絕收。導(dǎo)致微量元素不合格的主要原因是：一是由于微量元素含量較低，檢測需使用靈敏度較高的原子吸收儀，部分生產(chǎn)企業(yè)檢測條件不完善，未對出廠產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致不合格產(chǎn)品流入市場；二是由于現(xiàn)在某些微量元素價格較高，企業(yè)為了降低成本，蓄意減少某些微量元素的投入量，甚至不加任何微量元素。

總鉈不合格：隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，肥料原料來源越來越廣，甚至含有有害物質(zhì)的廢棄物也被用于生產(chǎn)肥料，由肥料污染帶來的食品安全和土壤污染問題有嚴(yán)重的趨勢。因此，國家制定了標(biāo)準(zhǔn)《肥料中有毒有害物質(zhì)的限量要求》（GB 38400-2019）。而總鉈這個項(xiàng)目是在該標(biāo)準(zhǔn)中除原有重金屬項(xiàng)目（砷鉛鉻鎘汞）外新增的重要限量指標(biāo)。鉈對人體的毒性超過了鉛和汞，近似于砷。鉈是人體非必需微量元素，可以通過飲水、食物、呼吸而進(jìn)入人體并富集起來，鉈的化合物具有誘變性、致癌性和致畸性，導(dǎo)致食道癌、肝癌、大腸癌等多種疾病的發(fā)生，使人類健康受到極大的威脅。部分肥料生產(chǎn)企業(yè)圖便宜，未對自己的生產(chǎn)原料進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，導(dǎo)致了該項(xiàng)目的不合格，造成了嚴(yán)重的安全隱患。

（七）玩具。本次共抽查玩具12批次（其中電玩具6批次），其中1批次不合格，批次不合格率8.33%，不合格項(xiàng)目為標(biāo)識和說明，電玩具產(chǎn)品的標(biāo)識和說明內(nèi)容除需滿足GB/T 5296.5-2006標(biāo)準(zhǔn)要求外，針對電功能還需標(biāo)識GB 19865-2006標(biāo)準(zhǔn)中第7章的適用內(nèi)容，如：①在電池室里標(biāo)注標(biāo)稱的電池電壓，使用多個電池時還需標(biāo)有成比例的電池形狀及極性以防止電池的誤用引發(fā)的事故；②對可更換電池的電玩具產(chǎn)品，需標(biāo)明可使用的電池類型、如何取出和放入電池，使用非充電電池時需說明非充電電池不能充電，使用充電電池時應(yīng)說明只能在成人監(jiān)護(hù)下充電，不同類型的電池或新舊電池不能混用，電池應(yīng)以正確的極性放入，用盡的電池應(yīng)從玩具中取出，電源端子不得短路等內(nèi)容，以防止電池因過熱、短路引發(fā)起火、爆炸等事故，兒童自行充電時引發(fā)觸電事故及電池因漏液導(dǎo)致兒童皮膚被化學(xué)物質(zhì)灼傷等傷害事故發(fā)生。此次抽查不合格產(chǎn)品具體為可更換電池的電玩具產(chǎn)品，沒有在使用說明或警告語中標(biāo)注所使用電池的信息、電池使用、更換的方法及注意事項(xiàng)，消費(fèi)者在使用時可能會因?yàn)椴僮鞑划?dāng)而產(chǎn)生安全隱患。

（八）安全帽、頭盔。本次共抽查安全帽、頭盔10批次，不合格6批次，批次不合格率60%。其中不合格項(xiàng)目集中在結(jié)構(gòu)、護(hù)目鏡、固定裝置穩(wěn)定性、吸收碰撞能量（低溫）、標(biāo)志、標(biāo)識。結(jié)構(gòu)的佩戴裝置不符合要求，佩戴裝置的下頜系帶是系在下巴上、起固定作用的帶子，可避免因頭盔意外脫落造成的傷害，如果下頜系帶寬度過小，受力的時候容易對脖頸部局部壓強(qiáng)壓力過大，造成傷害。頭盔護(hù)目鏡的可見光透過率關(guān)系到騎行者視野的清晰度，直接影響騎行安全。護(hù)目鏡的耐磨性能關(guān)系到護(hù)目鏡的使用壽命，耐磨性能較好的護(hù)目鏡能盡可能減少部分剮蹭和磨損對使用者視野狀況的影響。固定裝置穩(wěn)定性項(xiàng)目不合格會導(dǎo)致頭盔固定裝置穩(wěn)定性不足，在佩戴者遭遇意外時（如摔倒、碰撞），頭盔可能無法牢固地保持在頭部，導(dǎo)致頭盔與頭部分離，從而無法有效保護(hù)佩戴者的頭部安全，不合格的主要原因是：企業(yè)設(shè)計頭盔時，可能沒有充分考慮人體頭型的差異性和復(fù)雜性，導(dǎo)致頭盔不能緊密貼合各種頭型。吸收碰撞能量（低溫）項(xiàng)目不合格會導(dǎo)致不符合要求的頭盔不能較好的吸收碰撞能量，無法有效抵御沖擊頭部的傷害，容易在事故中造成損傷。其主因是企業(yè)沒有使用合格的緩沖材料及合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計，企業(yè)對產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量控制不到位。標(biāo)志項(xiàng)目不合格的主要原因是頭盔生產(chǎn)企業(yè)對新標(biāo)準(zhǔn)理解不到位。

（九）建筑用產(chǎn)品。本次共抽查建筑用產(chǎn)品42批次，分別為電線電纜14批次，油漆涂料12批次，水泥砂漿4批次，鋼筋鋼管6批次，斷路器及防爆電氣6批次，其中不合格1批次，不合格項(xiàng)目為隔爆型兼粉塵防爆超高效率三相異步電動機(jī)的隔爆接合面、內(nèi)部點(diǎn)燃的不傳爆試驗(yàn)。導(dǎo)致隔爆接合面不合格的主要原因有：1、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計人員未了解隔爆接合面設(shè)計的要求及設(shè)計要點(diǎn)。隔爆接合面設(shè)計是隔爆型產(chǎn)品設(shè)計最重要的元素，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品類別、腔體結(jié)構(gòu)和容積等設(shè)計合適的接合面，并確保接合面參數(shù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求；2、接合面加工的精加工設(shè)備缺失或加工工藝不能保證接合面的幾何參數(shù)；3、生產(chǎn)過程中缺乏必要的質(zhì)量檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，或質(zhì)檢人員未掌握過程檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)的關(guān)鍵要求，導(dǎo)致產(chǎn)品不合格未能發(fā)現(xiàn)。當(dāng)隔爆接合面不符合要求時，隔爆外殼內(nèi)部的爆炸就有可能傳播到隔爆外殼外部的爆炸性氣體環(huán)境中，導(dǎo)致防爆型式失效。

導(dǎo)致內(nèi)部點(diǎn)燃的不傳爆試驗(yàn)不合格的主要原因有：防爆電機(jī)端蓋與機(jī)座之間、端蓋與轉(zhuǎn)軸之間的接合面間隙設(shè)計值過大，或者由于加工精度不足或加工工藝不穩(wěn)定導(dǎo)致間隙過大，從而通過接合面間隙發(fā)生傳爆。內(nèi)部點(diǎn)燃不傳爆試驗(yàn)不合格就說明防爆產(chǎn)品整體隔爆性能失效。

（十）其他。今年產(chǎn)品質(zhì)量總體水平較高的還有車用油品及相關(guān)產(chǎn)品、塑料制品（含食品相關(guān)產(chǎn)品）、危險化學(xué)品包裝及容器（塑料）、衛(wèi)生用品、電動自行車充電器和鋰離子電池，不合格批次檢出率均為0。

三、監(jiān)督抽查后續(xù)處理

區(qū)局各項(xiàng)抽查均制定相關(guān)抽查方案并嚴(yán)格執(zhí)行，抽查信息公布按規(guī)定進(jìn)行。針對抽查情況，區(qū)局及時安排部署了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作。一是對抽查結(jié)果有異議及提出復(fù)檢申請的商家和生產(chǎn)企業(yè)，按流程做好復(fù)檢工作，今年共受理異議復(fù)檢7起。二是對流通領(lǐng)域經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)依法查處，并及時告知標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)和其所在地市場監(jiān)督管理部門；對生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，均要求其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改并要求其整改復(fù)查合格后才能繼續(xù)生產(chǎn)銷售。截至目前，對不合格產(chǎn)品已立案查處26起，因標(biāo)識不符責(zé)令整改6起，當(dāng)前罰沒款57736.91元；三是及時匯總分析產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)，并按照相關(guān)規(guī)定依法公開監(jiān)督抽查信息。