2025年1月22日，湖北省宜昌市夷陵廣場人潮涌動(dòng)，“誠信經(jīng)營 放心消費(fèi)”經(jīng)營主體信用承諾宣傳暨“荊楚放心購”活動(dòng)在此盛大啟幕。此次活動(dòng)由宜昌市文明辦、宜昌市市場監(jiān)管局、宜昌市消費(fèi)者委員會(huì)聯(lián)合主辦，西陵區(qū)市場監(jiān)管局、西陵區(qū)消費(fèi)者委員會(huì)承辦，湖北國貿(mào)大廈集團(tuán)有限公司協(xié)辦。這不僅是一場活動(dòng)，是以誠信建設(shè)為支點(diǎn)，撬動(dòng)消費(fèi)升級、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵一招，是宜昌市在推動(dòng)誠信經(jīng)營、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、大力提振消費(fèi)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上邁出的堅(jiān)實(shí)步伐，更是貫徹落實(shí)國家高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、踐行以人民為中心發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。

活動(dòng)在一首溫暖人心的合唱《當(dāng)你需要的時(shí)候》中拉開帷幕，歌聲中傳遞出對消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)懷與守護(hù)。西陵區(qū)人民政府黨組成員宋恩在致辭中，將消費(fèi)環(huán)境提升至城市核心競爭力高度：“當(dāng)前，消費(fèi)對西陵區(qū)GDP貢獻(xiàn)率已達(dá)65%，‘放心消費(fèi)’已成為吸引高端商業(yè)體落戶、推動(dòng)文旅融合發(fā)展的金字招牌。”自“放心消費(fèi)在西陵”體系實(shí)施以來，轄區(qū)消費(fèi)者滿意度指數(shù)在全市城區(qū)消費(fèi)者滿意度測評中連續(xù)兩年位居榜首，商貿(mào)企業(yè)年投訴量下降47%，直接帶動(dòng)商圈客流量增長28%。

誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石，放心消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。通過優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、提升消費(fèi)信心，宜昌市不僅讓消費(fèi)者能夠更加放心地消費(fèi)，還進(jìn)一步提升了人民的生活品質(zhì)和幸福感。這充分體現(xiàn)了宜昌市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善緊密結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

以數(shù)字賦能構(gòu)建全鏈條消費(fèi)生態(tài)

活動(dòng)現(xiàn)場，宜昌市消委秘書長王李華介紹了“荊楚放心購”公益活動(dòng)的相關(guān)情況。自2024年在全市開展以來，該活動(dòng)已在萬達(dá)商圈、水悅城商圈組織引導(dǎo)101家經(jīng)營主體加入信用承諾。通過倡導(dǎo)經(jīng)營者在誠信經(jīng)營、貨真價(jià)實(shí)、購物體驗(yàn)、售后服務(wù)、投訴處理等方面作出高于法律法規(guī)要求的承諾，以放心滿意的質(zhì)量和服務(wù)贏得消費(fèi)者的信賴和認(rèn)可，提升消費(fèi)者的獲得感，營造溫暖舒心的消費(fèi)環(huán)境，擦亮“放心消費(fèi)還是宜昌”消費(fèi)品牌，助力宜昌經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。王李華還詳解了“荊楚放心購”信用承諾的創(chuàng)新內(nèi)核：依托“湖北315消費(fèi)投訴和解平臺(tái)”，構(gòu)建“承諾—踐諾—監(jiān)督—激勵(lì)”閉環(huán)。參與企業(yè)入駐該平臺(tái)后，消費(fèi)者掃碼即可查看商戶承諾履行率、投訴響應(yīng)時(shí)長等多項(xiàng)指標(biāo)，并可以通過該平臺(tái)向商家提出訴求，實(shí)現(xiàn)在線點(diǎn)對點(diǎn)消費(fèi)糾紛和解。截至目前，宜昌市已有1927家經(jīng)營主體入駐“湖北315消費(fèi)投訴和解平臺(tái)”，通過“消費(fèi)糾紛在線和解”的方式，拓寬了維權(quán)渠道，提升了維權(quán)效能，降低了維權(quán)涉訴成本。這一舉措不僅打通了消費(fèi)維權(quán)的事后救濟(jì)和預(yù)防環(huán)節(jié)，還最大程度地發(fā)揮了社會(huì)公眾的監(jiān)督作用。這一機(jī)制是宜昌“智慧城市”建設(shè)數(shù)字賦能消費(fèi)維權(quán)的生動(dòng)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了細(xì)小糾紛不出柜臺(tái)不出店，一般糾紛不出商圈和街區(qū)。

在本次活動(dòng)中，國貿(mào)商圈的63家經(jīng)營主體集體簽署了《荊楚放心購承諾書》，通過集中對社會(huì)承諾的方式加入到“誠信經(jīng)營 放心消費(fèi)”信用承諾活動(dòng)中，并進(jìn)行了授牌儀式，接受消委組織和消費(fèi)者的監(jiān)督?！皣Q(mào)集團(tuán)將堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)商品、優(yōu)良服務(wù)、優(yōu)越體驗(yàn)服務(wù)于每一名顧客，做到貨真價(jià)實(shí)、明碼標(biāo)價(jià)、誠信服務(wù)，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，全力打造‘誠信經(jīng)營、無憂消費(fèi)’的消費(fèi)環(huán)境?！焙眹Q(mào)大廈集團(tuán)副總經(jīng)理汪敦遠(yuǎn)代表企業(yè)在活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行公開承諾。汪敦遠(yuǎn)透露，加入信用承諾體系后，集團(tuán)旗下商場客單價(jià)提升18%，會(huì)員復(fù)購率增長34%，印證了“誠信經(jīng)營—消費(fèi)信心—商業(yè)回報(bào)”的正向循環(huán)。

以信用承諾化“被動(dòng)監(jiān)管”為“主動(dòng)自律”

多年來，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，宜昌市市場監(jiān)管局堅(jiān)持以“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)共治”的誠信建設(shè)多元治理思路，把全面信用承諾納入經(jīng)營主體信用記錄，嵌入市場準(zhǔn)入、行政審批、政務(wù)服務(wù)等辦事流程，通過信用承諾機(jī)制，將“被動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)自律”，為全國消費(fèi)環(huán)境治理提供了可復(fù)制的“宜昌樣本”。

自2017年起，宜昌市消委開始探索信用機(jī)制在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中的運(yùn)用，通過微信公眾號定期發(fā)布“消費(fèi)者不滿意榜單”，對本市經(jīng)營主體的侵權(quán)、失信行為進(jìn)行公示曝光，倒逼經(jīng)營主體誠信經(jīng)營。截至目前，已發(fā)布“消費(fèi)者不滿意榜單”70余期，累計(jì)對950余家經(jīng)營主體依法實(shí)施了社會(huì)公示監(jiān)督。同時(shí)，通過全市信用約束聯(lián)合懲戒機(jī)制，將“消費(fèi)者不滿意榜單”推送至社會(huì)信用體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，強(qiáng)化部門之間抽檢、投訴、案件等信息共享，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)經(jīng)營者的精準(zhǔn)監(jiān)管，倒逼企業(yè)改進(jìn)和提高質(zhì)量，讓經(jīng)營者加強(qiáng)自律，極大增強(qiáng)了消費(fèi)者的關(guān)注度和消費(fèi)信心。

2020年4月，宜昌市消委在全省率先倡導(dǎo)開展“線下實(shí)體店無理由退貨”承諾活動(dòng)，制定出臺(tái)了《線下實(shí)體店無理由退貨承諾指引》。截至目前，全市共有包括商超、家居建材、電器等15個(gè)行業(yè)1140家門店加入“線下實(shí)體店無理由退貨”承諾活動(dòng)，累計(jì)自行化解消費(fèi)矛盾33.5萬件，涉及金額約2859萬余元。

以放心消費(fèi)助力打造區(qū)域性消費(fèi)中心城市

消費(fèi)環(huán)境與每個(gè)人的衣食住行息息相關(guān)，消費(fèi)安全更是廣大市民最為關(guān)心的話題。宜昌市圍繞“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、提升消費(fèi)者滿意度”的工作目標(biāo)，分別在2020年、2024年以市政府名義連續(xù)出臺(tái)兩份三年工作方案，堅(jiān)持由政府主導(dǎo)，著力強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，高站位謀劃部署全市放心消費(fèi)城市建設(shè)工作，夯實(shí)放心消費(fèi)建設(shè)長效機(jī)制。2024年印發(fā)了《宜昌市提升消費(fèi)者滿意度創(chuàng)建放心消費(fèi)城市工作方案（2024—2026年）》，按照“領(lǐng)域更寬、參與更廣”的創(chuàng)建思路，在食品藥品、文旅體育、金融服務(wù)等11個(gè)重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域同步開展放心消費(fèi)行動(dòng)，提出到2026年底前培育90家放心消費(fèi)示范企業(yè)（店鋪）。方案明確提出要通過三年建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市消費(fèi)供給便利性、豐富性、創(chuàng)新性和消費(fèi)信心進(jìn)一步增強(qiáng)，消費(fèi)潛能進(jìn)一步激發(fā)，消費(fèi)質(zhì)量和消費(fèi)安全進(jìn)一步提升，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制進(jìn)一步完善，消費(fèi)者滿意度進(jìn)一步上升，著力打造立足宜昌、面向“宜荊荊”都市圈、承啟鄂西渝東的區(qū)域性消費(fèi)中心。

近年來，宜昌市消委在與各成員單位的共同努力下，緊緊圍繞放心消費(fèi)建設(shè)，積極開展了一系列卓有成效的工作，取得了顯著成效，為營造安全、放心、誠信的消費(fèi)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。自2019年宜昌首次被納入全國消費(fèi)者滿意度測評城市以來，實(shí)現(xiàn)了4年三次跨越，2022年、2023年連續(xù)兩年在全國百城市消費(fèi)者滿意度測評中位居前十，在 39 個(gè)Ⅱ型大城市和24個(gè)中部地區(qū)城市中均排名第一，在全省參評城市中四年蟬聯(lián)第一。

展望未來：誠信引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

宜昌正通過誠信體系建設(shè)，重塑“產(chǎn)—供—銷—消”價(jià)值鏈。隨著“誠信宜昌”品牌持續(xù)升級，這座長江之濱的水電之都，正以誠信之力澎湃消費(fèi)引擎，書寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的壯麗篇章。未來，宜昌市將繼續(xù)以誠信為引領(lǐng)，以消費(fèi)者為中心，努力打造一個(gè)更加健康、更加有序的消費(fèi)市場，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、人民生活幸福安康的目標(biāo)而不懈奮斗。