近日，浙江省消保委因晉江文學(xué)城未在網(wǎng)頁端（PC端）設(shè)置青少年模式對(duì)其進(jìn)行約談，晉江文學(xué)城在公開聲明中稱，其注冊(cè)地及主要辦事機(jī)構(gòu)所在地均在北京市，因此未能按照浙江省消保委的要求，到異地參加相關(guān)的約談會(huì)。同時(shí)質(zhì)疑浙江省消保委有“遠(yuǎn)洋捕撈”之嫌，該事件在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議。

那么，從法律層面看，質(zhì)疑是否合理？業(yè)內(nèi)專家和消費(fèi)者如何看待這一問題？《中國消費(fèi)者》雜志記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查和采訪。

北京市潮陽律師事務(wù)所胡鋼律師在接受采訪時(shí)表示，今年7月1日起施行的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》進(jìn)一步細(xì)化了消費(fèi)者協(xié)會(huì)的履職方式，其中第三十九條規(guī)定，“消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以就消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)向有關(guān)經(jīng)營者、行業(yè)組織提出改進(jìn)意見或者進(jìn)行指導(dǎo)談話”。因此，對(duì)照法律要求，各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)都可以就消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)約談?dòng)嘘P(guān)經(jīng)營者，督促建議其整改，對(duì)于拒不參加約談的經(jīng)營者，還可以通過公眾媒體進(jìn)行揭露批評(píng)，以實(shí)現(xiàn)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的目的。

北京理工大學(xué)（珠海）中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究院院長張嚴(yán)方教授認(rèn)為，今年1月1日起施行的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》第二十條明確規(guī)定，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)履行提供未成年人模式或者未成年人專區(qū)等義務(wù)，浙江省消保委的約談行為于法有據(jù)。而約談建議、揭露批評(píng)是消協(xié)履職的重要形式，它不同于行政處罰，沒有行政強(qiáng)制力，無法像行政或司法機(jī)關(guān)那樣對(duì)企業(yè)作出罰款決定，但為了更好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，需要相關(guān)經(jīng)營者積極配合。事實(shí)上，浙江省消保委對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行約談后，上海、北京等地多家閱讀類企業(yè)順利完成網(wǎng)頁端（PC端）青少年模式的開發(fā)及上線。這說明消協(xié)組織的約談建議起到了積極作用，有效促進(jìn)了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。

“社會(huì)監(jiān)督是消協(xié)的法定職責(zé)，消費(fèi)者協(xié)會(huì)并非監(jiān)管部門，也沒有行政執(zhí)法權(quán)，不存在‘遠(yuǎn)洋捕撈’的說法?！睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授蘇號(hào)朋坦言。他認(rèn)為，經(jīng)營者將產(chǎn)品和服務(wù)提供到哪里，消協(xié)組織的社會(huì)監(jiān)督就應(yīng)該跟進(jìn)到哪里。對(duì)于消費(fèi)者協(xié)會(huì)的正常履職行為，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合，自覺提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平，而不能加以曲解，誤導(dǎo)社會(huì)公眾。

浙江嘉興的消費(fèi)者沈先生在接受記者電話采訪時(shí)表示：“消費(fèi)者有知情權(quán)，浙江作為一個(gè)消費(fèi)大省，有你平臺(tái)那么多的用戶，消保委約你來了解一下情況，這也很正常?！北本┑南M(fèi)者姚女士則表示，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)督，加大對(duì)未成年人的保護(hù)力度很有必要，“現(xiàn)在連我們這樣的成年人上網(wǎng)都上癮，更何況孩子們了，確實(shí)該好好管一管?！?/p>

消協(xié)組織的監(jiān)督不是行政執(zhí)法，約談是消協(xié)組織向經(jīng)營者反饋消費(fèi)者聲音的重要方式，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)正確理解、積極配合，認(rèn)真對(duì)待消費(fèi)者訴求，努力改正存在的問題和不足，增強(qiáng)服務(wù)供給的質(zhì)量和水平，為創(chuàng)造良好消費(fèi)環(huán)境、提振消費(fèi)信心、提升廣大消費(fèi)者消費(fèi)意愿做出扎實(shí)的努力。