中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，山西省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布2024年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作情況通報(bào)。

關(guān)于2024年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作情況的通報(bào)

各市市場監(jiān)管局、公安局、生態(tài)環(huán)境局，各檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)：

為強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管，營造公平有序的檢驗(yàn)檢測市場環(huán)境，根據(jù)《山西省市場監(jiān)督管理局　山西省公安廳　山西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于組織開展2024年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》（晉市監(jiān)發(fā)〔2024〕158號）部署，2024年9月至11月，省市場監(jiān)管局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合組織開展了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查，完成了省級“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

根據(jù)2024年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃和抽查比例，通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺，從全省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)庫中隨機(jī)抽取40家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)（其中：機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)15家、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)8家、食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)5家、建材檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)10家、司法鑒定機(jī)構(gòu)1家、安全生產(chǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)1家）進(jìn)行監(jiān)督檢查。

從總體情況看，大部分檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能夠認(rèn)真執(zhí)行《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，落實(shí)主體責(zé)任，保持并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系，較為客觀、公正地開展檢驗(yàn)檢測工作。

被抽查的40家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)中，21家機(jī)構(gòu)存在一般性的質(zhì)量管理和技術(shù)方面問題，自行整改；10家機(jī)構(gòu)存在違反《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定的情形，責(zé)令限期改正；2家機(jī)構(gòu)違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重，檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索，已移交屬地進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)進(jìn)行處理；1家機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索，已移送相關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)進(jìn)行處理；3家機(jī)構(gòu)停業(yè)（未檢查）；3家機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書已注銷（未檢查）。

二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）機(jī)構(gòu)主體責(zé)任方面。部分機(jī)構(gòu)主體責(zé)任落實(shí)不到位，自律意識較差，雖按要求填寫了《2024年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)自查表》，但大多都流于形式，沒有認(rèn)真自查并發(fā)現(xiàn)問題；部分機(jī)構(gòu)人員管理制度不健全，培訓(xùn)方式固化，針對性不強(qiáng)。

（二）管理體系方面。部分機(jī)構(gòu)管理體系文件未及時按最新要求進(jìn)行編寫；部分機(jī)構(gòu)管理體系運(yùn)行不完善，人員管理、文件管理、內(nèi)部審核、管理評審、日常質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量控制實(shí)施不規(guī)范。

（三）儀器設(shè)備、設(shè)施和場所環(huán)境方面。個別機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、場所環(huán)境不能滿足檢驗(yàn)檢測技術(shù)要求；部分機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備未及時按要求進(jìn)行量值溯源；部分機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備的標(biāo)識、期間核查、維護(hù)保養(yǎng)等管理不規(guī)范、記錄不全。

（四）報(bào)告及原始記錄方面。個別機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)編制檢驗(yàn)檢測報(bào)告，報(bào)告信息填寫不完整，表述不規(guī)范；部分機(jī)構(gòu)原始記錄填寫、修改不規(guī)范，信息缺失；部分機(jī)構(gòu)資料檔案管理制度未有效落實(shí)，管理混亂。

（五）檢驗(yàn)檢測行為方面。個別機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目、程序和要求進(jìn)行檢測；部分機(jī)構(gòu)樣品在采集、運(yùn)輸、處置、流轉(zhuǎn)、保護(hù)、存儲等環(huán)節(jié)缺乏應(yīng)有的控制和記錄。

（六）重點(diǎn)領(lǐng)域主要問題。1．機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：個別檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，涉嫌違規(guī)替檢；部分機(jī)構(gòu)側(cè)滑、軸制動等檢驗(yàn)項(xiàng)目操作不規(guī)范；部分機(jī)構(gòu)對貨車、掛車的外廓尺寸檢驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)。2．機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：個別機(jī)構(gòu)上線檢驗(yàn)過程中操作不規(guī)范，未按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求使用發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速傳感器；個別機(jī)構(gòu)檢測計(jì)算機(jī)系統(tǒng)未專機(jī)專用，安裝了除檢測專用軟件以外的其他軟件；部分機(jī)構(gòu)外觀檢驗(yàn)原始記錄信息不全、填寫不規(guī)范，與實(shí)際車輛、檢驗(yàn)報(bào)告中信息不一致，無法溯源；部分機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備日常檢查操作不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)氣體和濾光片自檢記錄不完善；部分機(jī)構(gòu)設(shè)備標(biāo)定和維護(hù)保養(yǎng)不到位，檢測人員操作不熟練。3．環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)：個別機(jī)構(gòu)現(xiàn)場采樣布點(diǎn)不滿足方法要求，采樣記錄填寫不規(guī)范，水質(zhì)采樣瓶分類及標(biāo)識不明確；個別機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室存在交叉污染的風(fēng)險(xiǎn)，樣品、試劑及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的管理不夠完善，廢液存放不規(guī)范；部分機(jī)構(gòu)原始記錄數(shù)據(jù)修約不規(guī)范，原始記錄表格使用錯誤，機(jī)打原始記錄缺少人員簽名。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)屬地監(jiān)管，抓好檢查后處理工作。各市市場監(jiān)管部門、公安交管部門和生態(tài)環(huán)境部門要高度重視，加強(qiáng)屬地監(jiān)管，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，做好本轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)問題整改的跟進(jìn)督促工作；對機(jī)構(gòu)上報(bào)的整改報(bào)告和相關(guān)證據(jù)材料及時進(jìn)行現(xiàn)場審核確認(rèn)，對其整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。對拒不整改或未及時整改的行為和涉嫌違法的機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時移交執(zhí)法部門，依法依規(guī)進(jìn)行查處。同時，要嚴(yán)格落實(shí)信息公示公開要求，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將本部門監(jiān)督檢查結(jié)果和行政處罰案件信息及時向社會公開。

（二）扎實(shí)開展后續(xù)整改，落實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。各檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法履行主體責(zé)任，加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測方法以及責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，依法依規(guī)開展檢驗(yàn)檢測活動。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要舉一反三，及時、認(rèn)真落實(shí)整改，確保檢驗(yàn)檢測能力和條件持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定要求，出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。

（三）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，完善聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。各市市場監(jiān)管部門要認(rèn)真厘清本部門與檢驗(yàn)檢測行業(yè)行政主管部門的法定職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)檢驗(yàn)檢測監(jiān)管工作，加強(qiáng)信息溝通和工作銜接，發(fā)揮市場監(jiān)管部門綜合監(jiān)管和其他行業(yè)行政主管部門行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的優(yōu)勢，形成監(jiān)管合力，不斷提升我省檢驗(yàn)檢測綜合監(jiān)管能力。

山西省市場監(jiān)督管理局

山西省公安廳

山西省生態(tài)環(huán)境廳

2024年12月20日

附件：

2024年檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查結(jié)果（處理意見）.docx

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2024年檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查結(jié)果（處理意見）