不同于傳統(tǒng)旅行團(tuán)模式或者自行出游,“私人陪游”既有想去哪就去哪的靈活便捷性,又解決了規(guī)劃行程路線的難題,吸引了不少年輕游客的目光。特別是對(duì)于部分獨(dú)自出行的年輕游客,這種客制化的“私人陪游”服務(wù)讓旅程多了幾分陪伴,有人陪聊、幫忙拍照,不用擔(dān)心旅途中可能出現(xiàn)的孤獨(dú)感,或許還能因此成為朋友,成為年輕人社交新途徑。
但在這諸多優(yōu)點(diǎn)的背后也暗藏重重隱患,核心問(wèn)題在于部分“私人陪游”服務(wù)提供者不具備導(dǎo)游資質(zhì),大多是兼職。雙方通過(guò)社交軟件進(jìn)行溝通,沒(méi)有書面服務(wù)協(xié)議作為保障,游客的權(quán)益得不到有效保障;部分陪游主打陪伴,不提供講解的服務(wù),服務(wù)質(zhì)量參差不齊,影響旅行體驗(yàn)感;由于未通過(guò)正規(guī)渠道尋找陪游,陪游的身份背景未知,魚龍混雜,存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十九條和第四十條的規(guī)定,從事導(dǎo)游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游證,導(dǎo)游為旅行者提供服務(wù)必須接受旅行社委派,不得私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)。
在此背景下,“私人陪游”的合法合規(guī)性就值得考量?!八饺伺阌巍迸c傳統(tǒng)導(dǎo)游業(yè)務(wù)存在一定差異,不能簡(jiǎn)單等同,能否用規(guī)制導(dǎo)游業(yè)務(wù)的法律規(guī)定去對(duì)“私人陪游”服務(wù)進(jìn)行規(guī)范,也需要深入探究。但毫無(wú)疑問(wèn)的是,“私人陪游”服務(wù)需要得到進(jìn)一步規(guī)范。
江蘇省消保委認(rèn)為,新事物的發(fā)展總是曲折的,有可能經(jīng)歷野蠻生長(zhǎng)階段,但終能吹盡狂沙始到金。作為近兩年興起的旅游市場(chǎng)新業(yè)態(tài),“私人陪游”迎合了當(dāng)前廣大游客特別是年輕游客個(gè)性化、私密化的消費(fèi)需求。它在規(guī)劃路線、制定行程之余還為游客提供情緒價(jià)值,滿足了游客外在和內(nèi)在需要,為旅游服務(wù)提供了新的發(fā)展方向。“私人陪游”尚處于發(fā)展初期摸索階段,對(duì)此應(yīng)當(dāng)持審慎包容的態(tài)度,給予其自由生長(zhǎng)的土壤。自由不代表無(wú)規(guī)無(wú)序,規(guī)范和安全是“私人陪游”服務(wù)存在的重要前提,及時(shí)引導(dǎo)和監(jiān)管是保障“私人陪游”服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。
對(duì)此,江蘇消保委建議,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)“陪游”服務(wù)的管理,出臺(tái)具有指導(dǎo)性的政策對(duì)服務(wù)行為進(jìn)行界定,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),讓“陪游”服務(wù)走在正軌有章可循;提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化從業(yè)者資格審核,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高服務(wù)的規(guī)范性和安全性。
旅游行業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持行業(yè)自律,加強(qiáng)對(duì)“私人陪游”服務(wù)的正向引導(dǎo),有效監(jiān)管及規(guī)范,提供必要的從業(yè)人員培訓(xùn),為消費(fèi)者提供更加專業(yè)的服務(wù)。從業(yè)人員應(yīng)堅(jiān)守契約精神,以“誠(chéng)”待客,做好服務(wù)中面對(duì)各類突發(fā)狀況的準(zhǔn)備,確保消費(fèi)者的人身安全和旅游體驗(yàn),提供高質(zhì)量的服務(wù)。
消費(fèi)者在選擇“私人陪游”服務(wù)時(shí)應(yīng)保持謹(jǐn)慎態(tài)度,不要盲目輕信網(wǎng)絡(luò)上的個(gè)人陪游服務(wù),盡量選擇正規(guī)旅游平臺(tái)或旅行社進(jìn)行私人服務(wù)定制,查看導(dǎo)游的資質(zhì)證書,并簽訂詳細(xì)的書面服務(wù)合同,確保個(gè)人合法權(quán)益能夠得到保障。
作者:田田(江蘇省消保委)