2023上半年山西省12315平臺食品監(jiān)管投訴舉報數(shù)據(jù)分析報告

2023上半年，山西省12315平臺共接收食品類投訴舉報19385件;平臺接收投訴13554件，辦結(jié)12943件; 平臺接收舉報5831件，經(jīng)查屬實(shí)立案713件。?????????????????

一、食品類別投訴情況

（一）各食品類別投訴排名及辦結(jié)情況

2023上半年，各食品類別投訴排名前三的依次是普通食品、酒飲料、食用農(nóng)產(chǎn)品，各食品類別投訴按期辦結(jié)率均達(dá)到97%以上。具體情況詳見下表：

1、普通食品類投訴排名情況。普通食品投訴排名前三的依次為餐飲食品、糧食加工品、肉制品，辦結(jié)率為99.47%。詳見下圖：

2、食用農(nóng)產(chǎn)品投訴排名情況。食用農(nóng)產(chǎn)品投訴排名前三的依次為水果類、畜禽肉及副產(chǎn)品、生干堅果與籽類食品，辦結(jié)率為97.92%。詳見下圖：

（二）各食品類別投訴的主要問題

食品類投訴反映的主要問題有：食品過期或變質(zhì)、食品中有異物、三無食品；假冒品牌酒，紅酒過期；水果腐爛、網(wǎng)上購買的水果缺斤短兩；商家或網(wǎng)店銷售的食品存在虛假宣傳等。

（三）各食品類別投訴較多的地區(qū)

從食品投訴的集中地區(qū)來看，食品類投訴量較多的市主要有：陽泉市（2730件）、運(yùn)城市（2122件）、太原市（2054件）、大同市（1454件）、長治市（1127件），合計占比70.00%。

二、食品類別舉報情況

（一）各食品類別舉報排名及核查情況

2023上半年，各食品類別舉報排名前三的依次是普通食品、酒飲料、食用農(nóng)產(chǎn)品，各食品類別投訴按期核查率均達(dá)到100%。具體情況詳見下表：

1、普通食品類舉報排名情況。普通商品投訴排名前三的依次是餐飲食品、糧食加工品、茶葉及相關(guān)制品，按期核查率為100%。詳見下圖：

2、食用農(nóng)產(chǎn)品舉報排名情況。食用農(nóng)產(chǎn)品舉報排名前三的依次是水果類、畜禽肉及副產(chǎn)品、水產(chǎn)品，辦結(jié)率為100%。

詳見下表：

（二）食品類別舉報的主要問題及行為類別

1、從食品類舉報的主要問題看。舉報的主要問題為生產(chǎn)國家明令禁止生產(chǎn)的食品，食品標(biāo)簽和說明書不規(guī)范問題，銷售法律法規(guī)禁止銷售的食品（食品添加劑）以及過期、變質(zhì)、三無食品，銷售價格高于市場價或店鋪宣傳的價格，銷售假酒，無照無證，虛假宣傳和功效夸大，食品經(jīng)營許可證與經(jīng)營場所地址不一致，對即將超過保質(zhì)期的食品未進(jìn)行顯著標(biāo)示或者單獨(dú)存放在有明確標(biāo)志的場所等。

2、從舉報食品行為類別看。主要為食品安全違法行為、廣告違法行為、不正當(dāng)違法行為、生產(chǎn)許可違法行為、價格違法行為、違反登記管理行為、商標(biāo)違法行為、標(biāo)準(zhǔn)化違法行為、產(chǎn)品質(zhì)量違法行為、計量違法行為等10種行為。詳見下表：

舉報“食品安全違法行為”，主要是指舉報食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售環(huán)節(jié)等存在的違法行為。其中，舉報食品銷售環(huán)節(jié)的相對較多，可見銷售環(huán)節(jié)仍然是食品舉報頻發(fā)的集中地。詳見下表：

（三）各食品類舉報較多的地區(qū)

從舉報的地區(qū)來看，食品類舉報量較大的市主要有：運(yùn)城市（983件）、陽泉市（981件）、太原市（970件）、臨汾市（910件）、呂梁市（420件），合計占比73.12?%。

三、被投訴舉報量較多的經(jīng)營者

食品類被投訴前三的經(jīng)營者有：1、臨猗御品一園電子商務(wù)有限公司（64件，投訴的主要問題缺斤短兩、與宣傳不符、水果腐爛）；2、永輝超市（52件，反映的問題：食物變質(zhì)、有異物；）3、山西袋鼠先生商貿(mào)有限公司（50件，反映的問題：食物變質(zhì)）。永輝超市和山西袋鼠先生商貿(mào)公司一直是被投訴舉報的重點(diǎn)企業(yè)。

倍舉報前三的經(jīng)營者有：1、臨汾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)仰天笑副食冷飲批發(fā)部（115件，舉報的主要問題是廣告違法行為）；2、運(yùn)城市鹽湖區(qū)北城街道碩果累累農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營部（51件，舉報的主要問題是廣告違法行為）；3、山西谷溢香商貿(mào)有限公司（27件，舉報的主要問題是廣告違法行為）。

四、相關(guān)建議

（一）加強(qiáng)食品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。

凡投訴舉報較多的市，除了監(jiān)管人員的責(zé)任意識不強(qiáng)外，監(jiān)管力量不足也是重要原因之一。配足基層市場監(jiān)管所人員，打造過硬的基層食品安全監(jiān)管隊(duì)伍，不斷加大食品市場監(jiān)管力度，壓實(shí)食品經(jīng)營者主體責(zé)任，才能從根本上解決食品投訴舉報頻發(fā)問題。

（二）強(qiáng)化食品監(jiān)管力度。

針對投訴量較多的經(jīng)營者，建議各級市場監(jiān)管部門對屢屢被投訴舉報的經(jīng)營者加強(qiáng)行政約談，將監(jiān)管模式由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變；對屢發(fā)頻發(fā)被投訴舉報的食品經(jīng)營者要強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，對嚴(yán)重違法行為要加大懲處力度。

（三）進(jìn)一步完善食品消費(fèi)糾紛多元解決機(jī)制。

各級市場監(jiān)管部門要采取有效舉措落實(shí)經(jīng)營者維權(quán)主體責(zé)任，大力引導(dǎo)食品經(jīng)營者成為ODR企業(yè)，在食品企業(yè)廣泛建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，為消費(fèi)者提供更多更直接的維權(quán)便利條件，從源頭化解消費(fèi)糾紛。

（四）建立健全食品安全社會監(jiān)督機(jī)制。

倡導(dǎo)社會力量共同參與食品安全治理，打造食品多元共治新格局，積極營造食品安全社會共治的良好氛圍。暢通投訴舉報渠道，認(rèn)真聽取廣大群眾所反映的食品問題以及提出的意見建議，及時調(diào)查處理，確保人民群眾飲食安全和健康。

山西省市場監(jiān)督管理局

12315投訴舉報指揮中心

2023年7月7日