近年來，東莞市市場監(jiān)管部門深入宣傳貫徹化妝品法律法規(guī)，全面加強化妝品安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實質量安全主體責任，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，有力規(guī)范和推動化妝品產業(yè)高質量發(fā)展。

一、東莞市某化妝品有限公司生產經營不符合技術規(guī)范、標簽不符合規(guī)定的化妝品案

【案情簡介】市場監(jiān)管部門抽檢發(fā)現，東莞市某化妝品有限公司生產的某化妝品，理化指標項目不符合《化妝品安全技術規(guī)范》（2015年版）的要求，檢驗結論為不合格。同時，該公司還在產品標簽上標示了“珍珠粉、紅花、紅蘇”等未實際投入的原料。該公司上述行為違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》《廣東省化妝品安全條例》相關規(guī)定，市市場監(jiān)管局責令其改正違法行為，并依法作出警告、沒收違法所得、罰款36000元的行政處罰。

【典型意義】化妝品是使用在人體表面，以清潔、保護、美化、修飾為目的的日用化學工業(yè)產品，化妝品注冊人、備案人、受托生產企業(yè)應當按照化妝品安全技術規(guī)范的要求生產化妝品，產品應當符合強制性國家標準、技術規(guī)范，任何不符合技術規(guī)范的化妝品都可能危害到人體的健康。企業(yè)應當依法主動落實自身主體責任，如化妝品質量存在問題，要及時全面排查隱患，從生產投料、包裝標簽、出廠檢驗等各個環(huán)節(jié)入手，保證產品質量的可靠性和安全性。

二、東莞市某美容店經營未備案的普通化妝品案

【案情簡介】市場監(jiān)管部門檢查發(fā)現，東莞市某美容店使用的某化妝品生產日期為2022年10月9日，但該化妝品備案人已于2022年4月29日注銷了產品備案。根據相關法律法規(guī)，化妝品在注銷備案后不得使用原備案號繼續(xù)生產。該美容店稱上述化妝品是從廣州市美博城國際美妝交易中心購入，但無法提供相關購進單據及合格證明，該美容店未按規(guī)定建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度，執(zhí)法人員依法將違法線索通報化妝品生產地市場監(jiān)管部門。該美容店上述行為違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》相關規(guī)定，市市場監(jiān)管局責令其改正違法行為，并依法作出警告、沒收違法所得和涉案化妝品、罰款5000元的行政處罰。

【典型意義】化妝品分為特殊化妝品和普通化妝品。特殊化妝品有注冊證編號、普通化妝品有備案編號，這些編號都應當與產品一一對應，不得出現一個編號使用在多個產品上、對應多個產品名稱、多個責任主體等“一號多用”的情形，否則消費者難以分辨該化妝品的質量安全責任主體，自身合法權益也難以得到保障。本案中，化妝品生產廠家在注銷產品備案編號后，繼續(xù)使用已注銷的備案編號生產產品，美容店未履行進貨查驗記錄義務并購進該產品給顧客使用，給顧客身體健康帶來了風險隱患。今年以來，市市場監(jiān)管局在全市范圍內開展化妝品“一號多用”違法行為專項檢查，整治相關違法違規(guī)行為，保障廣大群眾用妝安全，推動我市化妝品行業(yè)規(guī)范、有序和高質量發(fā)展。

三、東莞市某化妝品店經營超過使用期限的化妝品案

【案情簡介】市市場監(jiān)管局在日常檢查中發(fā)現，東莞市某化妝品店銷售的四款化妝品超過使用期限，該店未定期檢查并及時處理。同時，該店用以贈送購物客戶的兩款化妝品小樣、儲物柜內存放的聲稱退還給供貨商的三款化妝品均超過使用期限，該儲物柜置于銷售貨柜下方，且并未張貼“不合格化妝品處理區(qū)”等文字信息。此外，該店未建立進貨查驗記錄制度。該店上述行為違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》《廣東省化妝品安全條例》相關規(guī)定，市市場監(jiān)管局責令其改正違法行為，并依法作出警告、沒收超過使用期限的化妝品、罰款20000元的行政處罰。

【典型意義】化妝品小樣經常會被化妝品經營者用作贈品，贈送給購物客戶。根據《廣東省化妝品安全條例》第二十八條第一款、第二款規(guī)定，將超過保質期、變質或者被污染的化妝品用于經營性服務或者作為促銷贈品、有獎銷售活動獎品的，視同經營行為。因此，作為化妝品經營者，不能因為化妝品小樣容量少、規(guī)格小、免費贈送就忽視其產品質量問題，怠于履行經營者義務。同時，根據《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十九條，化妝品生產經營者應當定期檢查并及時處理變質或者超過使用期限的化妝品，在經營場所內擺放過期的“退貨產品”，且與正常銷售的產品無明顯、合理的區(qū)分，也要承擔相應的法律責任，廣大化妝品經營者務必引起高度重視。