中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，海口市市場監(jiān)督管理局桂林洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局發(fā)布行政處罰決定書（海市監(jiān)桂處罰〔2023〕20號），涉及海口美蘭永潔洗滌品加工廠。

?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局桂林洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局行政處罰決定書 

海市監(jiān)桂處罰〔2023〕20號

當(dāng)事人：?？诿捞m永潔洗滌品加工廠

主體資格證照名稱號碼：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92460108MA5RHK4DXA

住所：?？谑忻捞m區(qū)國營桂林洋農(nóng)場興洋大道4號

法定代表人：陳喜好

2023年6月20日，根據(jù)?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局下發(fā)給我分局的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品結(jié)果處理通知書》（編號：202314），分局組織執(zhí)法人員于6月28日到該加工廠開展現(xiàn)場檢查，被抽檢的洗潔精無庫存。為了進一步調(diào)查了解，經(jīng)報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，于同日予以立案調(diào)查。執(zhí)法人員對當(dāng)事人進行詢問調(diào)查，當(dāng)事人向本局提供相關(guān)材料，執(zhí)法人員圍繞當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)不合格洗潔精的違法行為收集相關(guān)證據(jù)材料，確定其違法事實。2022年10月7日案件調(diào)查終結(jié)。

經(jīng)查，當(dāng)事人?？诿捞m永潔洗滌品加工廠已收到監(jiān)督抽查檢驗結(jié)論為“不合格”的報告，報告編號：JZ220110HG0335，對檢驗結(jié)論沒有異議，且收到報告后未在規(guī)定期限內(nèi)提出異議處理申請。

另查明，被抽檢的洗潔精共生產(chǎn)180桶，生產(chǎn)成本10元/桶，銷售價格14元/桶。貨值金額2520元，被抽檢4桶，實際售出176桶，截止案發(fā)，獲得違法所得704元。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件、經(jīng)營者身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的主體資格及配合調(diào)查處理案件的合法性。

2. 抽檢通知書1份、抽樣單1份、不合格產(chǎn)品結(jié)果通知書1份、檢測報告1份，證明案件的來源。

3.現(xiàn)場檢查筆錄1份，證明當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)不合格洗潔精、同批產(chǎn)品已全部售出的事實。

4.詢問筆錄1份，本證據(jù)與證據(jù)1、2、3相互印證，證明當(dāng)事人生產(chǎn)洗潔精成本10元/桶，銷售價格14元/桶，銷售數(shù)量176桶，違法所得是704元的事實。

2023年10月13日，本局向當(dāng)事人直接送達了《行政處罰告知書》（海市監(jiān)桂罰告〔 2023 〕21號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)利。當(dāng)事人在法定時間內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

本局認為，當(dāng)事人生產(chǎn)不合格洗潔精的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款“禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品?！钡囊?guī)定，屬于違法行為。鑒于當(dāng)事人在調(diào)查過程中積極配合調(diào)查，其行為符合《海南省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十二條第（一）項“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料的；”之規(guī)定，予以從輕行政處罰。

依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條 “生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定和自由裁量理由，責(zé)令當(dāng)事人停止生產(chǎn)、銷售同一產(chǎn)品，并決定對當(dāng)事人作出如下行政處罰：

1.罰款人民幣2520元。

2.沒收違法所得704元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)到財政部門在我局設(shè)立的代繳點繳納罰款（地址：?？谑泄鹆盅蠼?jīng)濟開發(fā)區(qū)興洋大道43號）或電子支付系統(tǒng)繳納罰款，到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向?？谑腥嗣裾暾埿姓?fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局桂林洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局

2023年10月20日