星關(guān)緝查字〔2023〕1號

當事人：長沙鑫康新材料有限公司

法定代表人：鄒碩華

統(tǒng)一社會信用代碼：91430121395343680P

海關(guān)代碼：4301963947

地址：湖南省長沙縣榔梨街道新建路1301001

經(jīng)我關(guān)調(diào)查，當事人長沙鑫康新材料有限公司（以下簡稱“鑫康公司”）在2021年4月21日至2023年4月20日期間，以C類快件方式申報出口“濺射靶材”（實際為未帶背板的金屬模塊）及“教學模具”（實際為純金屬立方體）。經(jīng)查，鑫康公司在出口上述貨物過程中存在以下違法行為：

(一)走私出口國家限制出口貨物。

鑫康公司在2022年3月9日至2023年4月20日期間，以 C類快件方式申報出口金屬靶材10票，實際商品均為未帶背 板的金屬靶材，申報品名均為“濺射靶材”，申報稅號為 “8486909900”。經(jīng)查，鑫康公司曾于2022年3月9日被星沙海關(guān)稽查，后以該品名申報不實進行過行政處罰，明知未帶背板的金屬靶材不能以“濺射靶材”品名及稅號申報出口的前提下，仍然使用“濺射靶材”的商品品名及相應稅號，通過C類快件方式申報出口。經(jīng)統(tǒng)計，其中涉及釩、錫、硼、鈧、銀等14種需要出口許可證的金屬或金屬氧化物，貨值共計人民幣70004.65元，出口銷售共獲利人民幣 9100.25元。鑫康公司上述行為違反《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱《海關(guān)法》）第二十四條規(guī)定，構(gòu)成《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》（以下簡稱《海關(guān)處罰實施條例》）第九條第二項所列之走私國家限制出境貨物行為。

（二）出口貨物申報不實影響許可證管理。

1.鑫康公司在2021年4月21日至2022年3月8日期間，以 C類快件方式申報出口“濺射靶材”的商品中，涉及需要出口許可證的金屬靶材9票，貨值共計人民幣18484.77元。該部分出口商品申報不實情形未發(fā)現(xiàn)該公司存在逃避許可證管理主觀故意，應屬申報不實違規(guī)行為。

2.鑫康公司在2021年4月21日至2023年4月20日期間，通過C類快件方式，以商品品名“教學模塊”、稅號 9023009000申報出口鈦、銀、鋯、鉻等純金屬立方體 27票，貨值共計人民幣460640.66元。經(jīng)星沙海關(guān)核定，上述純金屬立方體也應以金屬材質(zhì)歸類，而非用途歸類。因此，上述27票出口商品中，涉及鈷、碲、镥、鉍等需要出口許可證的金屬共23票，貨值人民幣320327.84元。調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)該公司存在為逃避出口許可證管理而故意申報錯誤品名和稅號的主觀故意，應屬申報不實違規(guī)行為。

鑫康公司上述行為違反《海關(guān)法》第二十四條規(guī)定， 構(gòu)成《海關(guān)處罰實施條例》第十五條第三項所列之申報不實影響許可證管理違規(guī)行為。

（三）出口貨物價格申報不實影響海關(guān)統(tǒng)計。

鑫康公司在以C類快件方式出口上述“濺射靶材”和“教學模塊”過程中，為逃避海關(guān)關(guān)于C類快件單次出口貨值限制5000元人民幣的有關(guān)規(guī)定，將單票貨物實際貨值高 于人民幣5000元的商品低報至5000元以下，以便將本應以一般貿(mào)易方式出口的商品用C類快件方式順利申報出口。 鑫康公司上述行為違反《海關(guān)法》第二十四條規(guī)定，構(gòu)成《海關(guān)處罰實施條例》第十五條第一項所列之申報不實影響海關(guān)統(tǒng)計準確性違規(guī)行為。

（四）出口法定檢驗商品未報檢。

鑫康公司出口“教學模塊”中，13種金屬制品屬于出 口法定檢驗商品，共12單，貨值合計人民幣79728.09元。上述12單金屬制品出口未向海關(guān)申報出口檢驗，構(gòu)成《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》（以下簡稱《商 品檢驗法實施條例》）第四十三條所列之擅自出口法定檢驗的出口商品違規(guī)行為。上述12單出口商品中的金屬制品均屬于需要出口許可證的商品，因此同時構(gòu)成申報不實影響許可證管理違規(guī)行為。

以上行為有查問筆錄、詢問筆錄、海關(guān)稽查通知書及稽查結(jié)論復印件、鑫康公司提供的報關(guān)隨附合同、發(fā)票、情況說明、星沙海關(guān)出具的對鑫康公司出口“教學模塊”商品編碼歸類方法的說明等證據(jù)為證。

鑫康公司在明知應以靶材的材質(zhì)歸類申報出口的前提下，仍以“濺射靶材”及錯誤稅號申報出口，涉嫌偽報商品品名及稅號，逃避海關(guān)監(jiān)管，違反《海關(guān)法》第二十四條之規(guī)定，屬于《海關(guān)處罰實施條例》第七條第二項所列之走私行為，應當根據(jù)該法第九條第二項及第五十六條之規(guī)定，追繳走私貨物等值價款人民幣70004.65元，并沒收走私違法所得人民幣9100.25元。

對鑫康公司低報價格影響海關(guān)統(tǒng)計的違規(guī)行為，根據(jù) 《海關(guān)處罰實施條例》第十五條第一項之規(guī)定，予以警告。對該公司出口法定檢驗商品未報檢和影響許可證管理的違規(guī)行為，按照《海關(guān)處罰實施條例》第十五條第二項之規(guī)定，科處罰款人民幣23600元。

綜上，我關(guān)決定對鑫康公司的處罰結(jié)果如下：沒收走私貨物等值價款及違法所得人民幣79105元，科處罰款人民幣23600元，同時予以警告。

當事人應當自本決定書送達之日起十五日內(nèi)，依照《中華人民共和國行政處罰法》第六十六條、第六十七條之規(guī)定，按期繳納罰款。

當事人不服本處罰決定的，依照《中華人民共和國行政復議法》第九條、第十二條、《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條之規(guī)定，可自本決定書送達之日起六十日內(nèi)向長沙海關(guān)申請行政復議，或者自本決定書送達之日起六個月內(nèi)，直接向長沙市中級人民法院提起訴訟。

依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條、《中華人民共和國海關(guān)法》第九十三條之規(guī)定，當事人到期不繳納罰款的，每日可以按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款數(shù)額；當事人逾期不履行處罰決定又不申請復議或者向人民法院提起訴訟的，海關(guān)可以將扣留的貨物、物品、運輸工具依法變價抵繳，或者以當事人提供的保證金抵繳；也可以采取法律規(guī)定的其他 行政強制執(zhí)行方式或者申請人民法院強制執(zhí)行。

（關(guān)?。?/p>

2023年10月16日