2023年隴南市市場(chǎng)監(jiān)管民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)典型案例

（第一批）

一、甘肅國(guó)新電梯科技服務(wù)有限公司未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)案

2023年5月16日,隴南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)甘肅國(guó)新電梯科技服務(wù)有限公司未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的違法行為，作出罰款20000元的行政處罰。

2023年2月24日市局執(zhí)法人員在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，甘肅國(guó)新電梯科技服務(wù)有限公司在對(duì)康縣某制藥有限公司兩部電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程中，存在《維保合同》中引用無(wú)效標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作為維保技術(shù)指標(biāo)、未對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)、維護(hù)保養(yǎng)記錄填寫不完整不真實(shí)等違法行為。當(dāng)事人未嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求對(duì)在用電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的行為，違反了特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSG T5002—2017）第五條第一項(xiàng)、第七條、第八條第一項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十八條第二款的規(guī)定，責(zé)令改正，并作出罰款20000元的行政處罰。

電梯已經(jīng)成為人民群眾日常生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，直接關(guān)系人民群眾的生命安全。市局通過(guò)嚴(yán)查未按相關(guān)法律法規(guī)維護(hù)保養(yǎng)和使用電梯等特種設(shè)備的違法行為，倒逼企業(yè)依法依規(guī)做好電梯維護(hù)保養(yǎng)，保障了公眾安全乘梯、放心乘梯，維護(hù)了人民群眾的生命健康安全。

二、兩當(dāng)秦南有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獸藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食品案

2023年2月20日，隴南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)兩當(dāng)秦南有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獸藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食品的違法行為，作出沒(méi)收涉案“蜜相蜂”牌土蜂蜜26盒，沒(méi)收違法所得100元，罰款50000元的行政處罰。

市局收到某檢測(cè)研究院出具的檢驗(yàn)報(bào)告，兩當(dāng)縣江紅商店（另案處理）經(jīng)營(yíng)的“蜜相蜂”牌土蜂蜜經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，氯霉素項(xiàng)目不符合要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查，上述抽檢不合格土蜂蜜為兩當(dāng)秦南有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司生產(chǎn)銷售。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獸藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六條、《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十一條第（三）項(xiàng)等規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收涉案蜜相蜂牌土蜂蜜26盒，沒(méi)收違法所得100元，罰款50000元的行政處罰。

獸藥濫用超量導(dǎo)致動(dòng)物機(jī)體內(nèi)部器官含有高濃度的獸藥殘留，長(zhǎng)期大量食用該類食品危害人體健康。本案對(duì)此類食品生產(chǎn)企業(yè)抽檢不合格違法行為的查處，在實(shí)施行政處罰時(shí)落實(shí)了食品藥品“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，切實(shí)保障了群眾的食品安全。

三、禮縣蘭倉(cāng)商貿(mào)有限責(zé)任公司對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的液化氣氣瓶進(jìn)行充裝、未進(jìn)行氣瓶充裝前后檢查和記錄案

2022年12月17日，隴南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)禮縣蘭倉(cāng)商貿(mào)有限責(zé)任公司對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的液化氣氣瓶進(jìn)行充裝、未進(jìn)行氣瓶充裝前后檢查和記錄的違法行為，作出罰款30000元的行政處罰。

市局執(zhí)法人員在全市燃?xì)獍踩巍鞍偃招袆?dòng)”中，發(fā)現(xiàn)禮縣蘭倉(cāng)商貿(mào)有限責(zé)任公司存在對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的液化氣氣瓶進(jìn)行充裝、氣瓶充裝前后未進(jìn)行檢查和記錄的違法行為。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定，構(gòu)成了未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度的違法事實(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正，并作出罰款30000元的行政處罰。

燃?xì)獍踩P(guān)系千家萬(wàn)戶。事實(shí)證明，安全事故往往是由操作人員安全意識(shí)淡薄、安全思想麻痹造成的。有個(gè)別非法經(jīng)營(yíng)者存在僥幸心理，投機(jī)取巧、非法牟利，導(dǎo)致液化氣瓶用戶在使用過(guò)程中存在安全隱患。該案的查處，對(duì)于預(yù)防特種設(shè)備事故發(fā)生、保障廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全具有典型意義，起到“查辦一案、震懾一片、教育一批、規(guī)范一行”的效果。

四、甘肅省繽紛薈超市有限公司疫情期間銷售部分蔬菜哄抬價(jià)格案

2023年1月31日，隴南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)甘肅省繽紛薈超市有限公司疫情期間在某平臺(tái)銷售部分蔬菜哄抬價(jià)格的違法行為，作出沒(méi)收違法所得193.98元，罰款10423.40元的行政處罰。

2022年11月2日，市局接到舉報(bào)線索，甘肅省繽紛薈超市有限公司銷售蔬菜可能存在哄抬價(jià)格的違法行為。經(jīng)查，該公司2022年10月9日至10月18日期間，在某平臺(tái)銷售的部分蔬菜價(jià)格購(gòu)銷差率均超過(guò)了《甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間有關(guān)哄抬價(jià)格違法行為認(rèn)定的指導(dǎo)意見》中蔬菜銷售不得超過(guò)30%購(gòu)銷差率的規(guī)定。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第三項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得193.98元、罰款10423.40元的行政處罰。

市局持續(xù)加大民生領(lǐng)域商品服務(wù)價(jià)格監(jiān)管力度，依法從嚴(yán)從重從快查處借疫情防控之機(jī)哄抬物價(jià)等違法行為，堅(jiān)持嚴(yán)查狠打“零容忍”，及時(shí)遏制價(jià)格違法苗頭、勢(shì)頭，同時(shí)，督促市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)者切實(shí)履行好保質(zhì)穩(wěn)價(jià)“第一責(zé)任人”職責(zé)，引導(dǎo)其自覺(jué)履行主體責(zé)任，與市場(chǎng)監(jiān)管同向而行。

五、武都區(qū)鑫農(nóng)農(nóng)資有限公司銷售過(guò)期肥料產(chǎn)品案

2023年5月15日，隴南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)隴南市武都區(qū)鑫農(nóng)農(nóng)資有限公司銷售過(guò)期產(chǎn)品的違法行為，作出沒(méi)收超過(guò)有效活菌數(shù)保質(zhì)期的含菌復(fù)合肥109袋、沒(méi)收違法所得82.8元、罰款4495元的行政處罰。

2023年3月22日，市局執(zhí)法人員依法對(duì)隴南市武都區(qū)鑫農(nóng)農(nóng)資有限公司銷售的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司銷售的九禾牌御黃奇含菌復(fù)合肥標(biāo)示生產(chǎn)日期為2022年1月17日，有效活菌數(shù)保質(zhì)期12個(gè)月，共計(jì)109袋。經(jīng)查，該公司購(gòu)入“御黃奇含菌復(fù)合肥”產(chǎn)品13噸，共計(jì)325袋，至執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查當(dāng)日，共售出超過(guò)有效活菌數(shù)保質(zhì)期的御黃奇含菌復(fù)合肥3袋。隴南市武都區(qū)鑫農(nóng)農(nóng)資有限公司銷售超過(guò)有效活菌數(shù)保質(zhì)期的御黃奇含菌復(fù)合肥的行為，違反了《甘肅省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品行為條例》第八條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成銷售過(guò)期產(chǎn)品的違法事實(shí)。依據(jù)《甘肅省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品行為條例》第十七條第二項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令立即停止銷售，并作出沒(méi)收超過(guò)有效活菌數(shù)保質(zhì)期的御黃奇含菌復(fù)合肥109袋、沒(méi)收違法所得82.8元、罰款4495元的行政處罰。

肥料等農(nóng)資產(chǎn)品關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益，市局按照國(guó)家和省市場(chǎng)監(jiān)管局2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)方案，開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。查處的系列涉農(nóng)物資案件，有力震懾了農(nóng)資流通銷售領(lǐng)域的違法活動(dòng)。