中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(謝旺江)近期,重慶市召開2023年網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議。為進一步加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,讓監(jiān)管長出牙齒,進一步突出執(zhí)法辦案警示作用,有力震懾擾亂網(wǎng)絡(luò)市場秩序的不法經(jīng)營者,進一步發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,教育當(dāng)事人、警示經(jīng)營者、普法老百姓,現(xiàn)從查辦的網(wǎng)絡(luò)違法行為案件中選出一批典型案例向社會公布:
NO1:重慶某科技公司通過抖音視頻進行刷單炒信案
案情簡介:2022年6月,江北區(qū)市場監(jiān)管局接投訴,稱重慶某科技公司存在刷單行為。
經(jīng)查,當(dāng)事人于2022年5月12日在“拼 多 多”平臺上開設(shè)名為“青言數(shù)碼專營店”的網(wǎng)絡(luò)店鋪(原名稱:京久數(shù)碼專營店),銷售蘋果(APPLE)品牌商標(biāo)的配件產(chǎn)品。5月20日,當(dāng)事人通過“抖音”平臺用戶視頻,對其店鋪內(nèi)多個商品的銷量數(shù)據(jù)進行了篡改,5月22日,當(dāng)事人又委托他人對其店鋪內(nèi)商品偽造用戶評價數(shù)據(jù)進行虛假刷單,截至6月27日被查,當(dāng)事人店鋪商品真實總銷量為740件,真實用戶評價總量為310條,但通過篡改數(shù)據(jù)、虛假刷單后的對外展示總銷量為92.5萬件、展示用戶評價總量為4205條,真實數(shù)據(jù)與展示數(shù)據(jù)明顯不符,且展示數(shù)據(jù)遠高于真實數(shù)據(jù)。當(dāng)事人上述行為違反了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第十四條第二款第(一)項之規(guī)定,構(gòu)成了以虛構(gòu)交易、編造用戶評價的方式作虛假的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費者的違法行為。2022年10月,江北區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第四十三條和《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款、第二十條第一款之規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,處罰款50000元。
典型意義:在線下購物時,消費者往往喜歡去人最多的那個商場、排最長的那列隊、買最熱銷的那款商品,這種消費心態(tài)在線上購物時也是一樣的,于是便有了許多網(wǎng)紅店鋪、網(wǎng)紅商品等,就是因為人氣越高買的人越多,買的人越多銷量越高然后越紅。不少網(wǎng)店為了提高銷量帶動人氣,促銷、直播頻頻出招,其中有一部分就開始動起了歪腦筋,“刷單炒信”行為成了目前電商領(lǐng)域較為突出的問題之一,并嚴(yán)重擾亂網(wǎng)絡(luò)市場的交易秩序,侵害著消費者的合法權(quán)益。本案是執(zhí)法人員對通過社交平臺進行刷單的違法行為的一次執(zhí)法實踐,而直接適用《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》對行為進行定性使整案的查辦更為明晰而準(zhǔn)確,這是一起典型的以虛構(gòu)交易、編造用戶評價的方式作虛假的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費者的案件。
NO2:童某侵犯著作權(quán)案
案情簡介:2021年7月,犯罪嫌疑人童某為謀取利益,購票進入某電影院觀影,使用攝錄設(shè)備對《長津湖》《奇跡?笨小孩》《這個殺手不太冷靜》等多部熱門電影進行盜錄,并經(jīng)處理后通過百 度 網(wǎng)盤、微信等渠道售賣給多人,非法獲利5萬余元。
2022年2月,市公安局聯(lián)合市文化執(zhí)法部門一舉破獲童某侵犯著作權(quán)案。同年12月,童某因侵犯著作權(quán)罪,被判處有期徒刑一年,并處罰金五萬五千元,此案的查辦有力震懾打擊了春節(jié)檔電影市場盜版侵權(quán)不法活動。
典型意義:該案是“劍網(wǎng)2022”專項行動重點領(lǐng)域和院線電影盜錄傳播集中行動“雙跨”案件,是嚴(yán)厲打擊影院偷拍盜錄及通過網(wǎng)絡(luò)傳播盜版影視作品的典型案件。辦案人員擴線深挖,實現(xiàn)盜錄、傳播、銷售全鏈條打擊,對打擊影院偷拍盜錄行為、加強院線電影版權(quán)保護具有積極意義。同時,該案系該市行政、刑事執(zhí)法部門聯(lián)動開展執(zhí)法的一次有益實踐。
NO3:重慶某信息技術(shù)公司侵害消費者個人信息保護權(quán)案
案情簡介:2022年7月,渝中區(qū)市場監(jiān)管局接舉報,稱某信息技術(shù)公司存在侵害消費者個人信息依法得到保護的權(quán)利的行為。
經(jīng)查,2022年6月起,當(dāng)事人通過企查查、探跡拓客等網(wǎng)站并支付相關(guān)費用,來搜集企業(yè)信息,包含公司的基本信息、聯(lián)系方式、員工人脈等內(nèi)容。當(dāng)事人對獲得的信息進行修改后,便發(fā)給員工,要求員工通過電話等方式推銷票據(jù)、個人貸款等服務(wù),對于有交易意向的消費者,當(dāng)事人再聯(lián)系相關(guān)企業(yè)代為辦理,從中收取服務(wù)費用。至被查時止,當(dāng)事人共解鎖了28816個企業(yè)信息,每個企業(yè)中的具體消費者數(shù)量不定,故具體已聯(lián)系消費者的數(shù)量無法計算。當(dāng)事人的上述行為違反了《消費者權(quán)益保護法》第二十九條第一款、第三款之規(guī)定,構(gòu)成了侵害消費者個人信息依法得到保護的權(quán)利的違法行為。2022年9月,重慶市渝中區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第五十六條第一款第(九)項之規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,處罰款30000元。
典型意義:隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,很多人都接到過這類莫名其妙的騷擾,明明自己不買房、不買車,也不需要借貸,卻會收到各種“借貸”電話,此類侵犯個人信息的違法行為接連不斷,個人信息泄露已經(jīng)成為一個嚴(yán)重的社會問題。本案中,當(dāng)事人通過互聯(lián)網(wǎng)有償獲得企業(yè)信息,然后通過企業(yè)信息挖出企業(yè)員工信息,再電話騷擾個人推銷相關(guān)服務(wù)。在這個過程中,當(dāng)事人即使以企業(yè)與企業(yè)聯(lián)系為擋箭牌,也無法掩蓋其在取得個人信息后,未經(jīng)同意或者請求,通過電話騷擾對方的事實。本案的查辦,正是市場監(jiān)管部門在個人信息保護工作方面依法履職的體現(xiàn)。
NO4:重慶某文化傳播公司通過抖音視頻發(fā)布違法酒類廣告案
案情簡介:2022年4月,渝北區(qū)市場監(jiān)管局接線索移交,稱經(jīng)營注冊地為渝北區(qū)的重慶某文化傳播公司的抖音賬號“***貓”涉嫌違法宣傳聽花酒商品。
經(jīng)查,當(dāng)事人是抖音賬號“***貓”在抖音備案的MCN機構(gòu),該賬號是其簽約的網(wǎng)紅藝人實名登記的,當(dāng)事人直接使用該賬號為相關(guān)客戶發(fā)布廣告視頻并以此獲利。在該抖音賬號發(fā)布的標(biāo)題為“看來還是我年輕了,一年前我們居然是這樣的……@聽花酒#聽花酒全感官品鑒#***貓#**”的視頻中,存在多處誘導(dǎo)飲酒、暗示飲酒后人更精神、飲酒后有消除緊張及焦慮的內(nèi)容,包括“十年老酒”藍色漢字、“聽花”字樣的酒包裝盒、“還得經(jīng)過二次發(fā)酵等”藍色漢字、“醇熟老酒二次發(fā)酵”紅色漢字、“人第二天是精神的”藍色漢字等畫面,以及“十年老酒”“而且這原酒”“還得經(jīng)過二次發(fā)酵等109道工藝”“人第二天是精神的”等話語,當(dāng)事人通過抖音發(fā)布該視頻誘導(dǎo)消費者購買并獲得60000元的廣告費用。該行為違反了《廣告法》第二十三條第一款第(一)項、第(四)項之規(guī)定,構(gòu)成發(fā)布違法酒類廣告的行為。2022年11月渝北區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《廣告法》第五十八條之規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告并在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,沒收廣告費用60000元,處罰款120000元。
典型意義:隨著互聯(lián)網(wǎng)科技技術(shù)的高速發(fā)展,大量網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營活動由傳統(tǒng)的PC端向移動端轉(zhuǎn)移,因此,近幾年,各地市場監(jiān)管部門對于移動端的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法一直在實踐中探索突破著。本案當(dāng)事人通過直播進行廣告經(jīng)營活動,為其客戶的酒類商品進行宣傳,并從中獲取廣告費用。對于這種違法視頻廣告,市場監(jiān)管部門果斷喊停,并依法嚴(yán)厲查處。移動端,絕不是法外之地!該案的查辦,真實展現(xiàn)了市場監(jiān)管部門對于移動端網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法的姿態(tài),移動電商也好,直播營銷也罷,如果出現(xiàn)違法,市場監(jiān)管部門一樣能夠?qū)⑵淅K之以法!
NO5:譚某侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)案
案情簡介:2022年2月,渝中區(qū)市場監(jiān)管局對重慶市渝中區(qū)民生路320號燈瑪特?zé)麸椯u場進行日常檢查時,發(fā)現(xiàn)譚某在微信朋友圈中發(fā)布銷售“冰墩墩”小夜燈的信息。
經(jīng)查,譚某在其手機個人微信朋友圈發(fā)布“冬奧會吉祥物冰墩墩小夜燈開始下單啦,需要訂貨的朋友們趕快找我轉(zhuǎn)賬下單哈”字樣信息,并配上冰墩墩式樣小夜燈圖片及規(guī)格型號。當(dāng)事人稱其發(fā)布的文案圖片來源于抖音短視頻平臺檢索,并未取得權(quán)利人授權(quán)許可。當(dāng)事人上述行為違反了《奧林匹克標(biāo)志保護條例》第四條第二款之規(guī)定,構(gòu)成侵犯權(quán)利人奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的違法行為。渝中區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《奧林匹克標(biāo)志保護條例》第十二條第一款之規(guī)定,作出罰款2000元的行政處罰。
典型意義:此案件發(fā)生在冬奧會期間,“冰墩墩”“雪容融”以及“冬夢”會徽等奧林匹克標(biāo)志社會關(guān)注度極高。此案中的當(dāng)事人沒有實體經(jīng)營場所,而是通過微信朋友圈進行違法商業(yè)活動,其行為隱蔽性極強,不易被發(fā)現(xiàn),對該違法行為進行處罰,有力震懾了其他帶有僥幸心理從事違法活動的人群。
NO6:重慶某物流公司未按規(guī)定報送實名收寄信息案
案情簡介:2022年8月,重慶市郵政管理局七分局對重慶某物流公司開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)其收寄單號為“JDX01046907****”“JDX01046906****”“JDX01046304****”的快件,面單寄件人分別為“京^_^”“京^_^”“張^_^”,安易遞系統(tǒng)實名信息均為“黎平”。
經(jīng)查,上述3個快件均由該網(wǎng)點快遞員用其親屬的身份證收寄,非寄件人本人的身份信息。當(dāng)事人上述行為違反了《郵件快件實名收寄管理辦法》第十四條之規(guī)定,構(gòu)成了未按規(guī)定報送實名收寄信息的違法行為,依據(jù)《郵件快件實名收寄管理辦法》第十九條第(五)項之規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,并對當(dāng)事人處以罰款5000元、對當(dāng)事人的經(jīng)理黃某處以罰款500元、對當(dāng)事人的快遞員屈某某處以罰款200元的行政處罰。
典型意義:為嚴(yán)守寄遞渠道安全防線,保障寄遞渠道安全暢通,郵政管理部門嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格落實寄遞安全“三項制度”,嚴(yán)厲打擊寄遞渠道違法違規(guī)行為,督促企業(yè)持續(xù)加大禁止寄遞物品查堵力度,嚴(yán)防利用寄遞渠道寄遞禁止寄遞物品從事違法行為。本案中,郵政管理部門通過日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)行為線索,緊盯快遞末端網(wǎng)點執(zhí)行“收寄驗視、實名收寄”制度這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法調(diào)查取證,并對寄遞企業(yè)在收寄快件過程中的違法行為依法立案查處,進一步強化了寄遞安全“三項制度”的落實,對違法行為形成了有力震懾。
NO7:重慶某智能科技公司通過天貓店鋪銷售不合格插座案
案情簡介:2021年8月,南岸區(qū)市場監(jiān)管局委托重慶市計量質(zhì)量檢測院對重慶某智能科技公司經(jīng)營的天貓網(wǎng)店“柬渝旗艦店”上銷售的規(guī)格型號為MY MAX 10A 250~的智能插座(以下簡稱“智能插座”)進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督抽樣檢驗, 9月27日重慶市計量質(zhì)量檢測院出具《檢驗報告》(NO:2021-51ZD090194)判定該智能插座為不合格商品。
經(jīng)查,當(dāng)事人于2018年10月、2019年1月和3月分三次從阿 里 巴巴網(wǎng)上“普寧市占隴多田電器配件廠”企業(yè)店購進40個智能插座,總進價為681元。2018年11月開始,當(dāng)事人便在其天貓網(wǎng)店上架上述智能插座,并以29.8元/個的價格銷售,截至2021年12月被查,該批智能插座已銷售32個,庫存8個已被依法扣押。該批不合格智能插座貨值金額為1190元,當(dāng)事人違法所得為407元。該批智能插座檢驗結(jié)論為“電氣間隙、爬電距離項目不符合GB4943.1-2011標(biāo)準(zhǔn),電源端子和電信端口的傳導(dǎo)騷擾項目不符合GB/T9254-2008標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《重慶市USB插座產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細(xì)則(2021年)》,判定為不合格。”當(dāng)事人的上述行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條之規(guī)定,構(gòu)成了以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為。2022年2月,南岸區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條之規(guī)定,作出沒收違法所得以及未銷售的不合格產(chǎn)品,并處罰款1600元的行政處罰。
典型意義:近年來,市場監(jiān)管部門不斷加強產(chǎn)品質(zhì)量線上線下一體化監(jiān)管,牽頭推進“六城聯(lián)動”網(wǎng)抽試點,試點開展2022年重慶市網(wǎng)售產(chǎn)品“線上線下一體化抽查”,嚴(yán)把網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),有效提升了網(wǎng)絡(luò)市場商品質(zhì)量水平。根據(jù)網(wǎng)抽工作的開展情況,各區(qū)縣市場監(jiān)管部門查辦了一批網(wǎng)絡(luò)銷售不合格產(chǎn)品的案件,該案便是其中之一,此類案件的查辦,有力地推動了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的線上線下一體化進程,全面保障了消費者的合法權(quán)益。
NO8:張某某非未取得藥品經(jīng)營許可證銷售藥品案
案情簡介:2022年5月,渝北區(qū)市場監(jiān)管局接到重慶市渝北區(qū)人民檢察院的檢察意見書及相關(guān)證據(jù),顯示該區(qū)的張某某存在無證無照從事藥品經(jīng)營活動的行為。
經(jīng)查,當(dāng)事人于2021年5月至7月期間以每盒650元至880元不等的價格購進一批“片仔癀”約400盒,并在未獲得《營業(yè)執(zhí)照》及《藥品經(jīng)營許可證》的情況下,通過網(wǎng)絡(luò)將該批藥品以每盒加價5元的價格銷售給福建的下家,從中獲利2000元。當(dāng)事人上述行為違反了《藥品管理法》第五十一條第一款之規(guī)定,構(gòu)成了未獲得許可擅自銷售藥品的違法行為。渝北區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《藥品管理法》第一百一十五條之規(guī)定,對當(dāng)事人作出了沒收違法所得并處罰款50000元的行政處罰。
典型意義:互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展增加了網(wǎng)絡(luò)交易行為多樣性與廣泛性,近年來,一些網(wǎng)絡(luò)交易主體不通過正規(guī)銷售平臺,而是通過微信等社交網(wǎng)絡(luò)進行網(wǎng)絡(luò)交易,存在交易證據(jù)及時取證、固證難的問題,為相關(guān)監(jiān)管工作以及違法行為的查處增添了不少難度。本案的順利查辦,與藥監(jiān)部門和公安部門間的密切配合、做好行刑銜接溝通以及及時固定網(wǎng)絡(luò)違法證據(jù)等是分不開的,這也為以后此類案件的查處提供了很好的借鑒經(jīng)驗。
NO9:重慶某物流科技有限公司未按規(guī)定備案擅自開辦快遞末端網(wǎng)點案
案情簡介:2022年2月,重慶市郵政管理局六分局對綦江區(qū)內(nèi)某服務(wù)站的末端網(wǎng)點開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)點無快遞末端網(wǎng)點備案信息。
經(jīng)查,該網(wǎng)點為重慶某物流科技有限公司設(shè)立的快遞末端網(wǎng)點,截至被查時,已開辦經(jīng)營超過20日,且未按規(guī)定向郵政管理部門進行備案。當(dāng)事人系取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證企業(yè),其開辦快遞末端網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)自開辦之日起20日內(nèi)向所在地郵政管理部門備案。另經(jīng)查明,截至2022年3月15日,當(dāng)事人仍有16個已開辦20日但未按規(guī)定備案的末端網(wǎng)點。當(dāng)事人上述行為違反了《快遞暫行條例》第十八條之規(guī)定,構(gòu)成了開辦快遞末端網(wǎng)點未按規(guī)定備案的違法行為,依據(jù)《快遞暫行條例》第四十條第二款之規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,并處罰款10000元。
典型意義:為貫徹落實《快遞暫行條例》,規(guī)范快遞末端網(wǎng)點管理,推動快遞服務(wù)向下延伸便捷惠民,郵政管理部門依法加強了快遞末端備案監(jiān)督管理。本案中,郵政管理部門通過日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)行為線索,依法調(diào)查取證,并對企業(yè)無快遞末端網(wǎng)點備案信息的違法行為進行立案查處,進一步加強快遞末端網(wǎng)點管理,提升服務(wù)質(zhì)量,穩(wěn)步推進快遞末端網(wǎng)點合法、規(guī)范、有序發(fā)展。