天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)查處天津津酒集團(tuán)有限公司假冒專利一案，于2023年4月28日下達(dá)行政處罰決定書，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》第六十八條規(guī)定予以公告。

當(dāng)事人天津津酒集團(tuán)有限公司在其生產(chǎn)、銷售的“津酒扁鳳壺”白酒的瓶身上標(biāo)注有“專利號(hào)：ZL 993 39942.8”的專利標(biāo)識(shí)。該專利為當(dāng)事人申請(qǐng)的酒瓶外觀設(shè)計(jì)專利，已于2010年3月17日因有效期屆滿專利權(quán)終止。當(dāng)事人于2010年3月17日至2023年2月15日，在上述酒瓶外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)有效期屆滿之后，委托印制標(biāo)注“專利號(hào)：ZL 993 39942.8”的“津酒扁鳳壺”酒瓶，在生產(chǎn)“津酒扁鳳壺”白酒過程中使用上述酒瓶包裝白酒對(duì)外銷售。當(dāng)事人于2020年10月進(jìn)行混合所有制改革，混合所有制改革以前的產(chǎn)品生產(chǎn)銷售記錄未保存，上述白酒的生產(chǎn)銷售數(shù)量無法查實(shí)；自2020年10月至2023年2月，當(dāng)事人使用標(biāo)注“專利號(hào)：ZL 993 39942.8”專利標(biāo)識(shí)的“津酒扁鳳壺”酒瓶生產(chǎn)包裝白酒30090瓶，已全部銷售。當(dāng)事人上述行為構(gòu)成假冒專利的違法行為。當(dāng)事人將專利權(quán)有效期屆滿的專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注在酒瓶瓶身上，酒瓶外部有密封的紙盒包裝，消費(fèi)者在選購(gòu)該酒時(shí)不能直觀的看到瓶身上的專利號(hào)，瓶身上標(biāo)注的專利號(hào)與當(dāng)事人銷售“津酒扁鳳壺”白酒的之間不產(chǎn)生必然的因果關(guān)系，且當(dāng)事人不單獨(dú)對(duì)外銷售酒瓶，故當(dāng)事人銷售白酒的收入不應(yīng)定為本案的違法所得。本案當(dāng)事人假冒專利的行為無違法所得。

本委認(rèn)為，當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》第八十四條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定“下列行為屬于專利法第六十三條規(guī)定的假冒專利的行為：（一）在未被授予專利權(quán)的產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)，專利權(quán)被宣告無效后或者終止后繼續(xù)在產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)，或者未經(jīng)許可在產(chǎn)品或者包裝上標(biāo)注他人的專利號(hào)?！?008年修訂的《中華人民共和國(guó)專利法》第六十三條規(guī)定“假冒專利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由管理專利工作的部門責(zé)令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處違法所得四倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。2020年10月17日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)專利法〉的決定》，將第六十三條改為第六十八條，修改為：“假冒專利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門責(zé)令改正并予公告，沒收違法所得，可以處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得在五萬元以下的，可以處二十五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！碑?dāng)事人的行為構(gòu)成了假冒專利的違法行為。應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正并予公告，沒有違法所得的，可以處二十五萬元以下的罰款。

新修的《中華人民共和國(guó)專利法》自2021年6月1日起施行。修訂前后的《中華人民共和國(guó)專利法》，對(duì)沒有違法所得的違法行為的罰款由二十萬元以下調(diào)整為二十五萬元以下，其他行政處罰沒有修改。當(dāng)事人在《中華人民共和國(guó)專利法》修訂前后的違法行為，無從重處罰的情節(jié)。本案適用新法對(duì)當(dāng)事人不產(chǎn)生影響。當(dāng)事人積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料，符合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條第（二）項(xiàng)“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料的”的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人從輕行政處罰。

綜上，當(dāng)事人上述行為構(gòu)成了《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》第八十四條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》第六十八條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為并予公告，并處罰如下：處30000元罰款。