2022年，漢中市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦消費(fèi)領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、營(yíng)造公平誠(chéng)信消費(fèi)環(huán)境為目標(biāo)，查辦了一批占有顧客分幣余額、非法使用消費(fèi)者個(gè)人信息、向未成年人銷售酒水、過(guò)度收集消費(fèi)者個(gè)人信息、排除限制消費(fèi)者權(quán)利、虛假宣傳保健品功效等違法案件，有力震懾了相關(guān)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者，有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的安全感、獲得感和幸福感?，F(xiàn)將2022年消費(fèi)者權(quán)益行政保護(hù)十大典型案例（一）予以公布。

案例1：

超市“四舍五入”違規(guī)占有顧客分幣余額案

【案例簡(jiǎn)介】 2022年9月，消費(fèi)者陳先生撥打12345投訴，稱在西鄉(xiāng)縣某超市購(gòu)買商品消費(fèi)合計(jì)1241.35元，超市收銀臺(tái)掃描其微信二維碼，實(shí)際收取1241.40元，認(rèn)為超市未征求其意愿多收0.05元不合理，要求處理。西鄉(xiāng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)線索，立即對(duì)涉訴超市進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查，該超市為便于收銀結(jié)算，杜絕分幣找零，擅自將收銀系統(tǒng)進(jìn)行了“四舍五入”抹零設(shè)置；該超市在2022年中秋購(gòu)物促銷活動(dòng)期間，對(duì)投訴人所購(gòu)部分商品實(shí)施了折上折優(yōu)惠后，合計(jì)貨款為1241.35元，經(jīng)“四舍五入”的收銀系統(tǒng)掃描后，實(shí)際收取投訴人1241.40元。對(duì)此，我執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令超市改正，超市負(fù)責(zé)人向投訴人致歉，并退還多收費(fèi)用。并責(zé)令超市嚴(yán)格遵守公平交易原則，立即修改收銀系統(tǒng)，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)值計(jì)費(fèi)方式，收銀臺(tái)備存足量分幣，據(jù)實(shí)結(jié)算交易價(jià)款。

【案例評(píng)析】經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵守自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則。超市采取四舍五入的做法，“四舍”屬于商家讓利的自愿行為，但商家擅自“五入”的做法則違背了消費(fèi)者的公平交易權(quán)，侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》第三章第十六條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國(guó)境內(nèi)的一切公共的和私人的債務(wù)，任何單位和個(gè)人不得拒收?！狈謳烹m然面值小，但未屬于流通市面的法定貨幣，任何單位和個(gè)人都不得以任何理由拒絕使用。按照價(jià)格法相關(guān)規(guī)定，家應(yīng)該按實(shí)際價(jià)格收費(fèi)，采取四舍五入的做法，違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。電腦結(jié)賬系統(tǒng)是人為設(shè)置，不能成為商家拒絕找零的理由。盡管1分、2分、5分零幣已經(jīng)很少出現(xiàn)在流通中，也不能成為經(jīng)營(yíng)者不找零錢的借口，消費(fèi)者明確要求找零，商家必須找回零錢，不得以任何理由拒絕，商家有義務(wù)準(zhǔn)備以分為單位的零幣，未征得消費(fèi)者同意，也不得用其他商品代替。

案例2：

手機(jī)專賣店非法買賣消費(fèi)者電話號(hào)碼牟利案

【案例簡(jiǎn)介】2022年9月20日漢臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接漢中市漢臺(tái)區(qū)人民檢察院檢察建議書，稱在履行公益監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，漢中市漢臺(tái)區(qū)某手機(jī)專賣店唐某在辦理電信業(yè)務(wù)中，存在買賣顧客電話號(hào)碼牟取非法利益，涉嫌侵犯了消費(fèi)者個(gè)人信息。2022年9月21日，漢臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查?，F(xiàn)場(chǎng)查獲該專賣店非法收集消費(fèi)者個(gè)人信息的相關(guān)證據(jù)。在檢查中，經(jīng)營(yíng)者唐某積極配合，主動(dòng)承認(rèn)并提交了其非法向他人收集消費(fèi)者個(gè)人信息的事實(shí)材料。

經(jīng)漢臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立案查明：該手機(jī)專賣店在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)APP推廣的方式，在消費(fèi)者不知情的情況下，非法收集并向他人提供消費(fèi)者個(gè)人信息。累計(jì)收集消費(fèi)者個(gè)人信息180條，非法獲取違法收益1413元。其行為違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第二款“經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失”之規(guī)定，屬非法向他人提供所收集的消費(fèi)者個(gè)人信息，侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的違法經(jīng)營(yíng)行為。依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第（九）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了沒(méi)收違法所得，并處以罰款的行政處罰。

【案例評(píng)析】《侵犯消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》中規(guī)定，消費(fèi)者個(gè)人信息是指經(jīng)營(yíng)者在提供商品或者服務(wù)活動(dòng)中收集的消費(fèi)者姓名、性別、職業(yè)、出生日期、身份證件號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式、收入和財(cái)產(chǎn)狀況、健康狀況、消費(fèi)情況等能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別消費(fèi)者的信息。該案涉及消費(fèi)者的姓名、電話號(hào)碼、APP驗(yàn)證密碼，屬于消費(fèi)者個(gè)人信息的重要組成部分。手機(jī)專賣店在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，利用其經(jīng)營(yíng)便利條件，在未經(jīng)消費(fèi)者同意的情況下，擅自收集消費(fèi)者的姓名、電話號(hào)碼、APP驗(yàn)證密碼，并將上述信息轉(zhuǎn)賣給他人獲利，其行為違背了消費(fèi)者的真實(shí)意愿，造成消費(fèi)者隱私泄露，侵害了消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利，是典型的侵權(quán)行為，其行為應(yīng)當(dāng)受到行政處罰。