中國質量新聞網(wǎng)訊(龐鶴) 10月28日,中國質量新聞網(wǎng)從四川省市場監(jiān)管局了解到,為促進消費糾紛源頭化解,強化消費維權社會協(xié)同共治,切實保護消費者合法權益,四川省市場監(jiān)管局、四川省消委會出臺《四川省消費環(huán)節(jié)賠償先付指引(試行)》(以下簡稱《賠償先付指引》)?!顿r償先付指引》于2022年10月17日正式實施。
何謂消費環(huán)節(jié)賠償先付?中國質量新聞網(wǎng)了解到,消費環(huán)節(jié)賠償先付是指場所、平臺經營者與場所、平臺內的銷售者或服務者在雙方自愿的基礎上簽訂消費者投訴賠償先付協(xié)議(條款),當出現(xiàn)侵害消費者合法權益的行為,而銷售者或服務者故意拖延處理或者無理拒絕賠付,以及因銷售者或服務者撤場等情況,導致消費者無法獲得賠償時,由場所、平臺經營者向消費者進行先行賠付。商場、市場和平臺經營者向消費者進行賠償先付后,可以依法或依約定向有關銷售者、服務者進行追償。
《賠償先付指引》從賠償先付的范圍、條件、流程、方式及賠償先付企業(yè)的管理等方面進行了詳細的規(guī)定。
《賠償先付指引》規(guī)定,賠償先付范圍主要包括:因商品、服務的數(shù)量或質量問題而引起的商品或服務價值損失;消費合同中規(guī)定的違約金、賠償金;因售后、安裝等問題給消費者造成的損失;消費合同中約定的其他適用于賠償先付的內容。賠償先付方式主要包括:對商品進行修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還購貨款項和服務費用或者賠償損失。
《賠償先付指引》規(guī)定,賠償先付要符合相應的條件,由消費者提供發(fā)票或者其他消費憑證,若發(fā)票或消費憑證遺失,可參考經營者的銷售記錄或其他證據(jù),買賣雙方協(xié)商確認;由消費者提供損害證明,證明其合法權益受到損害,適用舉證責任倒置,由經營者舉證的情形除外;需符合維權時效,消費者主張維護自身合法權益的時效應當符合國家規(guī)定或當事人約定,沒有國家規(guī)定和當事人約定的,應當符合《消費者權益保護法》第二十四條的有關規(guī)定;遭遇維權受阻,即負有賠償責任的銷售者或者服務者存在故意拖延、無理拒絕或者因撤場等原因,造成消費者難以索賠的情形。
消費者認為自身合法權益受損時,可以直接向銷售者或服務者索賠;銷售者、服務者已撤場或消費者對銷售者、服務者的處理結果不滿意的,可以向場所、平臺經營者投訴。場所、平臺經營者接到投訴后,應當及時安排專人處理,組織銷售者或服務者與消費者進行協(xié)商。如協(xié)商一致的,場所、平臺經營者要組織雙方簽訂和解協(xié)議,并督促銷售者或服務者及時履行協(xié)議,如果協(xié)商不能達成一致,場所、平臺經營者先行賠付。經核實消費者投訴的銷售者或服務者確實存在過錯或存在部分過錯或依法應當承擔賠償責任的,場所、平臺經營者依據(jù)過錯比例按照賠償先付承諾向消費者先行賠付。
在賠償先付經營者管理方面,《賠償先付指引》規(guī)定,承諾賠償先付的場所、平臺經營者,需向屬地縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門、保護消費者權益委員會(消費者協(xié)會)備案。屬地市場監(jiān)管部門和保護消費者權益委員會(消費者協(xié)會)建立《賠償先付承諾單位名錄庫》并主動公開,實行動態(tài)管理;對停止營業(yè)、履行承諾差或拒不履行承諾的場所、平臺經營者,將其從《賠償先付承諾單位名錄庫》中移除。