中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（閆冬）近日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布一則行政處罰信息。上海優(yōu)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱：當(dāng)事人）因違反《禁止傳銷條例》被市場(chǎng)監(jiān)管部門罰款65萬(wàn)元。

對(duì)涉嫌傳銷行為立案調(diào)查

據(jù)了解，2021年5月31日，上海市虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人涉嫌傳銷的行為立案調(diào)查。調(diào)查期間進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)調(diào)查，提取了相關(guān)書(shū)證等證據(jù)。經(jīng)調(diào)查查明：當(dāng)事人系社交電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，自行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了具有在線購(gòu)物、在線返傭等功能的微信小程序及手機(jī)APP平臺(tái)商城，并通過(guò)租用云服務(wù)器進(jìn)行線上運(yùn)營(yíng)，平臺(tái)商城運(yùn)營(yíng)模式為S2B2C模式（供銷一體化營(yíng)銷模式）。當(dāng)事人為了快速獲得客戶資源，自行構(gòu)建“店主-服務(wù)商-合伙人”3層會(huì)員晉升服務(wù)體系，通過(guò)推送邀請(qǐng)碼的方式發(fā)展會(huì)員形成上下線關(guān)系，利用會(huì)員身份晉升和在線返傭的激勵(lì)手段，采取團(tuán)隊(duì)傭金、培育傭金等形式，以下線銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬，以此發(fā)展會(huì)員并推動(dòng)銷售。

行政處罰信息顯示，2020年6月20日至2021年7月31日期間，當(dāng)事人通過(guò)上述模式共發(fā)展各層級(jí)會(huì)員的人數(shù)為店主250509人，服務(wù)商4501人，合伙人445人；銷售金額900346504.16元，團(tuán)隊(duì)傭金15693536.33元,培育傭金無(wú)法計(jì)算。案發(fā)后當(dāng)事人對(duì)傭金計(jì)酬規(guī)則進(jìn)行了整改，取消團(tuán)隊(duì)傭金和培育傭金，只保留銷售傭金。

當(dāng)事人平臺(tái)所售商品均由品牌商或其代理供貨商直接交付給消費(fèi)者，當(dāng)事人雖代收了消費(fèi)者支付的商品價(jià)款，但是當(dāng)事人與品牌商或其代理供貨商按照雙方約定應(yīng)當(dāng)支付商品購(gòu)進(jìn)款、進(jìn)貨金額予以扣除。另外當(dāng)事人對(duì)于購(gòu)買者給付一定金額的銷售傭金，是符合銷售習(xí)慣的給付消費(fèi)者的合理返利，是當(dāng)事人的適當(dāng)合理支出，也予以扣除，據(jù)此當(dāng)事人獲得的銷售金額在扣除進(jìn)貨金額和銷售傭金金額后，當(dāng)事人在2020年6月20日至2021年7月31日期間無(wú)違法所得。

市場(chǎng)監(jiān)管部門：對(duì)當(dāng)事人聽(tīng)證意見(jiàn)不予采納

上海市虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2022年3月18日向當(dāng)事人送達(dá)了《上海市虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（滬市監(jiān)虹聽(tīng)告〔2022〕092021000696號(hào)），告知當(dāng)事人依法享有進(jìn)行陳述、申辯，并可以要求聽(tīng)證的權(quán)利。2022年3月23日，當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求，因疫情封控，該局于2022年7月15日依法公開(kāi)舉行聽(tīng)證，聽(tīng)證會(huì)對(duì)于當(dāng)事人的聽(tīng)證意見(jiàn)不予采納，維持原擬作出的行政處罰。

上海市虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為，當(dāng)事人的上述行為違反了《禁止傳銷條例》第七條第三項(xiàng)“下列行為，屬于傳銷行為：……（三）組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬，牟取非法利益的”的規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人在被調(diào)查期間積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)，并對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行了及時(shí)整改；當(dāng)事人平臺(tái)內(nèi)銷售的均為實(shí)物商品，且有合法來(lái)源，未造成人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)受損，決定對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。

依據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條第一款“有本條例第七條規(guī)定的行為，組織策劃傳銷的，由工商行政管理部門沒(méi)收非法財(cái)物，沒(méi)收違法所得，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定，以及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并決定處罰如下：罰款65萬(wàn)元。