中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，福建省泉州市市場監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于2021年工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果的通報。

關(guān)于2021年工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果的通報

各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、臺商投資區(qū)市場監(jiān)管局，開發(fā)區(qū)分局：

根據(jù)《泉州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2021年度全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)“分級監(jiān)管+雙隨機、一公開”市級檢查實施方案（試行）的通知》（泉市監(jiān)函 (2021) 57號）、《泉州市市場監(jiān)管局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<福建省市場監(jiān)管局“雙隨機、一公開”監(jiān)管暫行辦法>的通知》（泉市監(jiān)函 (2021) 98號）、《福建省市場監(jiān)管局辦公室關(guān)于印發(fā)〈福建省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作指引（試行）〉的通知》（閩市監(jiān)質(zhì)監(jiān)(2021) 137號）要求，市局組織對全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)開展了“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下:

一、基本情況

“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查隨機抽取了全市12個縣（市、區(qū)）所轄34家企業(yè)，重點跟蹤了5家企業(yè)。其中：水泥獲證企業(yè)3家、食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)28家、危險化學(xué)品及其包裝物容器獲證企業(yè)2家、電線電纜獲證企業(yè)1家。檢查結(jié)果顯示，大部分企業(yè)能夠保持生產(chǎn)必備條件，對原料、過程、成品的質(zhì)量控制基本符合要求，質(zhì)量意識、保障能力和管理水平能有效保障獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。但也存在一些問題，要在下一步產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中高度重視，及時預(yù)防和排除獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

二、主要做法

（一）精心準(zhǔn)備，確保質(zhì)量。6月份，邀請省市場監(jiān)管質(zhì)量監(jiān)督處工許證后監(jiān)管工作分管領(lǐng)導(dǎo)、省工許中心現(xiàn)場審查技術(shù)專家，結(jié)合《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作指引》、證后監(jiān)管《作業(yè)指導(dǎo)書》等，就工許證后監(jiān)管、“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查的基本內(nèi)容和要求、實地檢查基本過程、重點要點等做了統(tǒng)一講解和培訓(xùn)，統(tǒng)一監(jiān)管人員思想意識，進一步提高監(jiān)管人員水平，保障“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。

（二）科學(xué)組織，力求實效?！半p隨機、一公開”監(jiān)督檢查，在各單位推薦的基礎(chǔ)上，建立由技術(shù)骨干、行家里手組成的“專家?guī)臁?，檢查發(fā)揮市局牽頭作用、各縣技術(shù)骨干、技術(shù)專家支撐作用，從市、縣兩級市場監(jiān)管局和市工許中心等單位抽調(diào)了16位技術(shù)骨干和專家,以雙隨機為原則，隨機抽取監(jiān)督檢查企業(yè)名單，隨機匹配監(jiān)管人員，層層壓實監(jiān)管責(zé)任，建立重大問題協(xié)調(diào)會商機制，確保任務(wù)保質(zhì)保量按時完成。

（三）多措并舉，落實責(zé)任?！半p隨機、一公開”監(jiān)督檢查以市局牽頭檢查為主，縣級監(jiān)管人員現(xiàn)場配合，以實地核查企業(yè)為主，培訓(xùn)交流指導(dǎo)為輔的方式，在縣級重點監(jiān)管底數(shù)清、情況明的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展了全市證后監(jiān)管人員交叉檢查，在水泥、危化品獲證企業(yè)試點開展產(chǎn)品質(zhì)量安全信用風(fēng)險分級分類監(jiān)管工作，做到“一次檢查、多項推進”，提高“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作效率。

三、存在問題

通過“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)我市部分工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在質(zhì)量意識淡薄，自律誠信意識不強、質(zhì)量管理放松、質(zhì)量管理能力欠缺、質(zhì)量管理人員穩(wěn)定性差、質(zhì)量管理制度文件落實不到位等現(xiàn)象，主要問題有：

（一）計量器具檢定周期意識不強。部分獲證企業(yè)對儀器設(shè)備或計量器具的檢定（或校準(zhǔn)）工作重視不夠，檢查發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)存在企業(yè)檢驗設(shè)備不在檢定周期或不能提供檢定證書的問題。

（二）出廠檢驗制度落實不到位。部分企業(yè)不同程度存在檢驗記錄內(nèi)容不規(guī)范不完整現(xiàn)象，檢查發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)存在出廠檢驗報告缺失缺項、檢驗原始記錄不真實、檢驗設(shè)備過期、檢驗人員未能熟練操作等問題。

（三）標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范不完整。部分生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范、質(zhì)量意識不強、生產(chǎn)許可證管理知識欠缺。檢查發(fā)現(xiàn)3家企業(yè)分別存在未標(biāo)注許可證標(biāo)識、未標(biāo)注企業(yè)名稱、未貼標(biāo)簽標(biāo)識等情況。

（四）原輔材料進貨驗收不嚴(yán)。部分生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)原輔材料進貨驗收制度落實不到位，檢查發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)存在原輔材料供應(yīng)商資質(zhì)材料未及時更新、未能提供原輔材料進貨驗收材料、原輔材料臺賬記錄不完整、供應(yīng)商評價記錄不完整等問題。

（五）生產(chǎn)條件發(fā)生變化。按照工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理法律法規(guī)要求，企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生變化時應(yīng)當(dāng)及時向所在地許可證主管部門提出申請；企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格，并定期向許可證主管部門提供報告。檢查發(fā)現(xiàn)2家企業(yè)存在生產(chǎn)條件、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生改變未及時申請或報告問題。

四、結(jié)果處理

各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門要督促企業(yè)對照問題查找原因，及時整改，形成閉環(huán)。對于檢查發(fā)現(xiàn)問題的，獲證企業(yè)應(yīng)立即進行整改，并及時報送轄區(qū)縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門，縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門匯總上報市局。

泉州市市場監(jiān)管局

2022年1月6日

2021年度工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果公示