2019年10月,重慶市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索,對巫山縣教委濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為進行立案調(diào)查。
經(jīng)查,2019年8月2日,巫山縣教委內(nèi)設(shè)部門巫山縣營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,印發(fā)《關(guān)于巫山縣學(xué)校食堂采購企業(yè)資格準(zhǔn)入方案的通知》(巫山營改辦〔2019〕8號),該通知設(shè)定了巫山縣學(xué)校食堂采購企業(yè)準(zhǔn)入條件:企業(yè)需提供縣市場監(jiān)管局出具的征信報告;企業(yè)在本縣內(nèi)有規(guī)范的固定經(jīng)營場所,糧油、干副食專用倉儲不少于40平方米,飲用奶專用倉儲不少于20平方米;縣外生物燃料經(jīng)營企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照以及在巫山縣應(yīng)急管理局備案的相關(guān)材料;供貨企業(yè)需繳納履約保證金:干貨配送企業(yè)繳納10萬元,糧油配送企業(yè)繳納20萬元,肉類配送企業(yè)繳納30萬元,飲用奶、糕點配送企業(yè)繳納5萬元,生物燃料企業(yè)繳納10萬元。經(jīng)查巫山縣學(xué)校食堂采購活動按照通知要求進行了實施。
巫山縣教委實施的上述行為,違反了《反壟斷法》第三十三條“行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,實施下列行為,妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通:(三)采取專門針對外地商品的行政許可,限制外地商品進入本地市場”和《反壟斷法》第三十七條 “行政機關(guān)不得濫用行政權(quán)力,制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定”之規(guī)定,構(gòu)成濫用行政權(quán)力,排除、限制競爭行為。
調(diào)查期間,巫山縣教委高度重視,認識到其行為違反了《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定后,積極配合調(diào)查,主動進行整改,第一時間廢止相關(guān)違法文件并向社會公開,并及時提交了書面整改報告。