中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一部署,天津市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊“山寨”酒水飲料、發(fā)布虛假?gòu)V告、冒用認(rèn)證標(biāo)志、擅用“建黨100周年”標(biāo)識(shí)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品等違法行為,查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件。并將部分典型案件公布如下:
典型案例(一)
天津市市場(chǎng)監(jiān)管委查處李某銷售假冒知名品牌白酒案
2021年5月20日,天津市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法總隊(duì)對(duì)李某銷售假冒知名品牌白酒進(jìn)行查處,現(xiàn)場(chǎng)查扣侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)白酒286瓶,貨值19萬(wàn)余元。因李某行為涉嫌構(gòu)成犯罪,案件已移送公安機(jī)關(guān),當(dāng)事人已被依法采取強(qiáng)制措施。
5月20日當(dāng)天,天津市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法總隊(duì)根據(jù)舉報(bào)線索,對(duì)位于城郊接合部的一煙酒店進(jìn)行檢查。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)店主李某試圖用身體擋住店鋪內(nèi)房門,并制造借口逃避檢查,其反常舉動(dòng)引起執(zhí)法人員懷疑。在口頭警告無(wú)果的情況下,執(zhí)法人員商請(qǐng)轄區(qū)派出所民警現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助檢查,勘察煙酒店房屋結(jié)構(gòu)后,在房間衣柜后發(fā)現(xiàn)暗門,并有大量白酒堆放其中。經(jīng)鑒定,暗門內(nèi)存放白酒全部為假冒產(chǎn)品,涉及茅臺(tái)、五糧液、劍南春、國(guó)窖、汾酒、洋河等知名品牌,共計(jì)286瓶,貨值19.77萬(wàn)元。李某的行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條規(guī)定,侵犯了上述品牌白酒注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。因李某不能提供假冒白酒的進(jìn)貨票據(jù),其隱匿銷售行為明顯具有主觀故意,且情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌構(gòu)成犯罪。執(zhí)法人員立即向公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況,協(xié)同開展深入調(diào)查,并依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。
制售假冒白酒不僅損害了品牌企業(yè)的形象,而且侵害了消費(fèi)者權(quán)益,一直是市場(chǎng)監(jiān)管部門打擊重點(diǎn)。本案中,李某藏匿假冒白酒,暗中進(jìn)行交易,隱蔽性較強(qiáng)。執(zhí)法人員在發(fā)現(xiàn)異常情況后,商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入,協(xié)同開展調(diào)查并及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān),做到了行政執(zhí)法與刑事司法的無(wú)縫銜接。
典型案例(二)
天津市市場(chǎng)監(jiān)管委查處某商業(yè)零售有限公司作虛假的商業(yè)宣傳且銷售冒用認(rèn)證標(biāo)志自行車案
2021年6月3日,天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)依法對(duì)某商業(yè)零售有限公司作虛假商業(yè)宣傳的行為處罰款36萬(wàn)元,對(duì)當(dāng)事人銷售冒用認(rèn)證標(biāo)志自行車的行為處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下2萬(wàn)元罰款,并處沒(méi)收違法所得2336.47元,罰沒(méi)款共計(jì)38.23萬(wàn)元。
2021年4月2日,天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)依法對(duì)某商業(yè)零售有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人售賣的成人自行車產(chǎn)品,對(duì)該產(chǎn)品標(biāo)注:“18英寸碟剎鎂合金兒童自行車,適合5至6歲起兒童使用”“請(qǐng)小朋友在家長(zhǎng)陪同下試騎”等內(nèi)容。該產(chǎn)品的外包裝箱標(biāo)注了ISO9001認(rèn)證標(biāo)志,當(dāng)事人未能提供該產(chǎn)品的認(rèn)證證書。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該產(chǎn)品采取行政強(qiáng)制措施。經(jīng)查,當(dāng)事人對(duì)該型號(hào)自行車的功能、用途等作虛假的商業(yè)宣傳且銷售冒用認(rèn)證標(biāo)志的自行車,共計(jì)21輛,產(chǎn)品貨值金額3.32萬(wàn)元,違法所得2336.47元。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款和《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第七條第(七)項(xiàng)的規(guī)定,天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款和《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第十九條的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
兒童自行車產(chǎn)品是強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,兒童自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到少年兒童的身體健康,是民生領(lǐng)域關(guān)注的焦點(diǎn)。天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)及時(shí)查處了當(dāng)事人的違法行為,避免了兒童自行車安全問(wèn)題的發(fā)生,維護(hù)了全市兒童自行車市場(chǎng)的安全與穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了查辦一案、警示一片,發(fā)揮警示震懾作用。
典型案例(三)
和平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某商貿(mào)有限公司采購(gòu)食品時(shí)未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠合格證明文件及未建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度且銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品案
2021年6月9日,和平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)某商貿(mào)有限公司食品安全及商標(biāo)侵權(quán)違法行為進(jìn)行處罰,責(zé)令當(dāng)事人立即改正采購(gòu)食品時(shí)未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠合格證明文件、未建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、立即停止銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的違法行為,并給予當(dāng)事人警告,沒(méi)收97瓶侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)白酒,處罰款10.54萬(wàn)元。
2021年4月10日,和平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào),對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)“夢(mèng)之藍(lán)”“劍南春”“五糧液”“汾酒”“老白汾”商標(biāo)注冊(cè)人授權(quán)人當(dāng)場(chǎng)鑒定,當(dāng)事人在售的97瓶酒均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)予以扣押。經(jīng)查,當(dāng)事人無(wú)法提供上述侵權(quán)酒的供貨者許可證、食品出廠合格證明文件,也沒(méi)有建立進(jìn)貨記錄、進(jìn)貨臺(tái)賬,沒(méi)有進(jìn)貨憑證和正式發(fā)票,沒(méi)有銷售賬薄。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,當(dāng)事人銷售侵權(quán)商品的違法經(jīng)營(yíng)額共計(jì)5.27萬(wàn)元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款、第二款和《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,和平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第(三)項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
該案以商標(biāo)權(quán)利人鑒定舉報(bào)人購(gòu)買的涉嫌侵權(quán)酒為突破口,在認(rèn)定違法事實(shí)之后,執(zhí)法人員第一時(shí)間趕往當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,在其他商標(biāo)權(quán)利人的當(dāng)場(chǎng)鑒定之后,當(dāng)場(chǎng)對(duì)其在售的涉嫌侵權(quán)的商品實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施,未給當(dāng)事人藏匿、轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì),切實(shí)做到了查辦過(guò)程中應(yīng)查盡查。
典型案例(四)
北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某燃?xì)怃N售儲(chǔ)運(yùn)有限公司對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝案
2021年6月11日,北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)某燃?xì)怃N售儲(chǔ)運(yùn)有限公司進(jìn)行查處,責(zé)令當(dāng)事人立即停止對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝的違法行為,并對(duì)當(dāng)事人處罰款12萬(wàn)元。
2021年5月6日,北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人對(duì)非本單位自有液化石油氣氣瓶進(jìn)行充裝。經(jīng)查,當(dāng)事人在充裝設(shè)備平臺(tái)上使用非當(dāng)事人自有氣瓶(規(guī)格15公斤/只)充裝液化石油氣,共充裝氣瓶11只。上述氣瓶充裝完畢尚未離開當(dāng)事人公司即被北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查獲。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定,北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
該案中,針對(duì)非法充裝行為中操作隱蔽、氣瓶即裝即離、證據(jù)轉(zhuǎn)瞬即逝等特點(diǎn),北辰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局采取“四不兩直”方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)液化石油氣充裝單位進(jìn)行突擊檢查,嚴(yán)厲打擊充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶等違法違規(guī)行為。案件查辦后,北辰區(qū)局在相關(guān)企業(yè)工作中以案釋法,處罰與教育相結(jié)合,倒逼相關(guān)單位進(jìn)一步落實(shí)安全主體責(zé)任,防止事故發(fā)生,凈化了市場(chǎng)。
典型案例(五)
南開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某茶葉商行(繆某)擅自使用與所有人的特殊標(biāo)志近似的文字、圖形組合案
2021年6月10日,南開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)某茶葉商行(繆某)擅自使用與“中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動(dòng)標(biāo)識(shí)”近似的文字、圖形的違法行為進(jìn)行查處,責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為,沒(méi)收侵權(quán)白茶40餅,并對(duì)當(dāng)事人處以1萬(wàn)元罰款。
2021年 5月26日,南開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的貨架上在銷售外包裝標(biāo)有“建黨100周年”的白茶。經(jīng)查,當(dāng)事人2021年5月13日從福鼎市鑫灃潤(rùn)茶產(chǎn)業(yè)有限公司購(gòu)進(jìn)了40餅包裝上印有“建黨100周年”字樣和圖形的白茶,與所有人登記的“中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒?dòng)標(biāo)識(shí)(第T2021001號(hào))”近似。當(dāng)事人上述行為符合擅自使用與所有人的特殊標(biāo)志近似的文字、圖形組合的違法行為。涉案食品購(gòu)進(jìn)價(jià)格171元/餅,售價(jià)459元/餅,未售出,當(dāng)事人無(wú)違法所得。當(dāng)事人履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。當(dāng)事人的行為違反了《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》第三條、第十六條的規(guī)定,南開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《行政處罰法》第五條第二款和《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》第十六條第一項(xiàng)的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出從重處罰。
當(dāng)事人上述違法行為,使消費(fèi)者誤以為其銷售涉案食品與“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年活動(dòng)”存在關(guān)聯(lián)性,破壞了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年活動(dòng)的嚴(yán)肅性。該案件的查處依法保護(hù)了特殊標(biāo)志所有人的合法權(quán)益,嚴(yán)懲了不按要求使用標(biāo)識(shí)的違法行為,為解決此類案件提供了新思路,被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)選為典型案例,產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。
典型案例(六)
靜海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處任某未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案
2021年6月7日,靜海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)任某未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為進(jìn)行行政處罰,沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、原料及產(chǎn)品,沒(méi)收違法所得227.5元,并處罰款2萬(wàn)元。
2021年5月18日,靜海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)連夜對(duì)任某位于天津市靜海區(qū)楊成莊鄉(xiāng)董莊窠村村東廠房?jī)?nèi)的油炸面筋場(chǎng)所進(jìn)行檢查。經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人未取得食品生產(chǎn)許可證,自2021年4月17日開始生產(chǎn)油炸面筋,截止到2021年5月18日累計(jì)生產(chǎn)成品油炸面筋185公斤,其中2021年5月18日檢查當(dāng)天扣押10公斤,其余175公斤已銷售完畢。上述行為已構(gòu)成未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為。本案貨值金額為2960元,違法所得227.5元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定,靜海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
執(zhí)法人員為查辦此次案件,及時(shí)出擊,不分晝夜,切實(shí)讓群眾感受到了市場(chǎng)監(jiān)管部門揮向農(nóng)村假冒偽劣問(wèn)題的執(zhí)法“鐵拳”。
典型案例(七)
河?xùn)|區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某生物科技發(fā)展有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案
2021年6月11日,河?xùn)|區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)某生物科技發(fā)展有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告的違法行為進(jìn)行查處,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布虛假?gòu)V告,并處罰款5000元。
2021年4月8日,河?xùn)|區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)反映當(dāng)事人在其企業(yè)官網(wǎng)發(fā)布虛假?gòu)V告,誤導(dǎo)和欺詐消費(fèi)者。經(jīng)查,當(dāng)事人官方網(wǎng)站的“產(chǎn)品展示”板塊中,有“金多萊殼寡糖復(fù)合膠囊”等產(chǎn)品的圖片及文字介紹。當(dāng)事人仍在經(jīng)營(yíng)的“金多萊殼寡糖復(fù)合膠囊”的委托生產(chǎn)單位為山東科爾生物醫(yī)藥科技開發(fā)有限公司,受托生產(chǎn)單位為濟(jì)南孟氏生物科技研究所有限公司,生產(chǎn)許可證號(hào)為SC12737018500210。2013年9月5日,經(jīng)原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局獲準(zhǔn)審批為保健食品(批準(zhǔn)文號(hào):國(guó)食健字G20060353),保健功能為“增強(qiáng)免疫力、緩解體力疲勞”。該產(chǎn)品在當(dāng)事人官方網(wǎng)站的產(chǎn)品介紹中有“具有很好的抑制腫瘤的作用”“充分發(fā)揮人參皂甙Rb組增強(qiáng)膽堿系統(tǒng)功能、抗氧化、清除體內(nèi)自由基、增強(qiáng)心肌功能,人參皂苷Rh組促進(jìn)肝細(xì)胞增殖、抑制癌細(xì)胞轉(zhuǎn)移等保健功效”“抑制癌細(xì)胞生長(zhǎng)、促進(jìn)癌細(xì)胞凋亡、抑制癌細(xì)胞轉(zhuǎn)移的作用”“共同起到降血脂、降血壓的作用”等文字描述。經(jīng)調(diào)查,該段文字描述為當(dāng)事人自行節(jié)選自所購(gòu)買書籍或網(wǎng)上文章,無(wú)法提供出處及依據(jù),廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條的規(guī)定,河?xùn)|區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
當(dāng)事人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售保健食品時(shí)夸大產(chǎn)品功效和作用,通過(guò)所謂“神藥”的虛假違法廣告誤導(dǎo)公眾,給廣大人民群眾尤其是老年人身體健康帶來(lái)隱患。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法嚴(yán)厲打擊非法保健食品廣告行為,營(yíng)造讓群眾放心、安心、舒心的廣告市場(chǎng)氛圍。
典型案例(八)
津南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某泵業(yè)有限責(zé)任公司未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事餐飲服務(wù)活動(dòng)案
2021年5月28日,津南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)某泵業(yè)有限責(zé)任公司未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的違法行為進(jìn)行查處,沒(méi)收當(dāng)事人用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、原料,并處罰款5萬(wàn)元。
2021年4月7日,津南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)線索,依法對(duì)某泵業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)行檢查。當(dāng)事人未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)公司食堂,為公司員工提供用餐服務(wù),執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止餐飲服務(wù)行為并依法對(duì)經(jīng)營(yíng)用的工具、原料予以扣押。經(jīng)查,當(dāng)事人自2021年2月19日起開始經(jīng)營(yíng)公司食堂免費(fèi)為公司員工提供午飯服務(wù),至案發(fā),當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)公司食堂未取得食品經(jīng)營(yíng)許可,涉案貨值金額為6000元,無(wú)違法所得。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定,津南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
該案表明,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、食堂經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)仍然淡薄,且存在僥幸心理,認(rèn)為企業(yè)規(guī)模小,在內(nèi)部開設(shè)食堂不易被發(fā)現(xiàn),故不主動(dòng)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)查辦此類案件,進(jìn)一步提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、食堂經(jīng)營(yíng)者的食品安全意識(shí),使企業(yè)食堂硬件和軟件符合餐飲食品安全要求,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。(來(lái)源:天津市場(chǎng)監(jiān)管)