中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，安徽馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布行政處罰決定書(shū)，涉及馬鞍山市雨山區(qū)外婆灶飯莊。

當(dāng)事人：馬鞍山市雨山區(qū)外婆灶飯莊

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：92340504MA2RP5D915

我局于2021年3月19日前往當(dāng)事人店內(nèi)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，涼菜操作間內(nèi)一盤拌萵筍內(nèi)有一只蒼蠅，已現(xiàn)場(chǎng)傾倒銷毀，點(diǎn)菜區(qū)有一盤椒鹽毛刀魚(yú)，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)提供了3月16日刀魚(yú)送貨單，未能提供供貨方資質(zhì)證明等文件。2021年3月29日，我局對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人涼菜操作間內(nèi)的一盤拌萵筍是給客人點(diǎn)菜展示，客人點(diǎn)菜后直接分裝成盤供食用的。該萵筍當(dāng)日未銷售，整盤萵筍可分裝成6份菜品，單份菜品22元，經(jīng)計(jì)算，貨值金額132元，無(wú)違法所得。

當(dāng)事人提供了毛刀魚(yú)的進(jìn)貨票據(jù)、供貨方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。

執(zhí)法人員2021年4月6日在馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）網(wǎng)站查詢當(dāng)事人行政處罰情況，當(dāng)事人為初次違法。

我局于2021年5月6日向當(dāng)事人直接送達(dá)了行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)，未要求舉行聽(tīng)證。本案于2021年5月24日經(jīng)我局負(fù)責(zé)人集體討論決定，對(duì)當(dāng)事人處以罰款5000元。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)混有異物的食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第六項(xiàng)：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；”的規(guī)定。

當(dāng)事人未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款：“食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明”的規(guī)定。

當(dāng)事人初次違法，貨值金額132元，情節(jié)輕微，且未造成實(shí)質(zhì)性的危害后果，符合《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》【137】：“《食品安全法》第一百二十四條第一款‘處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款’裁量基準(zhǔn)的規(guī)定。符合裁量基準(zhǔn)第【132】條減輕處罰情形之一的處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。（三）初次違法，危害后果輕微的”的規(guī)定。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)混有異物的食品的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第四項(xiàng)：“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的?！奔啊吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第四項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，決定給予當(dāng)事人以下行政處罰：罰款5000元。

當(dāng)事人未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第三項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度；”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，決定給予當(dāng)事人以下行政處罰：警告。

綜上所述，責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為，決定給予當(dāng)事人以下行政處罰：

1.警告；

2.罰款5000元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳到安徽省政府非稅收入銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如當(dāng)事人不服本處罰決定，可在收到本行政處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局或者馬鞍山市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向馬鞍山市雨山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年5月25日