中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2021年3月24日，安徽省馬鞍山市人民政府網(wǎng)站發(fā)布了馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書(shū)（馬鞍山徽績(jī)棠餐飲管理有限公司涉嫌發(fā)布虛假?gòu)V告）。具體信息如下：

當(dāng)事人：馬鞍山徽績(jī)棠餐飲管理有限公司

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：91340500MA2MU41CXH

2021年1月3日，馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)馬鞍山徽績(jī)棠餐飲管理有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所宣傳菜單上發(fā)現(xiàn)“新安江有機(jī)魚(yú)頭”菜品，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)拍照取證。當(dāng)事人采取明檔點(diǎn)菜及掃碼點(diǎn)菜方式供餐，執(zhí)法人員在當(dāng)事人電子菜單中發(fā)現(xiàn)有“新安江有機(jī)魚(yú)頭”的菜品，現(xiàn)場(chǎng)截圖取證。

2021年1月12日，馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。

2021年1月7日，馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)：

1.當(dāng)事人2020年11月份接手的，2021年1月份才開(kāi)始試營(yíng)業(yè)，也是剛收到“關(guān)于禁止銷售非法捕撈漁獲物的告知書(shū)”，還沒(méi)來(lái)得及整改。

當(dāng)事人主要經(jīng)營(yíng)徽菜，因此到現(xiàn)在為止還沒(méi)有購(gòu)買過(guò)魚(yú)頭。

當(dāng)事人菜單圖冊(cè)樣板是廚師長(zhǎng)做的，掃碼點(diǎn)菜系統(tǒng)里的菜單圖片內(nèi)容也是制作公司根據(jù)廚師長(zhǎng)提供的菜單圖冊(cè)樣版收錄的，當(dāng)事人審核的時(shí)候沒(méi)有注意，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題。根據(jù)當(dāng)事人提供的票據(jù)顯示：當(dāng)事人打印菜單圖文費(fèi)用共計(jì)100元，因此當(dāng)事人發(fā)布不存在的商品廣告的費(fèi)用為100元。當(dāng)事人已對(duì)違法行為進(jìn)行整改，將印制有“新安江有機(jī)魚(yú)頭”字樣的宣傳菜單進(jìn)行更換，并刪除電子菜單中“新安江有機(jī)魚(yú)頭”的菜品。

馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2021年3月15日向當(dāng)事人直接送達(dá)了行政處罰告知書(shū)，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)。

當(dāng)事人發(fā)布虛假?gòu)V告的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條第二款第（一）項(xiàng)的規(guī)定：“廣告有下列情形之一的，為虛假?gòu)V告：（一）商品或者服務(wù)不存在的；”。

本案廣告費(fèi)用100元，不足5萬(wàn)元。符合《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》【296】中“第五十五條：違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)……1.有以下情形之一的，處廣告費(fèi)用三倍的罰款；廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元的罰款。（1）廣告費(fèi)用五萬(wàn)元以下的；”。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款“違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，停止發(fā)布廣告，消除影響，并給予罰款300元（處廣告費(fèi)用三倍的罰款）的行政處罰。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳到安徽省政府非稅收入銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如當(dāng)事人不服本處罰決定，可在收到本行政處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局或者馬鞍山市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向馬鞍山市雨山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。