為進(jìn)一步深化商事制度改革，落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管”工作要求，3月以來(lái)，常德市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)涉嫌長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)的“僵尸企業(yè)”開展專項(xiàng)清理行動(dòng)。

為確保此次行動(dòng)規(guī)范、有序、穩(wěn)步推進(jìn)，常德市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)檢查人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，對(duì)清理對(duì)象和方式、方法進(jìn)行了詳細(xì)講解，并探索出了“三查”工作法。

系統(tǒng)“篩查”，鎖定清理目標(biāo)。依托湖南省信息化綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對(duì)2017、2018連續(xù)兩個(gè)年度未年報(bào)企業(yè)進(jìn)行梳理，共有190戶企業(yè)連續(xù)兩個(gè)年度未年報(bào)。同時(shí)，將企業(yè)信息函告至稅務(wù)部門進(jìn)行進(jìn)一步篩查，經(jīng)納稅申報(bào)系統(tǒng)查詢，其中未報(bào)納稅或非正常企業(yè)174戶。最終確定對(duì)174戶企業(yè)長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行立案調(diào)查。

網(wǎng)絡(luò)“偵查”，拓寬聯(lián)系渠道。此次被清理的企業(yè)基本上都屬于失聯(lián)企業(yè)，通過(guò)企業(yè)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中預(yù)留的聯(lián)系方式都無(wú)法與之取得聯(lián)系，為此，該局利用“互聯(lián)網(wǎng) 大數(shù)據(jù)”技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位的檢索，以便獲取企業(yè)的聯(lián)系電話、QQ、電子郵箱等信息，盡一切可能與企業(yè)取得聯(lián)系，避免后期吊照對(duì)企業(yè)造成不必要的影響。

實(shí)地“核查”，確保住所真實(shí)。該局在向企業(yè)登記住所郵遞“行政提示書”的基礎(chǔ)上，安排檢查人員深入街道、社區(qū)進(jìn)行實(shí)地核查，通過(guò)對(duì)周邊商戶走訪、住所及周邊照片固定等方式，進(jìn)一步核實(shí)企業(yè)注冊(cè)登記住所的真實(shí)性。?

近三年來(lái)，常德市市場(chǎng)監(jiān)管局一直把清理“僵尸企業(yè)”作為信用監(jiān)管工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，全市累計(jì)共清理吊銷企業(yè)1577戶，通過(guò)不斷的清理，逐步降低常德市企業(yè)的年報(bào)基數(shù)，為該市年報(bào)率實(shí)現(xiàn)全省的三連冠奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。下一步，常德市市場(chǎng)監(jiān)管局將按照《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》的相關(guān)要求，依法依規(guī)對(duì)“僵尸企業(yè)”進(jìn)行吊銷處理，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）向社會(huì)公示。

此次行動(dòng)將有效解決企業(yè)數(shù)據(jù)失真、擠占社會(huì)資源等問(wèn)題，進(jìn)一步降低行政成本、提高監(jiān)管效率，加快建立“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制，督促企業(yè)履行法定義務(wù)。（來(lái)源：湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局）