寧夏出臺(tái)學(xué)校安全事故處理辦法

學(xué)校不得以安全為由取消課間活動(dòng)

列出八種行為嚴(yán)重者可依法追究刑事責(zé)任

3月23日，記者從自治區(qū)政府辦公廳獲悉，《寧夏回族自治區(qū)學(xué)校安全事故處理辦法》已正式印發(fā)?！掇k法》共二十八條，自2020年5月1日起施行。《辦法》明確，處理學(xué)校安全事故，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、及時(shí)的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是、依法處理。發(fā)生學(xué)校安全事故糾紛，當(dāng)事人可以選擇自愿協(xié)商解決，可以申請(qǐng)人民調(diào)解、行政調(diào)解解決，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。學(xué)校安全事故當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)合理、依法表達(dá)訴求，維護(hù)自身權(quán)益；遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，不得違背社會(huì)公德，損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

《辦法》要求，設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園周邊綜合治理，在幼兒園、中小學(xué)周邊實(shí)行學(xué)生安全區(qū)域制度，加大對(duì)學(xué)校視頻防控設(shè)施設(shè)備資金的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，為學(xué)校提供安全保障。教育行政部門應(yīng)當(dāng)履行加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的督導(dǎo)、檢查等職責(zé)。公安機(jī)關(guān)要依法維護(hù)學(xué)校治安秩序，查處、打擊侵害他人合法權(quán)益以及擾亂教育教學(xué)秩序等違法犯罪行為，加強(qiáng)校園周邊巡邏防控，及時(shí)受理報(bào)警求助。學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，健全安全管理制度，完善安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和處理機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生安全教育、法治教育和心理健康教育。學(xué)校不得以防止發(fā)生學(xué)校安全事故為由限制或者取消正常的課間活動(dòng)、體育活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配備專（兼）職安全保衛(wèi)人員，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和緊急報(bào)警裝置，接受公安機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)指導(dǎo)。經(jīng)調(diào)查處理，學(xué)校確有責(zé)任的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，不得推諉塞責(zé)、拖延不辦；學(xué)校負(fù)責(zé)人或者直接管理者有責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)處理、嚴(yán)肅問責(zé)；學(xué)校無責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)澄清事實(shí)、及時(shí)說明。

《辦法》還明確，在學(xué)校安全事故處理過程中有下列情形之一、構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：包括毆打他人、故意傷害他人或者故意損毀公私財(cái)物的；侵占、毀損學(xué)校房屋、設(shè)施設(shè)備的；在學(xué)校設(shè)置障礙、貼報(bào)噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、潑灑污物、斷水?dāng)嚯?、堵塞大門、圍堵辦公場(chǎng)所和道路的；在學(xué)校等公共場(chǎng)所停放尸體的；以不準(zhǔn)離開工作場(chǎng)所等方式限制學(xué)校教職員工、學(xué)生人身自由的；跟蹤、糾纏、侮辱、恐嚇教職員工、學(xué)生的；攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品、管制刀具或者酒后進(jìn)入學(xué)校的；其他擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序或者侵害他人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行為。

此外，教育行政部門和其他有關(guān)部門及其工作人員，在處理學(xué)校安全事故工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，將對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 （記者 周一青 王溦）