“減了壓力，增了動力”

拱北海關(guān)應(yīng)對疫情影響促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長28條措施實施效果明顯

?“我們公司有100多名員工，目前復(fù)工率達(dá)95%，業(yè)務(wù)量恢復(fù)98%，海關(guān)實施的暖企穩(wěn)企惠企措施，幫我們減了壓力，增了動力。”3月19日，在拱北海關(guān)舉辦的線上新聞發(fā)布會上，作為企業(yè)代表參會的珠海港達(dá)供應(yīng)鏈管理有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理李立言表示。

珠海港達(dá)供應(yīng)鏈管理有限公司主要承接松下馬達(dá)、飛利浦、納斯達(dá)等珠海大型加貿(mào)企業(yè)進(jìn)口原材料的物流業(yè)務(wù)等。受疫情影響，物流各環(huán)節(jié)周期變長，為保障下游客戶的生產(chǎn)計劃，該企業(yè)多次向海關(guān)緊急申請辦理保稅倉業(yè)務(wù)。得益于拱北海關(guān)推出的暖企穩(wěn)企惠企28條措施，海關(guān)提前介入、主動服務(wù)，客戶生產(chǎn)所需的原材料得以迅速出倉，推動了企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前，拱北海關(guān)為該企業(yè)審批保稅倉庫集中報關(guān)業(yè)務(wù)金額共計907.76萬美元，辦理進(jìn)出口核注清單審批業(yè)務(wù)42批次，共計834.29萬美元。

這是拱北海關(guān)全力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長、支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的事例之一。為落實海關(guān)總署出臺的相關(guān)措施，2月16日，拱北海關(guān)推出應(yīng)對疫情影響促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長28條措施，突出抓好通關(guān)“零延時”、企業(yè)“零顧慮”、業(yè)務(wù)“零接觸”、服務(wù)“零距離”等4方面重點(diǎn)工作，目前已初見成效。在3月19日的新聞發(fā)布會上，拱北海關(guān)通報了28條措施實施1個多月來的情況。

保障快速通關(guān)，實現(xiàn)通關(guān)“零延時”。在各通關(guān)現(xiàn)場設(shè)立疫情防控物資和生活必需品快速通關(guān)專用窗口，按照“特辦速辦即辦”的原則，緊急情況先登記放行，后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，做到隨到隨檢、即到即提。自2月16日以來截至3月15日，一個月拱北海關(guān)累計驗放入境疫情防控物資3048批次、1744萬件、貨值6321萬元；出境疫情防控物資455批次、1095萬件、貨值3943萬元。對供港澳食品農(nóng)產(chǎn)品實行24小時預(yù)約通關(guān)，快速驗放供港澳食品農(nóng)產(chǎn)品4174批次、1.81萬噸、貨值2.95億美元。對以疫情防控為目的進(jìn)口用于治療、預(yù)防、診斷新冠肺炎的疫苗、血液制品、試劑等特殊醫(yī)療物品，在風(fēng)險可控前提下，憑主管部門證明直接驗放，不再需要企業(yè)提交檢疫審批證書。同時，簡化加班預(yù)約程序，合理安排人力，累計預(yù)約加班183次，有效保障企業(yè)重點(diǎn)緊急貨物快速通關(guān)。

落實穩(wěn)企惠企，確保企業(yè)“零顧慮”。延長稅款繳款期限，針對部分企業(yè)受疫情影響無法按時繳納稅款的情況，主動聯(lián)系擔(dān)保機(jī)構(gòu)與企業(yè)共同協(xié)商，做好協(xié)調(diào)處置，共為關(guān)區(qū)51家企業(yè)延長匯總征稅繳款期限，涉及稅款9700余萬元。調(diào)整滯報金起征時間節(jié)點(diǎn)，共減免滯報金24票，減免金額6.45萬元。簡化加工貿(mào)易延期辦理手續(xù)，對于加工貿(mào)易企業(yè)因延遲復(fù)工造成加工貿(mào)易手賬冊超期核銷的，憑企業(yè)說明辦理延期手續(xù)，企業(yè)事后補(bǔ)交有關(guān)材料，累計為592家企業(yè)的846本手（賬）冊辦理變更（延期）1442次。實行報關(guān)差錯復(fù)核申請在線快速辦理，對未造成危害后果的輕微違規(guī)行為不予行政處罰并減免滯納金；對企業(yè)和個人涉及疫情防控物資的案件，從簡從快辦理行政處罰。

創(chuàng)新辦事方式，推行業(yè)務(wù)“零接觸”。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”作用，支持企業(yè)通過快遞方式辦理原產(chǎn)地簽證業(yè)務(wù)，全面推行轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)無紙化，實現(xiàn)現(xiàn)場各流程、各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)辦理“零接觸”。累計簽發(fā)各類出口原產(chǎn)地證書8341份，簽證金額3.67億元；辦理注冊登記備案作業(yè)280家次，其中特定資質(zhì)備案作業(yè)19家；開展遠(yuǎn)程稽核查作業(yè)，作業(yè)周期縮短至原用時的20%-50%。同時，考慮到疫情防控期間，貨物收貨人不方便到現(xiàn)場的情況，允許委托監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人等到場配合海關(guān)實施查驗，或通過電子郵件等方式告知海關(guān)不到場協(xié)助查驗。據(jù)統(tǒng)計，企業(yè)申請海關(guān)查驗時收發(fā)貨人免于到場協(xié)助的共有550票貨物。

貼近各方關(guān)切，力求服務(wù)“零距離”。通過線上問卷、電話隨訪等形式，對關(guān)區(qū)以加工貿(mào)易企業(yè)為主的1100多家外貿(mào)企業(yè)開展調(diào)研，了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、面臨的困難和對海關(guān)工作訴求，提供針對性幫扶指導(dǎo)服務(wù)。支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展，總結(jié)“在線調(diào)研、在線測算、在線分析、在線監(jiān)管、在線動員、在線充電、在線三聯(lián)”跨境電商經(jīng)驗，助推跨境電商復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共監(jiān)管驗放郵件、跨境電商物品28.36萬件。創(chuàng)新幫扶舉措，在珠海進(jìn)出口公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)專項服務(wù)資金中，安排600萬元開展“中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢測補(bǔ)貼計劃”，目前已將240家企業(yè)納入平臺待補(bǔ)貼企業(yè)數(shù)據(jù)庫。同時，該關(guān)還梳理了通關(guān)、捐贈、減免稅等4類265個疫情防控咨詢問題，編制形成《疫情防控物資常見法律問答》，指導(dǎo)企業(yè)用足用好海關(guān)優(yōu)惠政策，做好法律救濟(jì)服務(wù)，加強(qiáng)國外限制性貿(mào)易措施應(yīng)對工作。

為進(jìn)一步推動海關(guān)總署應(yīng)對疫情影響促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長十條措施在關(guān)區(qū)落實落地落細(xì)，深化落實拱北海關(guān)28條暖企穩(wěn)企惠企措施，拱北海關(guān)將根據(jù)形勢變化，研究新情況、解決新問題，繼續(xù)用心動情暖企，依法依規(guī)穩(wěn)企，助力讓利惠企。該關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)于近日分赴關(guān)區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研，深入企業(yè)面對面了解相關(guān)措施實施情況和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，摸清企業(yè)需求，做到更加精準(zhǔn)施策，不斷推動“暖企穩(wěn)企惠企”措施具體化、目標(biāo)化、精準(zhǔn)化，提高企業(yè)獲得感，提振企業(yè)信心，為優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)地方外貿(mào)穩(wěn)增長和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)助力。（海關(guān)總署）