央廣網(wǎng)?？?月18日消息（記者許云 通訊員宋洪濤 陳煒森）記者從海南省公安廳了解到，為充分發(fā)揮公安機關職能作用，主動服務、依法保護、全力支持海南民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，海南省公安廳近日制定出臺《海南省公安機關依法保障和服務民營經(jīng)濟健康發(fā)展15條措施》，具體內容如下：

1.嚴厲打擊侵害民營企業(yè)的刑事犯罪。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊影響民營企業(yè)健康發(fā)展的“行霸”“業(yè)霸”等黑惡勢力。

2.依法偵辦涉及民營企業(yè)的經(jīng)濟犯罪案件。及時立案查辦、依法處理職務侵占、挪用資金等涉企職務犯罪，嚴厲打擊串通投標、商業(yè)賄賂、合同詐騙等破壞市場正常競爭秩序的犯罪行為。

3.維護民營企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。加大企業(yè)周邊治安整治力度，強化涉企矛盾糾紛排查化解，及時處置民營企業(yè)的報警求助，做到有警必接、有案必受、受案必查。

4.依法審慎辦理涉及民營企業(yè)案件。對民營企業(yè)歷史上有過的經(jīng)營不規(guī)范行為，按照罪刑法定、疑罪從無的原則公正處理，嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限，堅決防止利用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛。對民營企業(yè)及其經(jīng)營者的違法犯罪行為，依法采取查封、扣押、凍結措施處置涉案財物的，必須嚴格區(qū)分涉案人員個人財產(chǎn)和家庭成員財產(chǎn)，對與案件無關的財物應及時解除措施。

5.簡化行政案件辦理流程。民營企業(yè)或其經(jīng)營管理人涉及的行政案件，對違法事實清楚、法律適用沒有異議且違法人員自愿認錯認罰的，簡化取證方式和審核審批手續(xù)，按照行政案件快速程序辦理，確保將因案件辦理對企業(yè)產(chǎn)生的影響減至最小。

6.積極開展法律宣傳服務。根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制要求，定期深入民營企業(yè)開展法治宣傳、警示教育和法律咨詢服務，充分利用綜合性網(wǎng)絡服務平臺和新媒體移動終端，在日常執(zhí)法辦案中加大說理釋法力度，增強民營企業(yè)及其經(jīng)營者防范風險、依法維權意識。

7.改進行政管理和服務工作。推進公安政務服務模式改革，加快“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務平臺”建設，升級“海南警民通”和“智慧警務便民服務站”，逐步實現(xiàn)公安涉企政務服務事項“一門通辦”“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”。

8.推進公安政務服務標準化和監(jiān)管規(guī)范化。編制政務服務事項目錄清單，進一步縮短審批時限，標準化工作流程和辦事指南并向社會公開。梳理和完善公安機關監(jiān)管事項目錄清單、實施清單和具體監(jiān)管規(guī)定，明確監(jiān)管對象和范圍，厘清監(jiān)管事權，并規(guī)范錄入國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，將各類檢查人員、事項和結果向社會公開。

9.簡化特種行業(yè)許可審批。取消典當業(yè)特種行業(yè)許可審批，改為備案制；印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可實行告知承諾制。

10.優(yōu)化服務管理程序。通過減免辦事證明材料、縮短辦理時限、下放審批權限等方式，優(yōu)化民營企業(yè)申請保安業(yè)、旅館業(yè)和民爆物品、煙花爆竹等服務管理事項程序。

11.提供警務便民自助服務。在公安服務窗口、政務中心和商場超市、車站、碼頭等人流密集場所設立警務便民自助終端設備，為群眾辦理治安（戶政）、交管、出入境等業(yè)務提供24小時服務。

12.簡化集體戶審批流程并壓縮審批時間。對單位等申請立集體戶的，由公安派出所戶政窗口直接受理，符合條件的當場辦結。

13.暢通出入境證件辦理急事急辦“綠色通道”。為民營企業(yè)法人代表、股東及從業(yè)人員需緊急出國出境洽談商務、考察、訪問、進行商貿活動、簽訂合同、參加會議等提供辦理普通護照、往來港澳通行證及簽注、往來臺灣通行證及簽注等因私出入境證件“綠色通道”服務，實現(xiàn)最大便利。

14.提升交管服務便利化水平。全面放開新能源小客車申請指標條件和數(shù)量，鼓勵引導企業(yè)、群眾購買新能源汽車，進一步滿足企業(yè)購車需求。

15.推行機動車銷售企業(yè)代辦機動車登記服務。提供購買車輛、購置保險、繳納稅費、選號登記“一站式”服務，實行車輛預查驗、資料預審核、信息預錄入，只需現(xiàn)場或互聯(lián)網(wǎng)選取車牌號碼后，即可辦理登記手續(xù)。