中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 3月14日，上海市消保委網(wǎng)站網(wǎng)站發(fā)布《上海、北京、深圳青少年教育培訓(xùn)消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》。本次消費(fèi)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，最近一年內(nèi)上海、北京、深圳為孩子報(bào)過(guò)培訓(xùn)班的家長(zhǎng)中有73.2%對(duì)教育培訓(xùn)持肯定態(tài)度，認(rèn)為其對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和發(fā)展起到了積極作用。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，成為了學(xué)校教育的“有益補(bǔ)充者”。但教育培訓(xùn)市場(chǎng)還存在著不少問(wèn)題，需進(jìn)一步規(guī)范。

青少年參加校外培訓(xùn)的比例隨著年齡的增長(zhǎng)不斷上升

本次聯(lián)合消費(fèi)調(diào)查通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查系統(tǒng)采樣、SPSS統(tǒng)計(jì)軟件數(shù)據(jù)分析、開展家長(zhǎng)深度訪談以及多領(lǐng)域?qū)＜易劦确绞剑矊?duì)上海、北京、深圳三地3000戶有4至17周歲青少年的家庭進(jìn)行了調(diào)查。報(bào)告顯示，適齡青少年家庭進(jìn)行教育培訓(xùn)消費(fèi)已成為常態(tài)，在本次調(diào)查樣本中，上海、北京、深圳共有78.4%的家庭在最近一年中有過(guò)教育培訓(xùn)消費(fèi)，其中北京市為74.2%,上海市為79.3%,深圳市為81.8%，并且69.8%的被訪問(wèn)者表示將來(lái)會(huì)進(jìn)一步增加孩子培訓(xùn)的支出，僅有1.7%的家庭表示會(huì)減少支出。

教育培訓(xùn)的支出在逐年增長(zhǎng)，教育培訓(xùn)的投入已經(jīng)成為家庭經(jīng)濟(jì)不容忽視的一塊壓力。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，上海、北京、深圳的家庭青少年教育培訓(xùn)支出（不含學(xué)歷教育支出）約占家庭總收入的9.4%，已經(jīng)超過(guò)了家庭的旅游支出，接近家庭的餐飲消費(fèi)的支出。教育培訓(xùn)支出也是隨著孩子年齡的增長(zhǎng)不斷增加，峰值出現(xiàn)在14歲初三階段（約占家庭總收入的12.6%）。近32.3%的家庭上一年度教育培訓(xùn)支出為12001-18000元，每個(gè)家庭為教育培訓(xùn)的平均支出約為16000元。在調(diào)查中，28.9%的家庭表示孩子培訓(xùn)支出對(duì)家庭構(gòu)成較大的壓力，55.2%表示有點(diǎn)壓力，僅15.9%表示沒(méi)有壓力。

青少年參加校外培訓(xùn)的比例隨著年齡的增長(zhǎng)不斷上升。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在最近一年中，三地有61.3%的4歲兒童參加過(guò)校外培訓(xùn)，隨著年齡的增長(zhǎng)，峰值出現(xiàn)在12歲中考前階段達(dá)到91.7%；有69.1%的青少年參加過(guò)1-3個(gè)培訓(xùn)班，27.4%參加過(guò)4-6個(gè)培訓(xùn)班。參加的培訓(xùn)班前五位依次是外語(yǔ)（35.3%）、繪畫（31.3%）、形體或舞蹈（29.2%）、鋼琴等樂(lè)器（26.4%）和數(shù)學(xué)（24.3%）；40.1%的青少年每周上4-8小時(shí)培訓(xùn)班，26.6%的青少年每周上1-4小時(shí)培訓(xùn)班，24.9%的青少年每周上8-12小時(shí)培訓(xùn)班，有5.0%的青少年每周上培訓(xùn)班的時(shí)間甚至超過(guò)了16小時(shí)?；旧锨嗌倌昝恐芏家ㄙM(fèi)半天甚至一天的時(shí)間參加校外培訓(xùn)并完成相應(yīng)的作業(yè)，對(duì)于青少年來(lái)說(shuō)可以用于外出運(yùn)動(dòng)和自行玩耍的時(shí)間大大減少了。

讓孩子全面發(fā)展、使孩子變得更好，是家長(zhǎng)進(jìn)行教育培訓(xùn)消費(fèi)的主要?jiǎng)右颉Ｕ{(diào)查顯示，上海、北京、深圳最近一年中，位居消費(fèi)前列的各類培訓(xùn)班依次為外語(yǔ)、繪畫、形體和舞蹈等能力特長(zhǎng)類，說(shuō)明家長(zhǎng)對(duì)孩子的素質(zhì)教育非常重視。而學(xué)齡前兒童家長(zhǎng)為孩子報(bào)的培訓(xùn)班更集中在智力開發(fā)和興趣培養(yǎng)方面，隨著孩子慢慢升入小學(xué)、初中，課業(yè)壓力不斷加大，家長(zhǎng)們會(huì)在原有素質(zhì)教育培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，為孩子疊加學(xué)科類培訓(xùn)課程。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，三地有10.3%的4歲兒童在最近一年中參加過(guò)4個(gè)以上的校外培訓(xùn)班，隨著孩子年齡的增長(zhǎng)，報(bào)名4個(gè)以上校外培訓(xùn)班的比例不斷上升，峰值出現(xiàn)在13歲中考前階段達(dá)到58.5%。家長(zhǎng)的盡責(zé)心理和攀升的焦慮感也是教育培訓(xùn)消費(fèi)的重要驅(qū)動(dòng)力。本次調(diào)查顯示，三地中有76.3%的家長(zhǎng)表示“如果不為小孩報(bào)培訓(xùn)班，自己會(huì)焦慮”；有61.8%的家長(zhǎng)表示“為孩子報(bào)培訓(xùn)班是家長(zhǎng)盡責(zé)的表現(xiàn)”；有38.8%的家長(zhǎng)表示“別的小朋友都報(bào)了培訓(xùn)班，我覺(jué)得肯定不能落下”。這就是“劇場(chǎng)效應(yīng)”在教育培訓(xùn)消費(fèi)決策過(guò)程中的體現(xiàn)：只要班上有一名孩子報(bào)名參加了教育培訓(xùn)課程，其他家長(zhǎng)為了追求公平，保證自己的孩子不被落下，便會(huì)紛紛跟進(jìn)。甚至有家長(zhǎng)認(rèn)為，如果別的孩子“搶跑道”（上校外輔導(dǎo)班），自己孩子不上，會(huì)影響孩子的自信心。

雖然大部分家長(zhǎng)難以做到全面、清晰地評(píng)估教育培訓(xùn)消費(fèi)的效用，但考慮到“劇場(chǎng)效應(yīng)”以及孩子的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)過(guò)程無(wú)法“重啟”，家長(zhǎng)既不敢不為孩子報(bào)培訓(xùn)班，也不能不為孩子報(bào)培訓(xùn)班，進(jìn)而產(chǎn)生焦慮感。對(duì)于焦慮的來(lái)源，上海、北京、深圳三地的家長(zhǎng)中，42.4%表示來(lái)源于其他同齡小朋友家長(zhǎng)，31.2%表示來(lái)自教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)營(yíng)造的焦慮氛圍，16.2%表示來(lái)自學(xué)校老師，10.2%表示來(lái)自周邊親朋好友。本次調(diào)查還針對(duì)不同特征的家長(zhǎng)，在選擇培訓(xùn)班的偏好方面進(jìn)行了分析。有些家長(zhǎng)不太考慮孩子的特長(zhǎng)、孩子缺乏應(yīng)有的話語(yǔ)權(quán)；而有些家長(zhǎng)是比較關(guān)心培訓(xùn)提供方的條件，比較關(guān)心孩子培訓(xùn)的效果；但大部分家長(zhǎng)屬于容易受外部影響，對(duì)孩子未來(lái)的發(fā)展存在較大的焦慮，希望孩子把所有時(shí)間都用在學(xué)習(xí)上這一類型。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，三地中有60.0%的家長(zhǎng)報(bào)班理由是“自己小時(shí)候沒(méi)有條件，現(xiàn)在條件好了，不能讓孩子輸在起跑線上”；而51.2%的家長(zhǎng)選擇了“我們認(rèn)為少壯不努力，老大徒傷悲，所以小孩子就應(yīng)該多吃苦、多學(xué)習(xí)”，也有20.1%的家長(zhǎng)選擇了“覺(jué)得管理孩子太累，放到培訓(xùn)班省心”。不能試錯(cuò)、不敢試錯(cuò)反映了大部分家長(zhǎng)的心聲。

教育培訓(xùn)市場(chǎng)存在著信息不對(duì)稱、消費(fèi)不透明的地方

教育培訓(xùn)行業(yè)信息公開的程度較低，家長(zhǎng)報(bào)名時(shí)能獲取的信息面較窄，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的了解度不高，影響了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，教育培訓(xùn)投訴時(shí)有發(fā)生。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，上海、北京、深圳家長(zhǎng)選擇培訓(xùn)班的渠道：38.0%是到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)試聽、考察；23.4%是親朋好友或其他同學(xué)家長(zhǎng)的推薦；19.4%是學(xué)校老師的推薦；10.2%是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)廣告、朋友圈、微信小程序、APP等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的在線宣傳；9%是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)電話推銷。

由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)相應(yīng)信息公開不足，在教育培訓(xùn)消費(fèi)時(shí)，三地有65.8%的家庭表示遇到過(guò)非常不滿意的地方。遇到的問(wèn)題依次是：報(bào)名后換場(chǎng)地或換老師、夸大宣傳、推銷電話騷擾、教育質(zhì)量差、報(bào)班后遲遲不開課、不履行退款承諾或拖延以及交了費(fèi)后機(jī)構(gòu)關(guān)門。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也存在過(guò)度承諾、過(guò)度推銷的問(wèn)題，38.6%的家長(zhǎng)表示遇到過(guò)承諾培訓(xùn)效果，25.5%表示遇到過(guò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承諾參賽并獲獎(jiǎng)，23.6%表示遇到過(guò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承諾優(yōu)先進(jìn)入好學(xué)校。教育培訓(xùn)行業(yè)應(yīng)該更加公開、透明、消除信息的不對(duì)稱，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

上海市消保委建議，教育培訓(xùn)行業(yè)需讓信息更加對(duì)稱、更加透明，要在機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和培訓(xùn)場(chǎng)所的顯著位置主動(dòng)公示培訓(xùn)資質(zhì)、課程設(shè)置情況、師資配置情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)政策及流程等信息。相關(guān)行業(yè)組織要搭建公共評(píng)價(jià)體系，方便消費(fèi)者對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作出評(píng)價(jià)，組織第三方機(jī)構(gòu)定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量與信用狀況開展評(píng)價(jià)或評(píng)測(cè)，并公示相關(guān)結(jié)果，為消費(fèi)者選擇合適的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供參考。

教育主管部門要加快構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制，并出臺(tái)相應(yīng)的治理政策。在常規(guī)的日常檢查、專項(xiàng)檢查、監(jiān)督熱線的基礎(chǔ)上創(chuàng)新監(jiān)管方式。例如，制定、推行培訓(xùn)服務(wù)示范合同文本，在文本中明確約定屬于根本性違約的情形，作為消費(fèi)者辦理解約退費(fèi)事宜的書面依據(jù)；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲查處培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性收取超過(guò)3個(gè)月費(fèi)用等違法違規(guī)問(wèn)題，并加快建立教育培訓(xùn)行業(yè)信用管理機(jī)制，對(duì)規(guī)范辦學(xué)的機(jī)構(gòu)予以信用激勵(lì)，對(duì)違法違規(guī)辦學(xué)的機(jī)構(gòu)實(shí)施多部門、多領(lǐng)域的聯(lián)合懲戒。

上海市消保委提醒家長(zhǎng)要正視焦慮，科學(xué)、理性地選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在選擇教育培訓(xùn)課程時(shí)，家長(zhǎng)應(yīng)主動(dòng)了解孩子的需要和感受，從孩子的實(shí)際情況出發(fā)選擇合適的培訓(xùn)項(xiàng)目。同時(shí)，核實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和專業(yè)性，做到以下幾個(gè)方面：簽訂正式的書面合同，并清楚了解教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、資質(zhì)以及解約條款；盡量選擇短期的培訓(xùn)課程，不要支付時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的培訓(xùn)費(fèi)用；不要輕信他人的推薦和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的口頭宣傳。