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          微信發(fā)布工作指令要避免送而不達

          2019-12-28 15:17:38 法制日報法治經(jīng)緯

          兩名鐵路員工因微信命令漏傳身亡專家分析

          微信發(fā)布工作指令要避免送而不達

          □ 本報記者  杜 曉

          □ 本報實習生 楊美杰

          近日,北京鐵路局天津電務段兩名正在上線施工的職工被0G383次高鐵列車撞軋身亡。讓這兩名作業(yè)員工走上不歸路的,竟然是一條群發(fā)的微信。

          據(jù)知情人士透露,所屬鐵路系統(tǒng)各單位已開會通報了相關(guān)情況。事故是因相關(guān)作業(yè)負責人沒有嚴格遵守操作流程和安全制度,導致事故發(fā)生。“上級的作業(yè)命令都是用系統(tǒng)層層傳遞的,但該車間內(nèi)的一名干部用微信群發(fā)送推遲上線作業(yè)時間命令后,沒有確認作業(yè)班組回復命令,導致了命令漏傳?!?/p>

          隨著信息時代來臨,微信的功能已經(jīng)不僅限于人們?nèi)粘B?lián)系、交流感情,也越來越廣泛地運用于工作。在工作中廣泛使用微信這樣的社交媒體,給人們帶來便利的同時,一些問題也隨之浮出水面。

          微信辦公成為常態(tài)

          信息爆炸模糊公私

          有媒體曾對1000名職場人士做過調(diào)查統(tǒng)計,56.6%的受訪者表示,上司已習慣在群聊中下達工作指令,而不是通過正式的流程。35.8%的受訪者稱,非工作時間(8小時以外)的工作指令幾乎每天都會出現(xiàn)。

          賈蓮(化名)是一家4S店的新媒體運營人員。在她所在的單位,平時上級布置工作都是通過微信群直接發(fā)消息給大家。她認為,微信辦公比較方便,有利于及時查收工作通知。

          在一家別墅裝修企業(yè)工作的蔣園(化名)也說:“雖然公司也在使用專門的工作軟件,但工作軟件僅用來考勤打卡、請假等,平時發(fā)布工作通知還是在微信群里?!?/p>

          “從便捷性上來說,微信工作群挺好的,可以隨時在群里交接,比較方便。我們公司在全國各地都有分公司,大家都在一個微信群里,這樣可以及時、準確對接到不同部門的人?!笔Y園說。

          不過,微信辦公在帶來便利的同時,也給人們造成了不少困擾。

          在賈蓮看來,微信隨時隨地都可以發(fā)布工作通知,這讓她即使離開了公司,可能也離不開工作?!邦I(lǐng)導經(jīng)常在下班后或者休班的時候發(fā)布工作通知,遇上那種下班時間單獨@我的信息,心里真的有點煩。上班已經(jīng)很認真工作了,下班了還不能好好休息。”

          最讓賈蓮不滿的是,自己的朋友圈不能由自己做主。她和同事們被領(lǐng)導要求每天在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)公司活動的宣傳信息,頭像也全部要換成活動海報?!懊刻齑蜷_朋友圈,全是同事轉(zhuǎn)發(fā)的工作宣傳信息。對于我來說,微信已經(jīng)不是私人社交平臺了,完全變成了另一個工作陣地?!?/p>

          蔣園則認為,微信工作群數(shù)量過多是個問題?!半m然微信發(fā)通知很便利,但現(xiàn)在一點小事都要建個微信群,導致我現(xiàn)在加入的微信工作群數(shù)量太多了。全國公司的總?cè)骸⒈本┓止镜娜?、部門群等,每次接一個項目都會建一個項目群。我的微信上至少有幾十個因為工作而建的群。關(guān)鍵是每次項目結(jié)束后,也沒有人解散不用的群,經(jīng)常發(fā)消息還會發(fā)錯群。”

          此外,一些微信工作群里還充斥著大量其他信息,影響工作效率。

          “每次領(lǐng)導發(fā)布了工作通知,下面都會有很多回復。回復收到也就算了,還有很多人會發(fā)一些無用的閑聊信息,以致很多時候需要翻很久才能看到領(lǐng)導發(fā)的通知。”蔣園說,“有時跟客戶打個電話的功夫,微信工作群里就可能有上百條未讀消息。點開這些消息卻發(fā)現(xiàn)并沒有重要通知,但是不點開看又怕錯過重要信息,弄得很狼狽。”

          微信上的工作信息太多,對于基層公職人員來說同樣是一大問題。

          此前有媒體報道稱,某地對全區(qū)51家單位摸排調(diào)查,統(tǒng)計出微信工作群809個;單人擁有工作群數(shù)量最多的,超過40個;某副鄉(xiāng)長的手機里曾有27個工作群。

          “我們每個部門都有各自的微信工作群,80%的工作都是通過微信群來通知。而且每一項具體分管的工作也有單獨的群,一項工作一個群?!痹谀虫?zhèn)政府辦公室工作的畢晴(化名)說。

          對于朋友圈,畢晴也有相似的煩惱?!拔椰F(xiàn)在的朋友圈沒有自己需要分享的東西,全是關(guān)于關(guān)于鎮(zhèn)里相關(guān)動態(tài)的文章。”

          畢晴認為,對于行政機關(guān)來說,通過微信群布置工作,雖然很方便,但存在細節(jié)交代不清的問題。“有時候,上級給我們在群里布置工作,但又說不清楚意思,還得打電話再問?!?/p>

          送而不達或致失誤

          形式主義亟須治理

          中國人民大學法學院教授楊建順認為,以微信方式布置工作,在給工作帶來便利、提高工作效率的同時,也可能存在微信工作通知是否及時送達、接收者是否理解到位的問題。

          “對于行政機關(guān)來說,通過微信布置工作需要考量的問題還不少。從行政法角度來看,無論是布置工作,還是傳遞信息,都強調(diào)一定要送達。而通過微信布置工作,通知是否能夠真正送達是個問題。另外,按照傳統(tǒng)方式布置工作,強調(diào)面對面交流,一般信息都能傳遞、表述到位。而通過微信布置工作,不論是采取文字還是語音的形式,接收者是否理解到位也是個問題。”楊建順說。

          國家行政學院法學部副主任楊小軍認為,微信發(fā)送信息只是表明向特定群體發(fā)送了信息,并不等于向所有人都發(fā)送了信息,也不等于該特定群體中的每一個人都收到并閱讀了發(fā)送的信息。從法律角度說,就是送而不達。如果用可能送而不達的方式開展工作,就可能出現(xiàn)失誤。

          微信工作信息、工作群數(shù)量越來越多,導致指尖上的形式主義等問題隨之出現(xiàn)。為解決這一問題,一些地方開始積極行動。

          近日,銀川市委辦公室制訂的《銀川黨務政務微信工作群規(guī)定》提出,加大力度對微信工作群進行清理規(guī)范,保留有效管用的群,合并智能范圍相近的群,解散注銷沒有實際意義的工作群。同時,要求建立黨務政務微信工作群要經(jīng)過單位集體研究,工作群不得隨意擴大群成員范圍,明確管理責任人,并報同級網(wǎng)信和督查部門備案。此外,工作群進出實行加群自愿、退群自由,不得硬性要求入群,各部門(單位)建立的微信工作群納入本單位內(nèi)部管理,接受同級紀檢監(jiān)察和網(wǎng)信部門監(jiān)督監(jiān)管。

          此前,湖南省長沙市印發(fā)《關(guān)于開展為基層干部“網(wǎng)絡(luò)減負”工作的通知》,福建省廈門市同安區(qū)也啟動了精簡微信工作群行動,這些舉措都得到人們的好評。

          楊小軍認為,行政機關(guān)過于依賴微信發(fā)送工作指令,確有形式主義之嫌。發(fā)送者滿足于簡單的發(fā)送方式,把方便留給自己,把不確定性留給他人。既不入室,又不見面,省略了面對面,溝通交流也不暢,只剩下越來越多程式化、符號化的東西。

          “過多的微信工作群只會讓便捷變?yōu)樨摀瑴p負勢在必行?,F(xiàn)在有些人的微信上動輒數(shù)百個‘朋友’、幾十個工作群。在日常生活中,有多少人可以應付、處理如此密集的信息?微信在方便人們工作交流的同時,一定程度上已經(jīng)演變成一種負擔。如果基層工作人員長期通過這樣的方式開展工作,無疑會加重負擔。”楊小軍說。

          楊建順也提到,治理微信工作群中存在的形式主義現(xiàn)象很有必要,“可以硬性規(guī)定微信工作群只能用來發(fā)工作通知,而不能在工作群里發(fā)布閑聊無用信息,防止有效信息被湮沒。這樣既能方便工作指令的傳達,也能確保工作指令能夠送達到位”。

          楊建順建議,從行政機關(guān)的角度來講,針對微信工作群工作信息過多現(xiàn)象,除了出臺一些具體規(guī)定之外,還可以發(fā)布一些帶有倡導性、引導性、有價值取向的建議。

          (責任編輯:廣島)
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