銀行也失信

不久前的一天，韋先生急匆匆來(lái)到廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管處。工作人員何崇傾接待了他。

韋先生說(shuō)：“我是××銀行工作人員。之前有一家企業(yè)到我們下屬的支行辦理貸款業(yè)務(wù)，工作人員查詢國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)因?yàn)闆](méi)有按時(shí)申報(bào)年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，屬于失信企業(yè)，拒絕了該企業(yè)的貸款申請(qǐng)。該企業(yè)工作人員不服，稱我們支行不僅被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，還進(jìn)了嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，比他們更失信。結(jié)果沒(méi)想到，這家企業(yè)工作人員說(shuō)的竟然是事實(shí)?，F(xiàn)在該怎么辦？有什么補(bǔ)救措施嗎？”

何崇傾還是第一次聽(tīng)說(shuō)有銀行被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，遂登錄國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢。該支行因?yàn)闆](méi)有按時(shí)公示年報(bào)，2015年7月12日、2016年7月8日分別被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，2018年8月21日因被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄屆滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)，被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

韋先生問(wèn)：“我們補(bǔ)報(bào)年報(bào)后，可以從經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單里移出來(lái)嗎？”

何崇傾說(shuō)：“補(bǔ)報(bào)相應(yīng)年度的年報(bào)后，可以申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。不過(guò)按照《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》規(guī)定，企業(yè)自被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單情形的，才能由有管轄權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單?！?/p>

韋先生拍了一下頭說(shuō)：“慘了，原以為年報(bào)是一件小事，補(bǔ)報(bào)就可以移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，沒(méi)想到還得等5年。銀行作為重視征信的單位，自己信用卻有污點(diǎn)，這下可貽笑大方了?！?/p>

失信記錄終生伴隨

4月3日，賀州市××農(nóng)資有限公司法定代表人袁先生帶著營(yíng)業(yè)執(zhí)照來(lái)到賀州市平桂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局窗口，急切地向工作人員求助。

袁先生開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)：“我們公司向來(lái)注重聲譽(yù)，也一直守法經(jīng)營(yíng)，國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)卻顯示我們公司公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，怎么會(huì)這樣呢？”

袁先生一邊說(shuō)一邊打開(kāi)手機(jī)界面給工作人員看。聽(tīng)了袁先生的話，信用監(jiān)管股副股長(zhǎng)陳秋香立即登錄國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。經(jīng)查詢，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在開(kāi)展的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查中，發(fā)現(xiàn)該公司填報(bào)的年報(bào)出資時(shí)間與實(shí)際不符，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，屬于隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假行為，遂于2019年2月15日將該公司列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

“我們以為年報(bào)就是走過(guò)場(chǎng)，不是什么重要的事情，所以在填報(bào)的時(shí)候沒(méi)有仔細(xì)核對(duì)數(shù)據(jù)和時(shí)間，沒(méi)想到會(huì)因此被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄?！痹壬@得很懊惱，“現(xiàn)在正是農(nóng)資銷售的關(guān)鍵時(shí)期，能把我們公司移出經(jīng)營(yíng)異常名錄嗎？記錄能消除嗎？”

在向袁先生重申真實(shí)填寫(xiě)年報(bào)信息的重要性后，小陳耐心地指導(dǎo)他填寫(xiě)年報(bào)信息修改申請(qǐng)表、移出經(jīng)營(yíng)異常名錄申請(qǐng)表等材料，并在當(dāng)天將該公司移出了經(jīng)營(yíng)異常名錄。

小陳鄭重地告訴袁先生：“系統(tǒng)里的信用記錄無(wú)法更改，會(huì)永遠(yuǎn)伴隨企業(yè)。為了企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，你們一定要避免再次出現(xiàn)這種情況。企業(yè)如果違反法律法規(guī)或有失信行為，都會(huì)被記入誠(chéng)信檔案，由此造成的影響也將越來(lái)越大?！?/p>

“雙隨機(jī)”抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

1月15日，黃先生怒氣沖沖地來(lái)到防城港市防城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管局窗口，嚷嚷道：“為什么把我們公司列入經(jīng)營(yíng)異常名錄？因?yàn)檫@件事，我們不能領(lǐng)取發(fā)票，給公司造成了很大損失，你們要負(fù)責(zé)任！”

窗口工作人員小羅一邊安撫黃先生，一邊登錄國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢。黃先生所在的防城港市某商貿(mào)公司成立于2015年9月26日，由于未按時(shí)報(bào)送2015年度、2016年度、2017年度3個(gè)年度的年報(bào)，被防城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。2018年，該公司搬遷住所，但未及時(shí)到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理變更手續(xù)。同年8月，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查時(shí)，通過(guò)登記的住所無(wú)法查找到該公司，再次將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

沒(méi)等小羅解釋完該公司被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的原因，黃先生就大聲說(shuō)：“我不管什么經(jīng)營(yíng)異常名錄，我是合法經(jīng)營(yíng)，你趕緊給我移出來(lái)，我現(xiàn)在就要開(kāi)發(fā)票?！?/p>

小羅指著電腦屏幕，耐心地對(duì)黃先生說(shuō)：“您的公司4次被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，3次是因?yàn)槲窗磿r(shí)申報(bào)年報(bào)，1次是因?yàn)椤p隨機(jī)、一公開(kāi)’抽查時(shí)通過(guò)登記的住所無(wú)法找到你們公司?！?/p>

經(jīng)過(guò)小羅耐心說(shuō)服和指導(dǎo)，黃先生補(bǔ)報(bào)了年報(bào)，變更了公司住所，提交了移出經(jīng)營(yíng)異常名錄申請(qǐng)。1月16日，防城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局受理了黃先生公司提交的移出經(jīng)營(yíng)異常名錄申請(qǐng)，經(jīng)審核將該公司移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。

被吊銷企業(yè)法定代表人任職受限

5月24日，一對(duì)年輕夫妻興高采烈地來(lái)到北流市政務(wù)服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管局窗口。

“你好，我姓梁，我們夫妻想投資設(shè)立一家新公司。我任法定負(fù)責(zé)人，我妻子為股東?！绷合壬贿呎f(shuō)明來(lái)意，一邊從隨身攜帶的公文包里取出申請(qǐng)材料。

工作人員黃炤煒在綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)錄入材料時(shí)，系統(tǒng)提示“進(jìn)入‘黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)’的企業(yè)法定代表人不能擔(dān)任其他公司的法定代表人、高級(jí)管理人員等”。

“不好意思，系統(tǒng)提示您的任職資格受限制，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人進(jìn)入總局‘黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)’，該企業(yè)法定代表人任職資格被登記系統(tǒng)鎖定限制?！?/p>

看著綜合監(jiān)管系統(tǒng)顯示的提示語(yǔ)，梁先生不解地問(wèn)：“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單與我現(xiàn)在新申請(qǐng)注冊(cè)公司有什么關(guān)系？”

黃炤煒耐心地回答：“您名下有一家公司因?yàn)殚L(zhǎng)期不經(jīng)營(yíng)，被當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，會(huì)影響法定代表人的個(gè)人信譽(yù)，任職資格將受到限制。當(dāng)然，如果公司能及時(shí)修復(fù)失信行為，信用約束就能解除?！?/p>

“我以為這是一家外省公司你們查不到，還想著能拖則拖，之前我在中國(guó)銀行貸款也是貸不了?！绷合壬÷曕止?。

“您把事情想得太簡(jiǎn)單了?，F(xiàn)在系統(tǒng)信息全國(guó)共享。我區(qū)也建立了部門(mén)間信息共享機(jī)制，對(duì)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒，所以您在銀行貸不到款。”黃炤煒說(shuō)。

“根據(jù)《公司法》規(guī)定，擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年，不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員?！秉S炤煒進(jìn)一步解釋說(shuō)。

梁先生不好意思地說(shuō)：“失禮了，謝謝您的解釋，我會(huì)按照法律規(guī)定辦理后續(xù)手續(xù)的。這個(gè)教訓(xùn)太深刻了，我要為自己的行為負(fù)責(zé)任?！?/p>

1月2日，桂林市七星區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管科來(lái)了一名男士。工作人員張夢(mèng)雅連忙站起來(lái)，詢問(wèn)他辦理什么業(yè)務(wù)。

“我是一家貿(mào)易公司的股東，我們公司銀行賬戶被凍結(jié)了，想去其他銀行重新開(kāi)戶，也都被拒絕了。銀行工作人員說(shuō)我們公司在嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單里?！边@名男士眉頭緊鎖，帶著哭腔說(shuō)。

張夢(mèng)雅安慰他說(shuō)：“別著急，我先看一下?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照?！?/p>

該男士從帶來(lái)的資料中找出營(yíng)業(yè)執(zhí)照遞給張夢(mèng)雅。張夢(mèng)雅登錄公示系統(tǒng)，查詢結(jié)果證實(shí)了她的猜測(cè)。

“你們這幾年都沒(méi)按時(shí)申報(bào)年報(bào)啊。”張夢(mèng)雅說(shuō)。

“我們報(bào)了啊?！痹撃惺繄?jiān)定地說(shuō)。

“公示系統(tǒng)顯示，你們公司的年報(bào)是前幾天剛補(bǔ)報(bào)的?！睆垑?mèng)雅非?？隙ǖ卣f(shuō)。

上了“黑名單”5年不能移出

該男士一怔，顯得有些猶豫。面對(duì)張夢(mèng)雅和善但不乏犀利的眼神，他只好說(shuō)出實(shí)情。

原來(lái)，該公司自2014年起就沒(méi)有按時(shí)申報(bào)年報(bào)，并且因?yàn)?014年度、2015年度、2016年度、2017年度未按時(shí)申報(bào)年報(bào)，4次被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。根據(jù)《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄屆滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)的，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。該公司自2015年7月10日第一次被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄已滿3年，且一直未補(bǔ)報(bào)年報(bào)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)于2018年8月將其列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。因經(jīng)營(yíng)受到限制，該公司于2018年12月補(bǔ)報(bào)了4年的年報(bào)。

工作人員向該男士講解了相關(guān)法律法規(guī)，并告知他，一旦被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，其公司信用和法定代表人的信用將嚴(yán)重受損，許多經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)受限制，而且必須滿5年才能申請(qǐng)移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

獲知此情況，這名男士一下子慌了：“有辦法補(bǔ)救嗎？求求你給我們想想辦法吧！我們公司有好幾十名員工呢?！?/p>

張夢(mèng)雅對(duì)該男士說(shuō)，由于他們公司沒(méi)有在被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單前補(bǔ)報(bào)年報(bào)，無(wú)法修復(fù)信用。

該男士表示，今后再開(kāi)公司做生意，一定注意按時(shí)申報(bào)年報(bào)，好好學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。

企業(yè)失信簡(jiǎn)易注銷受阻

5月6日上午，何先生走進(jìn)平南縣市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管股，低聲說(shuō)：“我想咨詢一下經(jīng)營(yíng)異常名錄的事?！?/p>

工作人員于丹示意何先生坐下，給他倒了一杯水，詢問(wèn)具體情況。

何先生說(shuō)：“前幾年我和朋友共同出資注冊(cè)了一家公司，因生意不好，資金也不足，慢慢就不再經(jīng)營(yíng)了。我嫌麻煩，沒(méi)有注銷掉公司。最近聽(tīng)說(shuō)可以申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷，不需要登報(bào)公告，也不需要清稅證明，我過(guò)來(lái)辦理簡(jiǎn)易注銷。行政審批大廳工作人員說(shuō)，我們公司被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，不能辦理簡(jiǎn)易注銷，讓我來(lái)你們這里了解一下情況。”

于丹說(shuō)：“您把營(yíng)業(yè)執(zhí)照拿給我看一下?！?/p>

接過(guò)何先生遞過(guò)來(lái)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，于丹登錄國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查看這家企業(yè)的基本情況。該企業(yè)是2014年6月成立的，主要從事飼料、建筑材料、日用百貨、五金、裝修材料銷售，因未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送2017年度年報(bào)，于2018年7月被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

何先生解釋說(shuō)：“這兩年公司沒(méi)有正常經(jīng)營(yíng)，就沒(méi)把這件事放在心上，這是我們自己的疏忽?！?/p>

于丹說(shuō)：“因?yàn)槟钠髽I(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，所有不能走簡(jiǎn)易注銷程序。你看，就是因?yàn)橐粋€(gè)疏忽，影響了企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷，信用約束無(wú)處不在?。　?/p>

何先生說(shuō)：“以后我們一定注意?，F(xiàn)在是不是補(bǔ)報(bào)年報(bào)就可以申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄？”

于丹點(diǎn)了點(diǎn)頭。何先生這才安下心來(lái)，感慨道：“信用約束太厲害了，只有親身經(jīng)歷才知道?！?/p>

隱瞞真實(shí)情況影響公司上市

3月12日下午，廣西××××物流有限公司職員小龐來(lái)到玉林市市場(chǎng)監(jiān)管局雙生分局登記大廳，進(jìn)門(mén)就說(shuō)：“我們公司被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄了，麻煩幫我們移出吧！我們公司準(zhǔn)備上市，不能讓這件事影響上市進(jìn)程啊?！?/p>

雙生分局登記股股長(zhǎng)關(guān)承來(lái)接待了小龐。該公司于2013年成立，這段時(shí)間一直積極籌備上市各項(xiàng)事務(wù)。憑借實(shí)力、資質(zhì)以及業(yè)績(jī)，該公司認(rèn)為此次上市成功率很高?？墒窃诨I備階段，他們發(fā)現(xiàn)公司被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，原因是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司公示的2013年度至2017年度年報(bào)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假。得知被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，公司領(lǐng)導(dǎo)立即讓小龐過(guò)來(lái)辦理移出經(jīng)營(yíng)異常名錄手續(xù)。

了解情況后，關(guān)承來(lái)耐心地向小龐解釋：“經(jīng)營(yíng)異常名錄是一種信用監(jiān)管措施，雖然不需要交納罰款，但是企業(yè)的信譽(yù)會(huì)受到損害，這是金錢(qián)無(wú)法衡量的。”

聽(tīng)完關(guān)承來(lái)的話，小龐額頭上滲出了汗珠：“我們以為只要按時(shí)年報(bào)就不要緊，因此對(duì)年報(bào)當(dāng)中的一些數(shù)據(jù)核實(shí)不夠謹(jǐn)慎，以為不會(huì)產(chǎn)生什么后果。我們現(xiàn)在該怎么辦？公司正處在上市申報(bào)期，可不能因?yàn)榻?jīng)營(yíng)異常名錄影響上市??！”

關(guān)承來(lái)詳細(xì)告知小龐需要修改的信息和申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的流程。一個(gè)星期后，小龐再次來(lái)到雙生分局，說(shuō)：“非常感謝市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)幫我們移出了經(jīng)營(yíng)異常名錄，但是我們被抽查的信息以及抽查的結(jié)果、修改信息的記錄都還在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)里，這些資料能刪除嗎？我們公司擔(dān)心這會(huì)對(duì)公司的聲譽(yù)產(chǎn)生不好的影響?！?/p>

關(guān)承來(lái)耐心地告知小龐，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查的結(jié)果是不能刪除的。小龐無(wú)奈地離開(kāi)了。

從業(yè)人員多填也失信

6月28日17時(shí)，正值下班時(shí)間，武宣縣政務(wù)大廳市場(chǎng)監(jiān)管窗口辦事群眾已經(jīng)寥寥無(wú)幾，工作人員仍在埋頭處理手頭上的工作。這時(shí)，急匆匆走進(jìn)來(lái)一名中年男士。

工作人員梁金麗主動(dòng)打招呼：“您好，請(qǐng)問(wèn)您辦理什么業(yè)務(wù)？”

“我是一家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的法定代表人，姓武，有人跟我說(shuō)我們合作社被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄了。我們每年都按時(shí)申報(bào)年報(bào)，這到底是怎么回事？”武先生焦急地說(shuō)，并把營(yíng)業(yè)執(zhí)照和身份證遞給梁金麗。

“您稍等，我這就在系統(tǒng)里查一下?！绷航瘥惒樵兒髮?duì)武先生說(shuō)，“您這家合作社是2018年12月10日被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的，原因是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展‘雙隨機(jī)、一公開(kāi)’抽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)合作社2017年度年報(bào)信息存在隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的情況?！?/p>

武先生面露愁容，一臉的擔(dān)憂，想了一下說(shuō)：“我想起來(lái)了，工作人員申報(bào)年報(bào)時(shí)，把從業(yè)人員填多了?，F(xiàn)在這個(gè)情況我該怎么處理？”

“您不要著急，您只要把年報(bào)中錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)修改過(guò)來(lái)，然后提交申請(qǐng)就可以移出經(jīng)營(yíng)異常名錄了?！绷航瘥愐贿呎f(shuō)，一邊拿出一次性告知書(shū)，告知其需要提交的材料。

“我一直擔(dān)心這件事處理不好會(huì)影響合作社信譽(yù)。周末我抓緊時(shí)間把它弄好，下星期一就過(guò)來(lái)辦理。聽(tīng)說(shuō)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)異常名錄很多業(yè)務(wù)會(huì)受到限制，是這樣嗎？”武先生問(wèn)。

“是的，被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，不止辦理銀行業(yè)務(wù)被限制，在招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)稱號(hào)等方面都會(huì)受到限制，影響還是很大的?！绷航瘥愓J(rèn)真地對(duì)武先生說(shuō)。

以信用建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

“信，國(guó)之寶也?！毙庞檬莻€(gè)人安身立命的根本，是企業(yè)營(yíng)商興業(yè)的條件，也是社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。信用制度維系著社會(huì)秩序，調(diào)節(jié)著社會(huì)關(guān)系，構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)性規(guī)則。在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開(kāi)放水平，需要按照中央要求，以加強(qiáng)監(jiān)管為著力點(diǎn)，發(fā)展和完善社會(huì)信用體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

大力推進(jìn)信用體系建設(shè)，將使中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更趨完善、更加健康。比如，共享經(jīng)濟(jì)在顛覆傳統(tǒng)的消費(fèi)理念與生活習(xí)慣的同時(shí)，極大降低了交易成本，提高了經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率與資源的利用效率，也給現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的變革。但在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，參與者的身份認(rèn)證和權(quán)益保障，都需要通過(guò)信用解決守信激勵(lì)和失信懲戒的問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有信用就沒(méi)有共享經(jīng)濟(jì)，而信用體系的建設(shè)也決定共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的邊界。所以，監(jiān)管能力和水平要跟得上時(shí)代前行的步伐，要建立健全貫穿市場(chǎng)主體全生命周期，銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制，不斷完善現(xiàn)代社會(huì)信用體系。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)道德建設(shè)的支撐。隨著各類市場(chǎng)交易日趨復(fù)雜化，代表債權(quán)債務(wù)關(guān)系的信用形式也隨之復(fù)雜化。發(fā)揮好信用形式代替貨幣流通、節(jié)約流通費(fèi)用等正效應(yīng)，需要加強(qiáng)與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德力量，從而減少訴訟成本、提升市場(chǎng)效率。

健全一個(gè)國(guó)家的信用體系，失信懲戒機(jī)制不可缺失。要依法完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，盡快形成“守信獲益，失信受罰；一處失信，處處受限”的格局，進(jìn)而使各類信用主體不能失信、不敢失信、不想失信。要通過(guò)信用立法明確“紅黑名單”、嚴(yán)重失信的邊界，同時(shí)防范懲戒泛化、擴(kuò)大化，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能，構(gòu)建信用信息一體化平臺(tái)，大力發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)，以推動(dòng)信用經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！趿悍e江

策劃 王國(guó)明 李金健 何 紅

撰稿 李金健 何 紅 何崇傾 張夢(mèng)雅 陸光景 于 丹 藍(lán)梓菱 徐 怡 董佳佳 梁金麗

本版由廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組稿