中國消費(fèi)者報報道(記者 王文郁)當(dāng)經(jīng)營者失聯(lián)，或經(jīng)營者之間因轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)引發(fā)經(jīng)濟(jì)紛爭，都有可能傷及無辜消費(fèi)者的合法權(quán)益。對于當(dāng)前形式多樣的預(yù)付式消費(fèi)，消費(fèi)者是憂其失信、怒其跑路、恨其拒賠，卻又用其便捷、愛其優(yōu)惠，心情五味雜陳。而預(yù)付式消費(fèi)引發(fā)的糾紛往往涉及人數(shù)眾多，處理起來困難重重，解決不好還可能給社會帶來不穩(wěn)定因素。

2017年遼寧省鞍山市消協(xié)支持的兩起預(yù)付式消費(fèi)群體訴訟維權(quán)案，當(dāng)?shù)胤ㄔ河?018年1月24日和1月31日相繼作出一審判決，支持了消費(fèi)者的大部分訴求，記者對此進(jìn)行了跟蹤采訪。

集體維權(quán)一審勝訴

遼寧省鞍山市消費(fèi)者徐女士于2015年4月14日向鞍山藍(lán)精靈高端兒童攝影宮殿預(yù)付了3000元，為孩子拍攝成長套系照片，2015年和2016年完成了兩次拍攝并取走了相冊，但約定的拍攝次數(shù)尚未完成。2017年1月13日，徐女士得知該兒童攝影宮殿關(guān)門了，她感到非常突然。有著同樣遭遇的消費(fèi)者楊女士原本與該兒童攝影宮殿約定在1月13日為孩子拍攝藝術(shù)照，當(dāng)她按期如約前來時，卻看到大門緊鎖，門上貼有“外兌”的字條。

經(jīng)查證，因鞍山市藍(lán)精靈兒童攝影會所(以下簡稱藍(lán)精靈攝影會所)的拍攝場地——藍(lán)精靈高端兒童攝影宮殿突然停業(yè)，致使其所簽訂的攝影服務(wù)合同無法繼續(xù)履行，眾多消費(fèi)者遂于2017年1月17日前往鞍山市消協(xié)進(jìn)行集體投訴。隨后，鞍山市消協(xié)秘書長孫政府組織消費(fèi)者代表與藍(lán)精靈攝影會所經(jīng)營者楊某進(jìn)行調(diào)解，鞍山市消協(xié)律師團(tuán)成員、遼寧佐度律師事務(wù)所(以下簡稱“佐度律所”)的律師也參加了調(diào)解，楊某書面承諾會盡快重新開業(yè)履行合同，如消費(fèi)者不愿履行合同將退還預(yù)付款。然而，楊某在調(diào)解后又拒絕履行承諾書內(nèi)容。

記者在采訪中了解到，當(dāng)事消費(fèi)者也曾找過公安、信訪、法律援助等部門尋求幫助，相關(guān)新聞媒體也做過跟蹤報道，但仍未取得令人滿意的結(jié)果。于是，鞍山市消協(xié)建議通過訴訟渠道解決糾紛，利用消協(xié)維權(quán)律師團(tuán)資源，委托佐度律所律師為消費(fèi)者提供免費(fèi)咨詢和登記服務(wù)，參與集體訴訟維權(quán)的消費(fèi)者達(dá)464人。

無獨(dú)有偶，鞍山市鐵東區(qū)威尼寶龍健身俱樂部(以下簡稱“寶龍健身”)的眾多消費(fèi)者，因2016年11月健身場館關(guān)門停業(yè)無法再繼續(xù)享受服務(wù)，同樣是自身權(quán)益受損又找不到更好的解決辦法，于是也陸續(xù)到法院準(zhǔn)備起訴維權(quán)。由于人數(shù)眾多，證據(jù)繁雜，法院建議消費(fèi)者可先到鞍山市消協(xié)尋求幫助。鞍山市消協(xié)接待并聽取了寶龍健身的消費(fèi)者的訴求后，借鑒處理藍(lán)精靈攝影會所消費(fèi)糾紛的維權(quán)經(jīng)驗(yàn)，再次委托佐度律所律師支持消費(fèi)者通過訴訟維權(quán)，有34名消費(fèi)者集體起訴寶龍健身。

2017年4月中旬，鞍山市鐵東區(qū)人民法院分別對消費(fèi)者訴藍(lán)精靈攝影會所和寶龍健身服務(wù)合同糾紛案正式立案，后經(jīng)公開開庭審理，在今年1月底作出一審判決：支持消費(fèi)者解除與寶龍健身的服務(wù)協(xié)議，要求寶龍健身退還消費(fèi)者預(yù)付款并給付利息;判決藍(lán)精靈攝影會所返還消費(fèi)者已拍攝照片、退還預(yù)付款并給付利息。兩份一審判決都判由被告方承擔(dān)案件受理費(fèi)。

2月6日，當(dāng)一審勝訴的判決結(jié)果傳來，訴藍(lán)精靈攝影會所的消費(fèi)者派出代表，將早已于2017年6月就制作好的3面錦旗分別送到鞍山市消協(xié)、佐度律所和鐵東區(qū)法院，表達(dá)他們積蓄已久的感激之情。

推舉代表打官司

在中國消費(fèi)者協(xié)會公布的2017年全國消協(xié)組織受理投訴情況分析中，“共享單車押金難退”位居九大投訴熱點(diǎn)之首，排在第四位的熱點(diǎn)則是“預(yù)付式消費(fèi)卷款跑路有蔓延之勢”。由此可見，預(yù)付式消費(fèi)糾紛已成難解的熱點(diǎn)問題。

對于普通消費(fèi)者而言，遭遇預(yù)付式消費(fèi)糾紛經(jīng)多方維權(quán)無果后，一方面自身權(quán)益受損于心不甘，另一方面又因投入的時間、精力、金錢與回報不匹配，在是否選擇繼續(xù)堅(jiān)持維權(quán)上處于兩難境地。

鞍山市消協(xié)秘書長孫政府在接受記者采訪時介紹說，預(yù)付式消費(fèi)糾紛情況復(fù)雜。例如訴藍(lán)精靈攝影會所的464名消費(fèi)者，有的預(yù)付了幾百元購買兒童拍攝套系，也有的預(yù)付了數(shù)千元購買兒童成長分階段拍攝套系;有的要求返還照片和底片，也有的要求退還預(yù)付款余額并給付利息、賠償3倍損失。又如訴寶龍健身的34名消費(fèi)者分別辦理了1000至5000余元不等的會員卡，交付時間有先有后，個人訴求也不盡相同。這兩起訴訟涉案消費(fèi)者共計498人，鞍山市消協(xié)為依法維護(hù)他們的權(quán)益傾盡了全力。

孫政府稱，鞍山市消協(xié)最初曾考慮提起公益訴訟維權(quán)，但作為原告主體和所涉案件性質(zhì)不符合相關(guān)規(guī)定?！睹袷略V訟法》第五十五條規(guī)定，對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟;《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十七條規(guī)定，對侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，中國消費(fèi)者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消協(xié)組織，可以向人民法院提起訴訟。最終，鞍山市消協(xié)在做出支持消費(fèi)者通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)的決定后，為了不使支持變成一句空話，委托市消協(xié)律師團(tuán)的專職律師，發(fā)揮專業(yè)特長，與消協(xié)一道共同維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

鞍山市消協(xié)律師團(tuán)成員、佐度律所律師黃麗告訴記者，受市消協(xié)委托，經(jīng)過與消費(fèi)者多次溝通了解全部情況后，他們認(rèn)為最好的解決方案就是提起代表人訴訟?！睹袷略V訟法》第五十四條規(guī)定：訴訟標(biāo)的是同一種類、當(dāng)事人一方人數(shù)眾多、在起訴時人數(shù)尚未確定的，人民法院可以發(fā)出公告，說明案件情況和訴訟請求，通知權(quán)利人在一定期間向人民法院登記。據(jù)此可以將代表人訴訟看作是廣義上加入制的群體訴訟程序，法院對相同訴訟標(biāo)的和訴訟理由提起訴訟的當(dāng)事人，在公告規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行登記加入，所發(fā)生的判決對其適用。代表人訴訟制度作為一種區(qū)別于傳統(tǒng)程序的訴訟制度，通過代表制這種訴訟形式進(jìn)行群體訴訟，眾多主體得以高度合并，各個主體的訴訟請求得以集中行使。但群體性消費(fèi)維權(quán)往往規(guī)模大、影響廣，也會給法官帶來無形的心理壓力，因此在立案之前，經(jīng)多次與法院溝通，最終決定采取代表人訴訟制度。

預(yù)付式消費(fèi)隱患多多

據(jù)悉，為了審理好消費(fèi)者群體維權(quán)訴訟案，鞍山市鐵東區(qū)人民法院法官在該院沒有先例可以借鑒的情況下，與佐度律所律師一起編制了《共同訴訟表格》，列出消費(fèi)者訴訟請求、基本信息錄入、授權(quán)委托等事項(xiàng);法院公告發(fā)出后，通過法院立案窗口、消協(xié)投訴電話、律所公眾號、微信群等方式發(fā)布信息，在公告期內(nèi)完成了對消費(fèi)者原始憑證和原告資格的審核，妥善解決了代表人訴訟制度中當(dāng)事人適格審查、送達(dá)、律師代理、證據(jù)交換等關(guān)鍵性問題。尤其是在登記環(huán)節(jié)，由于消費(fèi)者人數(shù)眾多，預(yù)付費(fèi)的服務(wù)期限長，導(dǎo)致很多消費(fèi)者的收據(jù)存在問題，律師根據(jù)不同情況加以區(qū)別對待，整個登記環(huán)節(jié)耗費(fèi)了大量時間和精力。

黃麗對記者說，受鞍山市消協(xié)委托接手消費(fèi)者集體維權(quán)案后，在了解案情時，聽到有的消費(fèi)者氣憤地說：“我們這些年信任藍(lán)精靈品牌，結(jié)果他們在拍攝場地關(guān)門停業(yè)前幾天還拉著我們下訂單;孩子們已經(jīng)拍攝完的珍貴成長照片，也不知被置于何處!”從消費(fèi)者的訴說中，能深深感受到他們無處安放的憤怒。為此，消協(xié)工作人員與律師通過快速反應(yīng)和及時溝通，促進(jìn)了消費(fèi)者維權(quán)行為的理性化。

孫政府表示，安全、誠信、和諧的良好消費(fèi)環(huán)鏡，能夠保障消費(fèi)者放心消費(fèi)，并通過拉動消費(fèi)增長促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好發(fā)展。在預(yù)付式消費(fèi)過程中，如果經(jīng)營者中斷履行合同，又不能給消費(fèi)者滿意答復(fù)，就應(yīng)該讓其為自身的不誠信經(jīng)營行為付出代價，否則，極有可能造成其他企業(yè)和個人為追求經(jīng)濟(jì)利益而效仿，導(dǎo)致更多的消費(fèi)者權(quán)益受到侵害。若群體性消費(fèi)侵權(quán)事件不能獲得有效解決，形成惡性循環(huán)，將會嚴(yán)重影響社會法治建設(shè)，為營造誠信和諧安全放心的消費(fèi)環(huán)境埋下隱患。今后，鞍山市消協(xié)將會進(jìn)一步豐富完善維權(quán)手段，同時也呼吁社會各方，共同保護(hù)好消費(fèi)者預(yù)付式消費(fèi)中的合法權(quán)益。

記者獲悉，截至2月27日，藍(lán)精靈攝影糾紛案仍在上訴期，寶龍健身因不服一審判決已經(jīng)提出上訴。由此看出，預(yù)付式消費(fèi)糾紛通過訴訟維權(quán)也并非一帆風(fēng)順，預(yù)付式消費(fèi)良性發(fā)展和消費(fèi)者維權(quán)之路仍任重道遠(yuǎn)。