中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 3月14日，安徽省工商局官網(wǎng)發(fā)布2017年安徽省工商和市場監(jiān)管部門十大侵害消費者權(quán)益行政處罰典型案例。

1、馬鞍山市工商局查處中廣有線信息網(wǎng)絡(luò)有限公司馬鞍山分公司收取不合理費用案

2017年3月21日，馬鞍山市工商局根據(jù)舉報對當(dāng)事人中廣有線信息網(wǎng)絡(luò)有限公司馬鞍山分公司在經(jīng)營過程中涉嫌侵害消費者合法權(quán)益的行為依法進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在提供有線電視服務(wù)過程中涉嫌存在收取不合理費用行為。經(jīng)批準(zhǔn)，該局于3月30日對當(dāng)事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人自2016年2月至2017年6月期間，在辦理有線電視銷戶業(yè)務(wù)過程中，對由其無償提供電視機頂盒且在網(wǎng)使用未到約定期限的用戶，向用戶收取機頂盒違約金時，未按照協(xié)議約定收取違約金，而是通過口頭通知或附加協(xié)議格式條款形式，要求使用高清壁掛基本機頂盒用戶一律交納150元/臺的違約金，使用高清互動機頂盒用戶一律交納300元/臺的違約金。在實際收取過程中，對部分用戶給予降低標(biāo)準(zhǔn)收取，對拒絕交納違約金用戶未收取。經(jīng)法定機構(gòu)審計，2016年2月1日至2017年6月30日，該公司共辦理銷戶1206戶，向609戶收取了機頂盒違約金，收取總金額為130962.00元。按機頂盒折舊計算，應(yīng)分攤金額為108181.72元，多收取22780.28元，多收的違約金已繳納稅費共計1530.84元，共計獲取違法所得21249.44元。

當(dāng)事人的行為，違反了《安徽省消費者權(quán)益保護條例》第十八條第（三）項規(guī)定，構(gòu)成侵害消費者合法權(quán)益的違法行為。依據(jù)《安徽省消費者權(quán)益保護條例》第五十九條第（一）項的規(guī)定，馬鞍山市工商局對當(dāng)事人作出責(zé)令改正違法行為，沒收違法所得21249.44元，并罰款84997.76元的行政處罰。

2、合肥市工商局查處安徽麥卡汽車經(jīng)營有限公司銷售公里數(shù)不實二手車案

2016年12月底，合肥市工商局消費者權(quán)益保護局接到消費者張某某投訴，反映其從當(dāng)事人安徽麥卡汽車經(jīng)營有限公司購買了一輛行駛里程為五萬多公里的二手奧迪A6轎車，其近日去某4S店保養(yǎng)時在該店保養(yǎng)記錄單上發(fā)現(xiàn)，在其購車半年多前，該車行使里程已達八萬多公里，其認為行使里程數(shù)不實受到了欺騙，請求查處索賠。該局通過核查張某某提供的相關(guān)證據(jù)，認為該公司涉嫌存在隱瞞涉事車輛的實際行駛公里數(shù)誤導(dǎo)消費者的行為，隨即決定立案調(diào)查。

經(jīng)查，涉事車輛在消費者購買前已有三個“車主”，當(dāng)事人系第三位“車主”。但當(dāng)事人拒絕承認該車輛行駛里程數(shù)不實是其改動，稱由于涉事車輛是從別人手上收購，其只負有審查不嚴(yán)的責(zé)任。從2012年3月登記的第一個車主到2015年1月第三個登記的車主即當(dāng)事人，時間跨度較大，涉事車輛行使里程不實原因出現(xiàn)在哪個環(huán)節(jié)需進一步核實。執(zhí)法人員對當(dāng)事人多次進行調(diào)查取證，對原涉事車輛的銷售和售后服務(wù)安徽某銷售服務(wù)有限公司（即某4S店）進行核查，證實涉事車輛在第一位車主于2014年8月29日維修時行使里程已達八萬多公里，經(jīng)到合肥某舊機動車交易市場有限公司和合肥市公安機關(guān)車輛管理機構(gòu)進行核查取證，掌握了涉事車輛前兩位車主的聯(lián)絡(luò)信息并與之進行了聯(lián)系，兩者均否認為圖利改動過涉事車輛公里表。2017年9月，根據(jù)大量的事實證據(jù)以及《二手車交易規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，認定當(dāng)事人存在隱瞞其所提供的二手車真實行使里程數(shù)之事實。

當(dāng)事人的行為，違反了《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第六條第（八）項規(guī)定，構(gòu)成侵害消費者權(quán)益的行為。依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第五十六條、《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十四條規(guī)定，合肥市工商局對當(dāng)事人作出責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得3670元，并罰款10000元的行政處罰。

3、蕪湖市工商局查處蕪湖弘千商貿(mào)有限公司虛假宣傳案

2017年3月，蕪湖市工商局接到群眾舉報，反映蕪湖弘千商貿(mào)有限公司銷售保健食品過程中，存在以會銷等方式欺詐老年人情況，該局立即展開調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人租用蕪湖市步行街金鼎大廈金瑞閣1002室，招集老年人發(fā)展成會員，邀請保健品生產(chǎn)廠家或代理商定期宣傳保健知識和健康知識講座，現(xiàn)場派送禮品（如雞蛋、保健鞋等），并用印有“中國人民解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院軍轉(zhuǎn)民科研成果”、蓋有“中國人民解放軍軍事醫(yī)學(xué)研究院”印章的申購表、印有“中國愛心助老工程物資申請表”和蓋有“中國愛心助老福利組委會——業(yè)務(wù)專用章”印章的申請表作宣傳,勸其會員購買“青娜油”“牛蒡螺旋藻片”等商品。至查獲時止，已銷售“青娜油”和“牛蒡螺旋藻片”20900元，收取申請“鹿胎常青”商品的管理費19800元，當(dāng)事人的違法經(jīng)營額為40700元。當(dāng)事人提供不出“中國人民解放軍軍事醫(yī)學(xué)院”“中國愛心助老福利組委會”參與該活動的相關(guān)證明資料。

當(dāng)事人租用場地，招集人員發(fā)展會員進行虛假宣傳，誘導(dǎo)購買其商品行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第九條規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳行為。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十四條規(guī)定，蕪湖市工商局對當(dāng)事人作出責(zé)令立即停止違法行為，罰款20000元的行政處罰。

4、亳州市蒙城縣市場監(jiān)管局查處蒙城縣逍遙中路邵峰建材店不按約定提供商品案

2017年7月3日，蒙城縣市場監(jiān)管局接消費者投訴，反映當(dāng)事人蒙城縣逍遙中路邵峰建材店提供安裝的木門及其門窗套與約定的商品不相符。該局執(zhí)法人員經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌存在不按約定提供商品的行為，決定立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2016年11月25日在其店內(nèi)與消費者張某某達成定制某品牌原木門及原廠原木套的約定，并到裝修現(xiàn)場（消費者家中）實地測量，定制的某品牌原廠原木門及門窗套用于安裝消費者家中一樓、二樓，定制的實木烤漆門（含門及門套）用于安裝消費者家中三樓，共計貨款64674.8元。當(dāng)事人為消費者一樓、二樓安裝的是實木復(fù)合材質(zhì)的門及門窗套，而非原廠原木材質(zhì)；為消費者三樓安裝的是“PVC杉木復(fù)合材質(zhì)”門，而非實木烤漆材質(zhì)。當(dāng)事人提供的實木復(fù)合材質(zhì)、PVC杉木復(fù)合材質(zhì)門窗套與約定的原廠原木及實木烤漆材質(zhì)不符，貨值金額64674.8元。該局對此進行調(diào)解，當(dāng)事人退還消費者張某某定制裝修商品的全部貨款。

當(dāng)事人提供的商品與約定不相符的行為，違反《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第五條第（十）項及第十六條第二款之規(guī)定，構(gòu)成欺詐消費者行為，依據(jù)《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十四條、《消費者權(quán)益保護法》第五十六條第一款第（十）項規(guī)定，蒙城縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出責(zé)令改正違法行為，罰款100000元的行政處罰。

5、池州市貴池區(qū)市場監(jiān)管局查處池州市永健貿(mào)易有限公司虛假宣傳案

2017年8月25日，池州市貴池區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)市長熱線反映的情況，前往當(dāng)事人池州市永健貿(mào)易有限公司經(jīng)營場所處（池州市翠柏路以東池陽路以南池州商業(yè)廣場4幢127）依法實施現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌利用商品包裝物上的宣傳語對商品功效作引人誤解的虛假宣傳。經(jīng)批準(zhǔn)對當(dāng)事人立案調(diào)查。

經(jīng)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在其經(jīng)營場所處宣傳、推介、銷售“康姿百德”床墊和玉磁枕商品，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)店面內(nèi)擺放有各種“康姿百德”床墊十二個，有十名消費者正在進行體驗?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)在當(dāng)事人銷售的“康姿百德”玉磁枕的外包裝上標(biāo)注了“中華人民共和國第十一屆運動會指定商品”和“應(yīng)用發(fā)明專利技術(shù)，打造一個仿古地磁空間，消除由于建筑屏蔽、地磁減弱帶來的生存危害，調(diào)節(jié)中樞神經(jīng)，改善睡眠，益智養(yǎng)顏?！蔽淖謨?nèi)容，在“康姿百德”床墊的外包裝上標(biāo)注了“中國登山協(xié)會戰(zhàn)略合作伙伴、中國國家登山隊官方指定商品、中華人民共和國第十一屆運動會指定商品”等文字內(nèi)容。

2017年9月1日，當(dāng)事人向池州市貴池區(qū)市場監(jiān)管局提交了證明“康姿百德”玉磁枕是“中華人民共和國第十一屆運動會指定商品”，“康姿百德”床墊是“中國登山協(xié)會戰(zhàn)略合作伙伴、中國國家登山隊官方指定商品、中華人民共和國第十一屆運動會指定商品”的相關(guān)證明文件，但未能提交證明“康姿百德”玉磁枕具有“調(diào)節(jié)中樞神經(jīng)，改善睡眠，益智養(yǎng)顏”功效的相關(guān)證明文件。至查獲時止，當(dāng)事人共對外銷售了“康姿百德”床墊和玉磁枕商品6套，銷貨款計122490元。

當(dāng)事人的行為，違反《反不正當(dāng)競爭法》第九條規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳的違法行為。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十四條規(guī)定，池州市貴池區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出責(zé)令立即停止違法行為，罰款50000元的行政處罰。

6、蚌埠市工商質(zhì)監(jiān)局查處江蘇江安集團有限公司安裝使用商標(biāo)侵權(quán)閥門案

2017年5月19日，蚌埠市工商質(zhì)監(jiān)局接到上海良工閥門廠有限公司舉報，對位于蚌埠市江橋路的中國建材國際工程集團有限公司蚌埠分公司“年產(chǎn)300兆瓦銅銦鎵硒薄膜電池組件生產(chǎn)線水電系統(tǒng)安裝工程”項目部依法進行檢查，發(fā)現(xiàn)該工程現(xiàn)場擺放有未安裝的標(biāo)注“上海良工閥門廠有限公司”“工”字牌注冊商標(biāo)的閥門75只，現(xiàn)場經(jīng)上海良工閥門廠有限公司打假人員初步鑒定為商標(biāo)侵權(quán)閥門，該項目部為當(dāng)事人江蘇江安集團有限公司負責(zé)承建，該批閥門也是由當(dāng)事人進貨。

經(jīng)查，該批閥門是2017年4月份，有自稱上海良工閥門廠有限公司來工地上門推銷，當(dāng)事人購買10個規(guī)格閥門共73只?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)為75只，據(jù)當(dāng)事人陳述，其中多出的2只為供貨方多發(fā)的貨。報價單貨值合計172112元，雙方約定最終付款按8折（137689.60元）結(jié)算，至2017年5月19日查獲時止，該批閥門尚未調(diào)試安裝。2017年5月22日，該批閥門經(jīng)商標(biāo)持有人“上海良工閥門廠有限公司”出具鑒定書顯示，屬于商標(biāo)侵權(quán)商品。

當(dāng)事人的行為，根據(jù)《商標(biāo)法》第五十七條第（三）項規(guī)定，構(gòu)成侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為。依據(jù)《商標(biāo)法》第六十條第二款規(guī)定，蚌埠市工商質(zhì)監(jiān)局對當(dāng)事人作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收尚未安裝使用的侵犯“工”字牌注冊商標(biāo)閥門75只，并罰款200000元的行政處罰。

7、阜陽市臨泉縣市場監(jiān)管局查處臨泉縣城關(guān)鎮(zhèn)王辛莊加油站銷售不合格成品油案

2017年1月10日，臨泉縣市場監(jiān)管局接到舉報,反映當(dāng)事人臨泉縣王辛莊加油站銷售的成品油有質(zhì)量問題，隨后該局委托安徽中科商品質(zhì)量檢測研究所有限公司依法對當(dāng)事人經(jīng)銷的成品油進行抽樣檢驗，經(jīng)檢驗其結(jié)果為不合格。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2016年12月20日，從成品油送貨車上購進車用柴油2000L，價格為4.5元/升，貨值9000元，于2016年12月25日購進車用乙醇汽油1000L，價格為5.5元/升，貨值5500元，經(jīng)檢驗均為不合格商品。至查獲時止，當(dāng)事人已將上述成品油全部銷售，成品油貨值共計15480元，獲利980元。

當(dāng)事人的行為，違反了《商品質(zhì)量法》第三十九條規(guī)定，構(gòu)成以不合格商品冒充合格商品的行為。依據(jù)《商品質(zhì)量法》第五十條規(guī)定，臨泉縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得980元，并罰款22020元的行政處罰。

8、宣城市宣州區(qū)市場監(jiān)管局查處宣州區(qū)養(yǎng)賢惠民超市銷售假冒種子酒案

2017年1月4日，宣城市宣州區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報依法對當(dāng)事人宣州區(qū)養(yǎng)賢惠民超市進行檢查，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的規(guī)格為460ml×4瓶的64箱種子牌柔和種子酒的包裝箱、包裝盒和瓶身均無生產(chǎn)日期標(biāo)識，且當(dāng)事人無法提供上述64箱種子酒的進貨單據(jù)，涉嫌商標(biāo)侵權(quán)，經(jīng)批準(zhǔn)對當(dāng)事人立案調(diào)查，并對上述涉嫌侵權(quán)的64箱種子酒予以扣押。

經(jīng)查，上述扣押的64箱種子牌柔和種子酒是當(dāng)事人于2016年12月初購進，數(shù)量70箱，每箱進價152元。截至2017年1月4日案發(fā)止，當(dāng)事人已銷售上述種子酒6箱，售價170元/箱。經(jīng)安徽金種子酒業(yè)股份有限公司鑒別，上述64箱種子牌柔和種子酒系侵犯“種子”注冊商標(biāo)專用權(quán)的假冒商品。

當(dāng)事人的行為，構(gòu)成《商標(biāo)法》第五十七條第（三）項規(guī)定的侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為。依據(jù)《商標(biāo)法》第六十條第二款規(guī)定，宣城市宣州區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收扣押的64箱侵權(quán)種子牌柔和種子酒商品，并罰款25000元的行政處罰。

9、淮南市工商局查處淮南愛一方電子商務(wù)公司發(fā)布虛假廣告案

2017年7月20日，淮南市工商局接舉報，反映當(dāng)事人淮南愛一方電子商務(wù)有限公司在阿里巴巴平臺銷售商品的宣傳內(nèi)容涉嫌違反《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人開設(shè)的“雪魔品牌專營店”網(wǎng)絡(luò)店鋪中銷售的“雷捷背光鼠標(biāo)”商品，其介紹網(wǎng)頁中宣傳商品使用了“頂級微動開關(guān)”。經(jīng)批準(zhǔn)對當(dāng)事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人在阿里巴巴平臺上以淮南愛一方電子商務(wù)有限公司的名義開設(shè)了“雪魔品牌專營店”網(wǎng)絡(luò)店鋪，網(wǎng)址為http://100pfw.1688.com，主要銷售電子數(shù)碼商品。當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)店鋪中，對“雷捷背光鼠標(biāo)”商品在網(wǎng)頁宣傳中使用了“頂級微動開關(guān)”表述，當(dāng)事人無法提供證據(jù)證明上述宣傳的真實性。當(dāng)事人上述廣告頁面委托深圳美緣達信息科技有限公司制作，制作費用為每款商品500元，認定當(dāng)事人違法廣告費用500元。

當(dāng)事人的行為，違反了《廣告法》第二十八條第二款第（二）項的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假廣告行為。根據(jù)《廣告法》第五十五條規(guī)定，淮南市工商局決定對當(dāng)事人作出罰款1500元的行政處罰。

10、淮北市濉溪縣市場監(jiān)管局查處濉溪縣開發(fā)區(qū)飛達車行銷售不合格電動車案

2017年5月，淮北市濉溪縣市場監(jiān)管局委托阜陽市商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所對濉溪縣市場上銷售的電動車進行抽樣檢驗。2017年6月8日，該局收到檢驗報告顯示當(dāng)事人濉溪縣開發(fā)區(qū)飛達車行銷售的安徽省路基亞車業(yè)科技有限公司生產(chǎn)的路基亞牌電動車（型號：TDR200ZH，生產(chǎn)日期：2017年3月19日）為不合格商品，經(jīng)批準(zhǔn)對當(dāng)事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人自2017年3月20日從安徽省路基亞車業(yè)科技有限公司舒城整車倉庫購進該公司生產(chǎn)的型號為TDR200ZH的路基亞牌電動車4輛。該款電動自行車經(jīng)阜陽市商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所抽樣檢驗，判定為不合格商品。抽檢期間，當(dāng)事人將庫存未售出的該款電動車退回廠家。

當(dāng)事人的行為，違反了《商品質(zhì)量法》第十三條規(guī)定，構(gòu)成銷售不符合保障人體健康和人身安全標(biāo)準(zhǔn)的商品行為。依據(jù)《行政處罰法》第二十三條和《商品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定，濉溪縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出責(zé)令改正違法行為，罰款3600元的行政處罰。