央廣網(wǎng)深圳9月28日消息(記者李強)記者從深圳消委會獲悉,今年1-9月,深圳市消委會接到有關旅游方面的投訴407宗,同比增長27%,境外旅游在帶來更多選擇性的同時,也使消費者承擔較大的財產(chǎn)損失和人身意外傷害風險。
近期,深圳市消委會收到一宗典型案例:陳女士于2017年4月8日向深圳中國國際旅行社有限公司(以下簡稱“深圳國旅”)購買了5月13日-26日瑞典、挪威雙峽灣及冰島14天旅游服務項目。在行程第三天(當?shù)貢r間5月15日),陳女士乘坐的車輛在冰島發(fā)生車禍,致雙側10條肋骨多發(fā)骨折、部分斷端錯位扭曲、胸腔積液。車禍發(fā)生后,雖然旅行社及領隊采取措施聯(lián)系救治,但陳女士認為旅行社在處理后續(xù)事宜的過程中不負責、推拉拖延,嚴重影響其身心康復。陳女士要求旅行社負完全責任,向本人道歉,并支付醫(yī)療陪護費用、精神損害撫慰金及相關賠償費用。接到投訴后,市消委會經(jīng)過詳細的調查核實,立即對雙方進行約談,但雙方在責任劃分及賠償數(shù)額方面未能達成一致。
為此,深圳市消委會于9月27日召開旅游糾紛中涉及人身損害賠償責任承擔方式公開討論會,市人大代表、市政協(xié)委員、市文體旅游局代表、企業(yè)代表、消費者代表及新聞媒體等共計20余人參與此次會議。在公開討論環(huán)節(jié),與會的消費者代表、企業(yè)代表、市人大代表、市政協(xié)委員和律師針對會議主題發(fā)表了各自觀點。消費者代表認為,冰島段的行程由旅行社組織安排并實施,事故發(fā)生后旅行社處理態(tài)度冷漠、推卸責任,旅行社當負全責并賠償;企業(yè)代表表示,相關責任認定及賠償金額需以法院判定為根據(jù),支持消費者走司法途徑解決糾紛;市消委會律師志愿團律師鄧永指出,旅行社未充分履行安全提示、安全保障及救助義務,應依法賠償并退還消費者未發(fā)生的旅游費用;市人大代表胡春華、伍雪玲、周玉紅一致表示,旅行社在事故發(fā)生后處理態(tài)度消極、應對措施不力,應采取更積極主動的措施妥善處理,為深圳旅游業(yè)的健康發(fā)展樹標桿;深圳大學教授王慶國強調,旅行社需進一步提升服務水平及應急處理能力,通過人情、人心解決問題能提振深圳消費者赴境外旅游的信心。
深圳市消委會發(fā)表三點意見:(一)旅行社作為旅游服務的提供者,相較于消費者,對產(chǎn)品路線、業(yè)務內(nèi)容、法律知識等方面更熟悉,旅行社應更嚴格履行安全提示、安全保障及救助義務,尤其要在傷員救助環(huán)節(jié)給予更多的人道關懷,而不是泛泛地只講法律、不講責任。(二)旅游創(chuàng)新產(chǎn)品具有要素多、鏈條長、服務內(nèi)容雜等特點,而法律規(guī)定或有滯后,旅行社不能以自助游、半自助游等為借口規(guī)避自身應負的責任。從便于消費者角度考慮,旅行社應先行賠付,再向其他侵權主體追償。(三)如今,境外旅游已成為廣大消費者休閑旅游的主要方式。對此,旅行社應強化風險提示義務,嚴格貫徹落實《消費者權益保護法》、《旅游法》、《旅行社條例》等規(guī)定,對可能危及游客人身、財產(chǎn)安全的項目在合同上作重點說明和警示;消費者在參加自助旅游活動項目前,應對自身狀況有正確判斷,以最大限度地保障人身安全。