中國消費者報上海訊（記者劉浩）3月10日，上海市工商局發(fā)出2017年第1號虛假違法廣告公告，對11件典型虛假違法廣告案例予以曝光。

此次被曝光的典型案例包括：恒龍金尊廣場、上海國際建材家居品牌中心等將商辦類房產(chǎn)混同于居住類房產(chǎn)宣傳的虛假廣告，宣傳“買一層送一層”的百祿商業(yè)廣場虛假廣告，通過百度付費搜索平臺發(fā)布的違法醫(yī)療廣告，通過搜狗付費搜索平臺發(fā)布的“大眾搬場”虛假廣告，博為峰軟件公司發(fā)布的首例違法互聯(lián)網(wǎng)彈窗廣告，貶低他人的“朋友圈”杯中學生足球賽廣告，以及違法使用禁止性用語的“澳佳寶”營養(yǎng)補充劑廣告和天使口腔門診部廣告。

此次曝光的多個廣告案例中，除虛假或貶低他人等違法行為外，還違法使用絕對化用語。上海市工商局分析發(fā)現(xiàn)，違法使用絕對化用語的廣告案件已經(jīng)成為僅次于虛假廣告的第二大廣告違法行為，2016年被處罰款合計2209萬元，占廣告案件罰沒款總量的25%。此次曝光的“澳佳寶”廣告，則是違反《廣告法》第十七條規(guī)定的典型案例，即在普通商品廣告中違法使用預防或治療疾病的用語、與藥品或醫(yī)療器械相混淆的用語。此類違法廣告常見于保健食品、普通食品或化妝品等商品廣告中，多發(fā)于網(wǎng)購平臺，是第三大廣告違法行為。

上海市工商局指出，此次曝光的8件違法廣告案例涉及互聯(lián)網(wǎng)媒介，互聯(lián)網(wǎng)廣告已成為廣告執(zhí)法的主要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計，2016年上海互聯(lián)網(wǎng)（含移動互聯(lián)網(wǎng)）廣告案件數(shù)和罰沒款分別占總量的63%和54%，同比分別增長64%和126%， 2016年全市監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)廣告155萬條，占監(jiān)測總量60%，上海市工商和市場監(jiān)管部門目前在查的廣告案件中，互聯(lián)網(wǎng)廣告占85%。2016年9月1日施行的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》首次將推銷商品或服務的付費搜索內(nèi)容確定為互聯(lián)網(wǎng)廣告。此次曝光的百度和搜狗平臺的付費搜索廣告案例，相關平臺作為廣告發(fā)布者，均未有效履行廣告審查的法定義務，致使虛假違法廣告產(chǎn)生。

上海市工商局表示，上海廣告市場秩序總體穩(wěn)定可控，但虛假廣告、違法使用絕對化用語廣告等違法行為仍不同程度存在，部分企業(yè)缺少對廣告法律的重視和了解，而相關行政處罰記錄可能對企業(yè)信用帶來不利影響。上海市工商和市場監(jiān)管部門將繼續(xù)對包括自媒體在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)廣告給予高度關注，嚴格執(zhí)行《廣告法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》各項規(guī)定，強化廣告監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲查處虛假違法廣告。

鏈接：典型違法廣告案例

1.百祿商業(yè)廣場

違法主體：上海百祿實業(yè)有限公司

發(fā)布媒體：戶外、店堂

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：廣告中宣稱“買60平享90平，投資置業(yè)最佳選擇”“LOFT公寓，買一層送一層”，房屋實際為單層結(jié)構(gòu)，當事人以接受業(yè)主委托加層的方式，將法律風險轉(zhuǎn)移給業(yè)主，其廣告內(nèi)容與事實不符，構(gòu)成虛假廣告，同時還違法使用“最佳”用語，被依法處罰款20萬元。

2.上海國際建材家居品牌中心（摩登蜂巢）

違法主體：上海慎達投資管理有限公司

發(fā)布媒體：印刷品

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：當事人在代理銷售房產(chǎn)項目的印刷品廣告中稱“智能SOHO公寓，大虹橋配套核心住宅區(qū)，精裝首付25萬起安家大上?！保瑢⑼恋赜猛緸樯虡I(yè)用地、產(chǎn)品類型為商鋪和辦公用房的非居住用途商辦類房產(chǎn)，混同于住宅類房產(chǎn)進行宣傳，構(gòu)成虛假廣告，被依法處罰款3.88萬元。

3.恒龍金尊廣場（望園晶典）

違法主體：上海繁逸置業(yè)有限公司

發(fā)布媒體：戶外、店堂、印刷品

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：廣告中將實際為商鋪和辦公樓的房屋性質(zhì)宣傳為酒店式公寓，并在房型效果圖中展示廚房、臥室等生活空間，構(gòu)成虛假廣告，同時還以項目到達某參照物的所需時間違法表示項目位置，被依法處罰款4萬元。

4.小站教育

違法主體：上海易而宜文化傳播有限公司

發(fā)布媒體：自有網(wǎng)站、電商平臺

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：當事人未取得許可擅自從事網(wǎng)絡教育培訓經(jīng)營活動，并利用官網(wǎng)和天貓旗艦店進行宣傳，對公司的成立日期、服務資質(zhì)和培訓質(zhì)量等內(nèi)容作引人誤解的虛假宣傳，被依法處罰款28萬元。

5.韋博英語

違法主體：上海能心韋博文化發(fā)展有限公司

發(fā)布媒體：店堂宣傳冊、微信公眾號

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：當事人為其關聯(lián)企業(yè)的教育培訓服務發(fā)布廣告，其中以“學霸分享”的形式宣傳部分學員的學習心得和考試成績等內(nèi)容，構(gòu)成在教育培訓廣告中違法使用受益者的名義或者形象作推薦、證明，被依法處罰款18.4萬元。

6.澳佳寶

違法主體：佳歲（上海）貿(mào)易有限公司

發(fā)布媒體：店堂、微信公眾號

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：在屬于普通食品的營養(yǎng)補充劑廣告中，含有食品或其主要成分可以預防、治療相關疾病的內(nèi)容，如“治療心腦血管疾病，成人關節(jié)炎輔助治療”等用語，同時還宣稱“澳佳寶是澳洲排名第一的膳食營養(yǎng)補充劑品牌”，均構(gòu)成違法使用禁止性用語的廣告違法行為，被依法處罰款34.66萬元。

7. 博為峰網(wǎng)站

違法主體：上海博為峰軟件技術股份有限公司

發(fā)布媒體：自有網(wǎng)站

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：當事人在自有網(wǎng)站上發(fā)布彈窗廣告，雖能關閉但在短時間內(nèi)重復彈出，系當事人使用某技術軟件設置彈窗的定時重啟功能，將重啟時間設置為10秒。當事人不能確?；ヂ?lián)網(wǎng)彈窗廣告“一鍵關閉”，被依法處罰款2萬元。

8.UPBOX足球

違法主體：上海帕派體育文化發(fā)展有限公司

發(fā)布媒體：微信公眾號

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：當事人發(fā)布“朋友圈”杯中學生足球賽的廣告，宣稱“很多孩子都習慣在暑假參加新民晚報杯，可是喝茶看報似乎是老年人做的事情，祖國年輕的花朵們就應該玩點時尚的！”“我們只刷朋友圈！朋友圈杯，NOW！”“既然是最高逼格的學生足球賽事獎項當然必須高大上”等。當事人的廣告構(gòu)成貶低他人的違法行為，并違法使用“最高級”的用語，被依法處罰款21萬元。

9.天使口腔

違法主體：上海時代天使實業(yè)有限公司

發(fā)布媒體：自有網(wǎng)站

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：當事人為其關聯(lián)企業(yè)“天使口腔門診”提供管理和廣告宣傳服務，在天使口腔官網(wǎng)中含有“全球CAD/CAM第一品牌”“采用國際頂級品質(zhì)烤瓷材料”“產(chǎn)品占有中國市場70%以上的份額”“XX種植系統(tǒng)生物相容性好，無毒無副作用……”等內(nèi)容，構(gòu)成違法使用禁止性用語、違法使用無法驗證的統(tǒng)計資料、違法使用表示安全性的斷言等廣告違法行為，被依法處罰款20萬元。

10.南浦婦科醫(yī)院徐浦中醫(yī)醫(yī)院安平醫(yī)院川沙天獅門診部

違法主體：百度在線網(wǎng)絡技術（北京）有限公司上海軟件技術分公司

發(fā)布媒體：互聯(lián)網(wǎng)搜索平臺

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：當事人作為互聯(lián)網(wǎng)付費搜索廣告的發(fā)布者，未能有效履行法定義務，發(fā)布未經(jīng)審查的南浦婦科醫(yī)院、徐浦中醫(yī)醫(yī)院、安平醫(yī)院、川沙天獅門診部等醫(yī)療機構(gòu)廣告，并且相關搜索關鍵詞所指向的是上述醫(yī)療機構(gòu)不具備資質(zhì)的醫(yī)療服務內(nèi)容。當事人被依法處罰款2.8萬元，相關醫(yī)療機構(gòu)亦因違法醫(yī)療廣告被依法處罰款共4.6萬元。

11.“大眾搬場”

違法主體：北京搜狗信息服務有限公司

發(fā)布媒體：互聯(lián)網(wǎng)搜索平臺

主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果：當事人承接某自然人冒用上海海博搬場公司名義發(fā)布“海博搬場”廣告（經(jīng)查證，該公司已在廣告發(fā)布的9個月前注銷），后又將搜索關鍵詞和相關廣告內(nèi)容修改為“大眾搬場”，構(gòu)成虛假廣告。當事人作為互聯(lián)網(wǎng)付費搜索廣告的發(fā)布者，未能有效履行法定義務，明知、應知廣告虛假仍然發(fā)布，被依法處罰款1.03萬元。（劉浩）