近年來，全國農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)健增長，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大為改善，特別經(jīng)濟相對比較發(fā)達(dá)地區(qū)的一些農(nóng)村生態(tài)環(huán)境更是日新月異，一些優(yōu)秀村鎮(zhèn)還建成“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“國家衛(wèi)生村”，展現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村新面貌。但部分地區(qū)也出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，“垃圾圍村”、“臟亂差”、化肥農(nóng)藥過量、工業(yè)污染侵襲農(nóng)民健康等問題十分突出，農(nóng)村環(huán)境污染成為全面建成小康社會的目標(biāo)的突出短板。

　　十二屆全國人大代表、江蘇省常熟市康博村黨委書記高德康在今年的人代會上帶來了一份關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護和治理的建議。他指出，目前農(nóng)村環(huán)境保護主要存在幾方面的問題：一是環(huán)境治理投入不足、管理欠缺；二是過量使用化肥農(nóng)藥破壞農(nóng)村生態(tài)平衡；三是工業(yè)污染向農(nóng)村擴散危害農(nóng)民健康。高德康說：“鄉(xiāng)村是中國人的根之所在、是心靈的歸宿地，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不能以破壞環(huán)境為代價。”

　　全面改善農(nóng)村環(huán)境，不僅是推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的必然要求，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化農(nóng)村供給側(cè)改革的重要任務(wù)。高德康代表建議，一方面各級政府要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥、合理用藥，同時加大對有機肥生產(chǎn)的政策傾斜力度，力促化肥農(nóng)藥使用只減不增。要采取政策扶持、市場化經(jīng)營“雙管齊下”，鼓勵有條件的農(nóng)戶和種田專業(yè)戶用農(nóng)村有機肥料替代化肥，實現(xiàn)變廢為寶。要借助市場力量強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制，例如實施“無公害食品行動計劃”等，帶動綠色生態(tài)產(chǎn)品市場需求。

　　他還提出，現(xiàn)在有部分高能耗、高污染的工業(yè)生產(chǎn)項目無法在城市立足，逐步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。由于農(nóng)村地區(qū)一些基層領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保意識不強，在招商引資時對環(huán)保問題重視不夠，使鄉(xiāng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重。因此，必須要采取有效措施規(guī)范農(nóng)村工業(yè)發(fā)展，限制高污染項目落地，嚴(yán)防外源性污染和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

　　高德康代表還建議要利用鄉(xiāng)村宣傳教育陣地，引導(dǎo)村民自覺承擔(dān)環(huán)保責(zé)任，提升環(huán)保意識和參與熱情，主動落實農(nóng)村環(huán)境保護和整治各項措施。有條件的村鎮(zhèn)在現(xiàn)有的集中收集清運、簡易填埋的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村生活垃圾實行分類收集，提高垃圾資源再利用效率，降低對周邊生態(tài)環(huán)境的影響。