國家旅游局辦公室

關于進一步加強旅游安全工作的通知

旅辦發(fā)[2017]345號

各省、自治區(qū)、直轄市旅游發(fā)展委員會、旅游局，新疆生產(chǎn)建設兵團旅游局：

1月28日發(fā)生了馬來西亞中國游客船只失聯(lián)事件，1月29日發(fā)生了寧波雅戈爾動物園老虎咬人事件和湖北荊州恒信旅游公司大巴側翻事件。上述事件說明，隨著春節(jié)假期旅游出行人數(shù)持續(xù)攀升，各景區(qū)（點）接待壓力持續(xù)增強，旅游安全事故有上升的苗頭。為吸取事故教訓，有效防范和堅決遏制旅游重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾過一個安定祥和的新春佳節(jié)，現(xiàn)就進一步加強旅游安全工作通知如下：

一、提高認識，嚴格落實旅游安全責任

多起旅游安全事故的發(fā)生再次對旅游安全責任工作亮起紅燈。各級旅游部門要進一步強化旅游安全“紅線”意識,落實旅游安全“首位”要求，依法加強旅游安全監(jiān)管，堅決落實各項安全防范措施，全力消除各類旅游安全隱患。要加強春節(jié)假日旅游高峰時段和重點領域的安全監(jiān)管和指導工作，針對主要旅游景區(qū)和公園、廟會、滑雪場等主要游客聚集場所、旅游餐飲等風險集中領域，積極協(xié)調相關部門開展綜合治理、聯(lián)合執(zhí)法，嚴防事故發(fā)生。

二、加強督促，切實增強旅游安全工作成效

旅游安全事故的發(fā)生和事故處理過程中遇到的問題，在一定程度上暴露了旅游企業(yè)的安全管理漏洞。各級旅游部門要再次督促旅游企業(yè)和各旅游景區(qū)（點）確保旅行游覽安全。旅游企業(yè)要核實掌握組團游客信息，隨時跟進境內外旅游團游覽情況。景區(qū)管理部門要再次確保景區(qū)游覽游樂設施和安全防護設施的檢查維護工作有效落實，排查安全隱患；要做好出游高峰時段景區(qū)游客流量的預警預報，落實游客分流預案，嚴防游客擁擠發(fā)生安全事故；遇到暴雪、風浪等特殊天氣和地質異常情況，應堅決關閉相關景點、停止游覽項目。

三、強化值守，提高應急處置工作水平

各級旅游部門要進一步強化應急值守，堅持24小時應急值守和領導干部帶班制度，確保信息暢通、應急響應及時。要嚴格制定、切實執(zhí)行旅游突發(fā)事件應急處理預案，進一步完善游客境內外安全應急機制。發(fā)生旅游安全事故時，要加強部門橫向協(xié)調能力，與外交、交通和公安部門密切配合，提高旅游應急處置工作效率。

四、細化服務，提醒游客出行強化安全意識

各級旅游部門要通過多種渠道發(fā)布出行提示，提醒游客密切關注旅游目的地的天氣、衛(wèi)生、交通、突發(fā)事件、社會治安等情況，出發(fā)前要做好信息采集、個人安全防范等必要準備。為最大程度降低意外風險，出發(fā)前盡量購買旅游意外險。旅游過程中跟團游客要聽從導游或領隊的安全提醒。遇突發(fā)事件要保持冷靜，并及時與當?shù)鼐胶椭袊诡I館聯(lián)系。遇到問題時可隨時撥打國家旅游局旅游服務熱線電話12301，境外旅游可撥打外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心熱線86-10-12308。

國家旅游局辦公室

2017年1月30日