北京商報訊（記者 肖瑋）治亂需施重典。昨日，國家旅游局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，國慶七天長假中，全國共接待游客5.93億人次，出境跟團(tuán)游客數(shù)量同比大增11.9%，但紅火的市場讓行業(yè)中長期存在的痼疾顯現(xiàn)。在整治違規(guī)行為中，國際旅行社、北京青年旅行社、四川省中國國際旅行社等5家旅行社因不合理低價旅游等問題，被列為典型案件遭處罰，罰金從1.5萬-30萬元不等。對此，業(yè)內(nèi)專家呼吁，由于低價游廣泛存在，且違法成本低，所以屢禁不止，未來應(yīng)引入懲罰性賠償機(jī)制來給旅行社及導(dǎo)游加壓。

據(jù)介紹，北京泛美國際旅行社有限責(zé)任公司及其委派的領(lǐng)隊楊登瀛在組團(tuán)出境旅游過程中因團(tuán)款糾紛拒絕履行旅游合同，北京市旅游委給予該旅行社停業(yè)整頓3個月并處30萬元罰款的行政處罰。

其他兩起涉及出境游的罰單包括：北京青年旅行社組織旅游者到中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區(qū)旅游，被責(zé)令改正并處20萬元罰款的行政處罰。另外，泰國佳運(yùn)國際旅運(yùn)集團(tuán)導(dǎo)游乍能·沙里在接待中國游客游覽普吉島過程中，強(qiáng)迫游客參加自費(fèi)項目,被泰國旅游警察隨即約談，并對相關(guān)導(dǎo)游處以行政拘留10日的處罰。而在不合理低價游方面，四川省中國國際旅行社和成都環(huán)球國際旅行社均以不合理低價組織旅游活動，被當(dāng)?shù)芈糜尉譀]收違法所得，并被分別處以15萬元和15.5萬元罰款。

“低價游和零團(tuán)費(fèi)的違規(guī)行為普遍存在，甚至一度在旅游市場上占據(jù)1/3左右份額，可以算是行業(yè)中的毒瘤，”旅游業(yè)專家劉思敏告訴北京商報記者，“按規(guī)定，旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項目獲取回扣，誘導(dǎo)脅迫旅游者購物、從自費(fèi)項目里獲取傭金。但在實際執(zhí)法中，取證較為困難，更重要的是因沒有懲罰性賠償，游客往往沒有很高的維權(quán)動力。接下來，建議我國在旅游法中增加懲罰賠償條款，一旦出現(xiàn)相關(guān)違規(guī)行為，旅行社應(yīng)10倍以上金額返還給游客，這樣可以降低游客的維權(quán)成本、增加維權(quán)積極性，同時對違規(guī)者產(chǎn)生震懾作用?！?/p>