違反明碼標(biāo)價(jià)　存在價(jià)格欺詐　高價(jià)事件頻出

機(jī)場(chǎng)消費(fèi) 企盼稱(chēng)心如意（走轉(zhuǎn)改·一線調(diào)查（聚焦身邊煩心事③））

本報(bào)記者 王偉健

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年05月07日 06 版）

司海英繪

打印10元一張、牛肉面78元一碗、餛飩59元一份……這在國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)屢見(jiàn)不鮮；機(jī)場(chǎng)服務(wù)售價(jià)偏高早已眾所周知。當(dāng)乘坐飛機(jī)出行逐漸成為越來(lái)越多普通人的選擇時(shí)，高價(jià)的配套服務(wù)與平民化的客戶群體之間的矛盾就越來(lái)越突出。機(jī)場(chǎng)商品為何價(jià)高、該怎樣降低才能“找”回顧客？物價(jià)部門(mén)應(yīng)如何規(guī)范監(jiān)管？請(qǐng)看記者調(diào)查——

“價(jià)格比市區(qū)貴多了”

餐飲產(chǎn)品普遍偏貴，引入連鎖品牌降價(jià)格

“北京的楊女士在首都機(jī)場(chǎng)打印文件，每張紙被收取10元”“外出旅游的糜女士在某機(jī)場(chǎng)吃了一碗牛肉面，78元”……幾則機(jī)場(chǎng)高價(jià)收費(fèi)的新聞進(jìn)入公眾視野，引發(fā)爭(zhēng)議。

500毫升“恒大冰泉”飲用水賣(mài)10元、500毫升的“5100”礦泉水售價(jià)20元、一份“大王御品番茄牛肉面”的價(jià)格為34元……“五一”期間，記者在南京祿口機(jī)場(chǎng)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少旅客都反映機(jī)場(chǎng)消費(fèi)普遍偏高。“價(jià)格確實(shí)比市區(qū)貴多了，但由于沒(méi)有其他選擇，只能在這就餐?！闭诰筒偷耐跖繉?duì)記者說(shuō)。

祿口機(jī)場(chǎng)航站區(qū)管理部主任楊桔梓解釋道：“過(guò)去在機(jī)場(chǎng)吃個(gè)飯價(jià)格確實(shí)高得離譜，我們通過(guò)引入連鎖品牌的方式，讓更多商家參與進(jìn)來(lái)，商家之間有了競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格也就降了下來(lái)?！?/p>

“但像麥當(dāng)勞、漢堡王、星巴克這種連鎖，單點(diǎn)還是比市里面貴兩三塊錢(qián)，套餐貴10塊錢(qián)左右?！蹦暇┑摽跈C(jī)場(chǎng)工作人員潘先生介紹說(shuō)，雖然是連鎖品牌，但在商品定價(jià)上，他們有一定的自主權(quán)，要根據(jù)該品牌在該區(qū)域的經(jīng)營(yíng)狀況。

祿口機(jī)場(chǎng)航站區(qū)管理部經(jīng)營(yíng)科副科長(zhǎng)戴捷還介紹說(shuō)，祿口機(jī)場(chǎng)管理方也與商家約定：一是保證平價(jià)商品的供應(yīng)，比如1元的礦泉水、4元的泡面等10種商品不能斷供；二是要求其定價(jià)與市區(qū)同類(lèi)商品控制在20%左右的上漲范圍以內(nèi)，否則將予以處罰。

“我們的打印服務(wù)費(fèi)是5張以內(nèi)8元一張，超過(guò)5張5元一張。”談到“打印費(fèi)”，戴捷并不隱瞞高價(jià)的存在。

“與運(yùn)營(yíng)成本有關(guān)”

門(mén)店租金高、補(bǔ)貨成本高，增加了商家運(yùn)營(yíng)成本

在戴捷看來(lái)，機(jī)場(chǎng)商品價(jià)格略高“事出有因”：“這與商家對(duì)機(jī)場(chǎng)店鋪的定位及其運(yùn)營(yíng)成本有關(guān)”?！皺C(jī)場(chǎng)普遍比較偏，因?yàn)榘踩颍敦洉r(shí)，卡車(chē)必須離候機(jī)樓有一定距離，然后再搬進(jìn)候機(jī)樓；隔離區(qū)商家補(bǔ)貨，還需將商品一件件地過(guò)安檢……這些都增加了商家運(yùn)營(yíng)成本，所以價(jià)格更高?！?/p>

面對(duì)外界較為關(guān)注的打印等商務(wù)服務(wù)收費(fèi)過(guò)高的問(wèn)題，戴捷解釋道，“打印復(fù)印這類(lèi)業(yè)務(wù)，在機(jī)場(chǎng)的需求本身比較少，服務(wù)成本高，商家為贏利只好提高單價(jià)；機(jī)場(chǎng)如果自己做，要安排專(zhuān)人操作，成本太高。”

那么，機(jī)場(chǎng)租金又在產(chǎn)品定價(jià)中，占了怎樣的比重呢？連鎖快餐企業(yè)“永和大王”相關(guān)負(fù)責(zé)人通過(guò)電子郵件回復(fù)稱(chēng)，一家普通“永和大王”門(mén)店的門(mén)面租金占整個(gè)經(jīng)營(yíng)成本的15%—20%，而機(jī)場(chǎng)門(mén)店由于其地域特殊性，租金占比高于市區(qū)，平均達(dá)到30%。門(mén)店租金現(xiàn)在已成為經(jīng)營(yíng)的最大挑戰(zhàn)之一，機(jī)場(chǎng)店尤其明顯。

既然機(jī)場(chǎng)商品普遍價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)高，為何免稅店反而便宜？“這是國(guó)家免稅的結(jié)果?！贝鹘莼貞?yīng)說(shuō)，機(jī)場(chǎng)免稅店是國(guó)家為了鼓勵(lì)游客消費(fèi)，免掉了進(jìn)出口商品的海關(guān)關(guān)稅，以及國(guó)貨消費(fèi)環(huán)節(jié)的稅收，國(guó)家承擔(dān)了這筆損失，所以價(jià)格便宜。“免稅店和其他商鋪在租金上一視同仁”。

“商家必須明碼標(biāo)價(jià)”

對(duì)價(jià)格欺詐等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起

與旅客吞吐量1628萬(wàn)人次的祿口機(jī)場(chǎng)相比，連云港白塔埠機(jī)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)則相對(duì)“慘淡”。據(jù)介紹，機(jī)場(chǎng)共有14家商鋪，均由同一家公司運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，機(jī)場(chǎng)將公共區(qū)域的服務(wù)項(xiàng)目部分打包，并進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)?！昂驒C(jī)樓的餐廳一般有18元、28元等價(jià)格的午飯。”機(jī)場(chǎng)旅客服務(wù)公司副經(jīng)理梁學(xué)文認(rèn)為，這個(gè)價(jià)格比較合理：機(jī)場(chǎng)商品嚴(yán)格按照物價(jià)局相關(guān)規(guī)定定價(jià)，即不超過(guò)商品市場(chǎng)價(jià)格的30%。

對(duì)機(jī)場(chǎng)商品，物價(jià)局又怎樣監(jiān)管呢？連云港市物價(jià)局檢查執(zhí)法分局局長(zhǎng)陳波告訴記者，物價(jià)局針對(duì)機(jī)場(chǎng)價(jià)格管理主要體現(xiàn)在是否明碼標(biāo)價(jià)上，“商家若不能做到明碼標(biāo)價(jià)，則涉嫌價(jià)格欺詐?！?/p>

對(duì)于機(jī)場(chǎng)商品定價(jià)是否屬于“暴利”，陳波表示，對(duì)比的參照物是商品的市場(chǎng)平均價(jià)格，“市場(chǎng)平均價(jià)格是沒(méi)有準(zhǔn)確數(shù)字的，統(tǒng)計(jì)局也統(tǒng)計(jì)不出來(lái)，只能依照大眾普遍接受的、認(rèn)同的價(jià)格，在一定的合理區(qū)間內(nèi)浮動(dòng)。機(jī)場(chǎng)屬于資源稀缺地段，租金貴，商品價(jià)格高是正常的，但超出合理的上漲范圍，物價(jià)局將按照市民的投訴或舉報(bào)進(jìn)行調(diào)解或查處?！?/p>

江蘇省物價(jià)局檢查分局局長(zhǎng)周高也在全省價(jià)格工作會(huì)議上表示，如今封閉區(qū)域的價(jià)格行為備受社會(huì)關(guān)注，一些高價(jià)事件頻出，今年省物價(jià)局將對(duì)機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路服務(wù)區(qū)、學(xué)校等封閉區(qū)域的價(jià)格行為加大監(jiān)管力度。“重點(diǎn)監(jiān)管這些封閉區(qū)域的經(jīng)營(yíng)者，有沒(méi)有違反明碼標(biāo)價(jià)、是否有價(jià)格欺詐等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起”。

相關(guān)專(zhuān)家表示，機(jī)場(chǎng)的各項(xiàng)消費(fèi)項(xiàng)目只是配套服務(wù)，根本上還是為了提高旅客的出行體驗(yàn)，機(jī)場(chǎng)方面應(yīng)以提升旅客便捷度為重點(diǎn)，盡量從價(jià)格品牌、種類(lèi)等方面進(jìn)行整體舒適度把握。