文/張炤虎

   數(shù)年前我在慕尼黑采訪德國寶馬總部時，曾參觀過一處報廢回收中心。一臺臺碰撞后的實驗車，甚至嶄新的試裝車被拉到這里，先是放爆全部氣囊，然后泄掉所有油液，最后在龐大的壓榨機加工下變成長沙發(fā)大小的一塊廢鐵。震撼之余與中心負責人對話，當我問到她對中國報廢汽車的印象時，這位女士笑著說“我看到過你們國家的報廢處理人員工作，他們非常專業(yè)，能像螞蟻啃骨頭一樣把汽車里的每根電線都剝離出來，然后再把它們安到另一臺拼裝車上。雖然這是非法的，但這項技術的確非常難。”

    盡管這些年國家一直在治理非法拼裝車和報廢車流入黑市，但在巨大的利益驅(qū)使下，這些螞蟻啃過的骨頭——拼裝車還是越來越多。據(jù)一項不完全統(tǒng)計，每年達到報廢標準的車輛中有60%流入了黑市循環(huán)。河北等地甚至因為拼裝車較為集中，而有了“中國三汽”之稱。目前每年的報廢車估計超過300萬臺，2020年這一數(shù)字將達到1400萬臺。而非法拼裝車市場的流水額也將從目前的300億元，接近到逾千億元的規(guī)模。如果再不作根本治理，越來越高的利潤將抵消掉現(xiàn)行法律的風險預期，使更多的人挺而走險，去當拼裝車市場上“噱血的螞蟻”。

    根據(jù)7月初商務部等部委聯(lián)合發(fā)布的新規(guī)定，國家將從四個方面徹底整治報廢汽車市場的混亂現(xiàn)狀，其中向正規(guī)廠商進行補貼，鼓勵用戶將報廢汽車送到正規(guī)渠道報廢將是這一規(guī)定能否奏效的關鍵。事實上，商務部這兩年針對報廢車可謂頻繁出招，2011年，實施10城市《報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造工程》，現(xiàn)存的500多家企業(yè)均列入其中；今年2月4日，商務部又對非法拼裝車進行了專項整治。但截止到2012年，正規(guī)注冊的報廢拆解企業(yè)營業(yè)額僅為78億元，年拆解100多萬臺汽車，僅占全部報廢車的三成多。由于正規(guī)廠商拆解汽車只有6000多元，因此多數(shù)報廢車車主還是將車子送入了黑市，來賺取數(shù)倍的價差。這說明，新政策如果不從錢上想辦法，彌補這一利益差額，報廢車黑市這個毒瘤難以被拔除。

    報廢汽車的回收再利用、再制造是復雜的技術活兒，其對下游產(chǎn)業(yè)的意義極為重要。比如，部分原材料的回收再利用就是降低汽車制造企業(yè)成本的重要環(huán)節(jié)。寶馬回收中心可以將汽車內(nèi)飾回收加工后重新使用到新車上，一些用不到汽車上的還可以變成公路瀝青或建材。目前，我國有六七家上市公司從事相關技術研究和應用，國家一方面可以向他們作財稅傾斜，鼓勵其加大收車力度。另一方面，還應該考慮向報廢車車主提供一些補貼，以刺激其將報廢車送到合法企業(yè)進行拆解。不讓螞蟻們啃到骨頭，不讓不安全的拼裝車回流。《產(chǎn)品可靠性報告》2013年8月刊