11月17日，第30屆中國國際廣告節(jié)廣告市場社會共治論壇成功舉辦，中國廣告協(xié)會會長張國華出席致辭并發(fā)表演講。論壇由中國廣告協(xié)會、中國工商出版社、中國消費者報社主辦。各地市場監(jiān)管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)出席指導(dǎo)，中國廣告協(xié)會法律與道德工作委員會委員、各地廣告協(xié)會代表、廣告法律領(lǐng)域?qū)＜?、會員單位代表參加論壇。論壇現(xiàn)場座無虛席，參會代表圍繞廣告市場社會共治話題深入探討。  

中國廣告協(xié)會會長張國華在致辭演講中指出今年是廣告市場社會共治論壇第五屆，中國廣告協(xié)會五年來扎實推進(jìn)廣告市場社會共治，發(fā)布自律指引、召開研討會議、開展宣講活動，推動企業(yè)、行業(yè)、社會、政府和司法部門形成共識，營造規(guī)范有序的廣告市場環(huán)境。

主辦單位中國工商出版社社長洪丹致辭，指出監(jiān)管效能的提升需要依靠信用分類、科技賦能、社會共治三個方面，社會共治理念不斷完善，運用場景不斷豐富，多個領(lǐng)域的社會共治工作成效突出，廣告市場要進(jìn)一步完善相關(guān)理論，推進(jìn)實踐運用。

主辦單位中國消費者報社副社長李曉清致辭，介紹了中國消費者報社推進(jìn)消費維權(quán)的相關(guān)工作，指出廣告是連接市場和消費者的紐帶，會深刻影響消費者的消費觀和價值觀，推進(jìn)廣告市場社會共治既要考慮廣告的經(jīng)濟(jì)屬性，也要考慮廣告的社會屬性。  

國家市場監(jiān)督管理總局廣告司監(jiān)督處二級調(diào)研員趙峻峰介紹了近期廣告監(jiān)管工作的重點，過去一年以來總局修訂實施《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，發(fā)布絕對化用語執(zhí)法指南，正起草研究從輕減輕處罰清單，后續(xù)將探索推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管、聚焦新興業(yè)態(tài)、嚴(yán)格廣告導(dǎo)向監(jiān)管，希望中廣協(xié)能夠幫助廣告經(jīng)營主體更好地學(xué)法、懂法、守法、用法，構(gòu)建良好的社會共治格局。  

中國廣告協(xié)會法律與道德工作委員會常務(wù)副主任、中央財經(jīng)大學(xué)文化與傳媒學(xué)院院長劉雙舟介紹了近四十年來廣告法治建設(shè)的情況，廣告法治的建設(shè)完善得益于廣告行業(yè)發(fā)展完善，包括起步探索、體系建設(shè)和適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個階段，形成了涵蓋基礎(chǔ)廣告法律、專項廣告法律和配套規(guī)章文件的法律體系和綜合性社會共治格局。但廣告法治建設(shè)還存在立法滯后、執(zhí)法保守、理論欠缺幾方面問題。  

南京市市場監(jiān)督管理局副局長周暉介紹了南京市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展和廣告市場監(jiān)管的情況，在廣告監(jiān)管上重點運用智慧監(jiān)管手段，注重調(diào)查研究，重視案例收錄，強(qiáng)調(diào)包容審慎監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管，通過多種手段力促廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。周暉副局長提出，南京廣告產(chǎn)業(yè)為南京的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，南京市局將繼續(xù)緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢，努力實現(xiàn)南京廣告監(jiān)管的新跨越。  

中國廣告協(xié)會法律與道德工作委員會副主任、騰訊研究院副院長楊樂從互聯(lián)網(wǎng)廣告實踐角度分析了虛假廣告罪的犯罪客體、主觀方面、客觀方面和立案標(biāo)準(zhǔn)，建議進(jìn)一步明確虛假廣告罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化虛假廣告的刑民銜接問題。

中國廣告協(xié)會法律與道德工作委員會委員、四川省市場監(jiān)督管理局廣告處一級主任科員李治瑤提出廣告監(jiān)管存在交叉學(xué)科與跨領(lǐng)域?qū)I(yè)知識復(fù)雜、市場側(cè)執(zhí)法力量不均衡等問題，廣告市場社會共治需要以廣告管理和行業(yè)管理橫向融合，從省級到區(qū)縣綜合協(xié)同，通過共建主題庫、共享監(jiān)測結(jié)果、統(tǒng)一監(jiān)測監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，推動社會力量加入社會共治。

杭州遙望科技公司審計監(jiān)察部、GR部負(fù)責(zé)人朱柏松介紹了企業(yè)開展廣告自律，以科技賦能管理，通過數(shù)字化技術(shù)深入推進(jìn)直播合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)工作。智慧合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋樣品管理、品質(zhì)檢驗、質(zhì)檢數(shù)據(jù)、抽買及規(guī)則制定多個環(huán)節(jié)，并在審查機(jī)制上進(jìn)行了多次迭代創(chuàng)新，后續(xù)將持續(xù)進(jìn)行優(yōu)化完善。  

11月16日中國廣告協(xié)會第七屆第四次理事會表決通過了《關(guān)于設(shè)立中國廣告協(xié)會調(diào)解中心的議案》《關(guān)于<未成年人廣告自律指引>的議案》。中國廣告協(xié)會調(diào)解中心籌備組成員、乾成律師事務(wù)所律師代凈在論壇上介紹了中國廣告協(xié)會調(diào)解中心的成立背景、宗旨和調(diào)解流程，呼吁各界專家為中心后續(xù)的建設(shè)、運行獻(xiàn)計獻(xiàn)策。調(diào)解中心將積極探索適合我國國情的涉廣告行業(yè)糾紛的調(diào)解模式，推進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。  

中國廣告協(xié)會高度重視未成年人廣告的自律工作，于2020年成立未成年人廣告自律平臺，旨在促進(jìn)未成年人廣告營銷規(guī)范發(fā)展。在未成年人廣告自律平臺發(fā)起人、共建人的共同見證下，論壇發(fā)布《未成年人廣告自律指引》，對針對未成年人的廣告作出了具體的規(guī)定要求，將進(jìn)一步推進(jìn)未成年人廣告自律工作走向深入。

本次論壇由中國廣告協(xié)會副秘書長趙踐主持。