為加快構(gòu)建以“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群為主體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造具有浙江省杭州市富陽(yáng)區(qū)辨識(shí)度、競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，杭州市富陽(yáng)區(qū)聚焦數(shù)字安防與網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托區(qū)信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺(tái)，以創(chuàng)新“質(zhì)量專員”模式進(jìn)廠入企服務(wù)為抓手，推進(jìn)“浙江制造”省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字安防與網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)業(yè)協(xié)同區(qū)和集成電路產(chǎn)業(yè)協(xié)同區(qū)創(chuàng)建（以下簡(jiǎn)稱“兩區(qū)”創(chuàng)建），保障全區(qū)數(shù)字安防與網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“兩區(qū)”企業(yè)）發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)”企業(yè)品質(zhì)、效益雙提升。

一、全盤(pán)布局，把控產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

（一）健全組織，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群布局、杭州市五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)要求，構(gòu)建區(qū)級(jí)集群培育工程工作專班，下設(shè)集群推進(jìn)、招大做強(qiáng)、品質(zhì)提升等7個(gè)專題小組，聯(lián)結(jié)經(jīng)信、商務(wù)、科技等部門(mén)，聚焦“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌集成部門(mén)資源、財(cái)政資金、專業(yè)力量，支持“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、產(chǎn)業(yè)鏈提升，優(yōu)先保障行業(yè)主導(dǎo)企業(yè)的電、氣、水、排污權(quán)等要素供應(yīng)，保障產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，提升優(yōu)質(zhì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）調(diào)研摸底，解決企業(yè)痛點(diǎn)。梳理摸底產(chǎn)業(yè)情況，走訪“兩區(qū)”企業(yè)，掌握行業(yè)整體基本情況，聚焦質(zhì)量品牌創(chuàng)建，征集企業(yè)意愿，了解發(fā)展瓶頸與堵點(diǎn)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升扶持方向。今年以來(lái)，共排查梳理“兩區(qū)”企業(yè)110家，其中，數(shù)字安防與網(wǎng)絡(luò)通信企業(yè)102家、集成電路企業(yè)8家；已走訪企業(yè)46家，征集問(wèn)題54個(gè)，目前已解決43個(gè)。

（三）政策保障，獎(jiǎng)補(bǔ)資金惠企。出臺(tái)《富陽(yáng)區(qū)“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)行動(dòng)方案（2023-2027年）》《關(guān)于實(shí)施“新制造業(yè)計(jì)劃”加快“高新工業(yè)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，印發(fā)《杭州市富陽(yáng)區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》，將鼓勵(lì)“兩區(qū)”企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)先納入獎(jiǎng)補(bǔ)政策，助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。今年以來(lái)，累計(jì)向“兩區(qū)”企業(yè)發(fā)放質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類獎(jiǎng)補(bǔ)資金1500余萬(wàn)元，惠及企業(yè)62家次。

二、全鏈助力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升

（一）強(qiáng)化質(zhì)量提升幫扶。深入開(kāi)展新一輪質(zhì)量提升行動(dòng)，開(kāi)展首席質(zhì)量官、卓越績(jī)效等集中培訓(xùn)講座，做好標(biāo)準(zhǔn)制訂、質(zhì)量提升等幫扶培育工作。挖掘規(guī)上企業(yè)質(zhì)量提升潛能，擴(kuò)大品牌創(chuàng)建范圍，夯實(shí)企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)。截至目前，已累計(jì)建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺(tái)2個(gè)，服務(wù)企業(yè)66家次；全區(qū)“兩區(qū)”企業(yè)中，已推動(dòng)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法45家、推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證32家。

（二）深化質(zhì)量品牌建設(shè)。實(shí)施精品培育工程，開(kāi)展“千爭(zhēng)創(chuàng)萬(wàn)導(dǎo)入”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，強(qiáng)化“浙江制造”品牌建設(shè)，建立集群品牌和區(qū)域品牌培育提升機(jī)制，打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、美譽(yù)度高的區(qū)域品牌。截至目前，“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)共有區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)10家、“浙江出口名牌”2個(gè)、“浙江制造精品”4個(gè)、“品字標(biāo)浙江制造”認(rèn)證企業(yè)29家、產(chǎn)品認(rèn)證單元42個(gè)，17家企業(yè)正在質(zhì)量品牌培育中；品字標(biāo)“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值和銷(xiāo)售額同比分別增長(zhǎng)5.7%(7億元)、4.4%（6億元），品牌企業(yè)銷(xiāo)售占比已近68%。

（三）加強(qiáng)品質(zhì)監(jiān)管保障。規(guī)范品字標(biāo)“浙江制造”認(rèn)證行為，開(kāi)展“兩區(qū)”企業(yè)“回頭看”跟蹤核查，圍繞質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康管理體系及卓越績(jī)效等方面進(jìn)行核查，并依照《“浙江制造”評(píng)價(jià)規(guī)范》《“品字標(biāo)”品牌標(biāo)識(shí)使用管理辦法》等規(guī)定開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格、包裝標(biāo)識(shí)規(guī)范。截至目前，尚未發(fā)現(xiàn)違反要求的“兩區(qū)”企業(yè)。

三、全面發(fā)展，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能

（一）企業(yè)參與，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。深化“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，加強(qiáng)“浙江制造”培訓(xùn)，建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育制度，推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)參與。截至目前，已有13家“兩區(qū)”企業(yè)制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)20個(gè)，4家列入2023年標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)名單庫(kù)，1家企業(yè)主導(dǎo)修訂的“電動(dòng)機(jī)熱保護(hù)器”相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已正式實(shí)施。

（二）疏導(dǎo)暢通，保護(hù)專利技術(shù)。聚焦“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)調(diào)保護(hù)機(jī)制，壓縮發(fā)明專利授權(quán)時(shí)間。暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，全鏈條開(kāi)展“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。截至目前，“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)企業(yè)累計(jì)擁有專利3704項(xiàng)，其中發(fā)明專利916項(xiàng)；已辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件28起，罰沒(méi)款36.5萬(wàn)元，移送公安3起。

（三）區(qū)域協(xié)同，迸發(fā)創(chuàng)新活力。聚焦高端芯片“卡脖子”技術(shù)和供應(yīng)鏈自主可控痛點(diǎn)，依托杭州高新區(qū)（濱江）富陽(yáng)特別合作區(qū)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展，形成創(chuàng)新破局合力，助力浙江省首條12英寸集成電路制造產(chǎn)線——杭州富芯12英寸模擬集成電路芯片生產(chǎn)線項(xiàng)目（一期）正式投產(chǎn)。通線達(dá)產(chǎn)后，將建成全球先進(jìn)的12英寸高性能模擬芯片生產(chǎn)線，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)高端模擬芯片制造工藝方面的空白，滿足國(guó)內(nèi)汽車(chē)電子、云計(jì)算、5G通訊、人工智能等市場(chǎng)需求。截至目前，該項(xiàng)目創(chuàng)造同等體量半導(dǎo)體建廠并投產(chǎn)最快時(shí)速（26個(gè)月），總投資180億元、用地面積321畝、良品率達(dá)98%。（陸木 晨晨）