8月27日下午，江蘇省興化市委、市政府專題召開全市優(yōu)化營商環(huán)境暨作風(fēng)效能大提升專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會。市委書記方捷在會上要求以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，全面打響優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力打造“有求必應(yīng)、無事不擾舒心暢快、廉潔高效”的一流營商環(huán)境，用最好的成效贏得群眾信賴，重拾企業(yè)信心。

會上，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任常軍通報(bào)了損害營商環(huán)境有關(guān)案件的查處情況；市委常委、常務(wù)副市長夏愛東部署了優(yōu)化營商環(huán)境作風(fēng)效能大提升專項(xiàng)行動(dòng)；市市場監(jiān)管局、行政審批局、大垛鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言。

近年來，興化市始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)全局長遠(yuǎn)的大事來做，堅(jiān)持用戶思維，注重客戶體驗(yàn)，制定實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃》，大力推進(jìn)“1230”改革，持續(xù)深化“放管服”改革，暢通重大項(xiàng)目綠色審批通道，全力打造“興舒暢”營商環(huán)境品牌。始終圍繞企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，精準(zhǔn)開展“暖企行動(dòng)”，堅(jiān)決落實(shí)中央、省市各類紓困解難政策，出臺“工業(yè)企業(yè)紓困15條”“服務(wù)業(yè)行業(yè)渡過難關(guān)21條”，常態(tài)化舉辦企業(yè)家座談會、企業(yè)走訪、早茶峰會，跟蹤落實(shí)企業(yè)訴求，切實(shí)幫助市場主體增信心、穩(wěn)預(yù)期、解難題。始終聚焦群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，扎實(shí)推進(jìn)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)突出問題“清風(fēng)行動(dòng)”，積極開展“幸福興化·興好有你”作風(fēng)效能大提升專項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)真碰硬整治“中梗阻”“庸懶散”，從嚴(yán)查處選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、逐利執(zhí)法等違法行為，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

方捷強(qiáng)調(diào)，要圍繞效率更高，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要把提高辦事效率作為首要任務(wù)，既要做到門好進(jìn)、臉好看，更要做到事能辦、能快辦，讓企業(yè)切實(shí)感受到政府辦事的速度和服務(wù)的溫度。要優(yōu)化審批程序，縮短審批時(shí)限，積極推行容缺預(yù)審、分類審批、“多圖聯(lián)審、多評合一”等模式，最大限度提高審批效率。要強(qiáng)化部門協(xié)同，打破信息孤島，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次告知、書面告知等制度，加快推進(jìn)部門、層級之間數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和無縫銜接。要深化涉企服務(wù)，堅(jiān)持“包辦墻外事、幫辦墻內(nèi)事”的原則，為每個(gè)簽約項(xiàng)目提供全面及時(shí)的要素保障，為每個(gè)重大項(xiàng)目提供個(gè)性化服務(wù)，真正做企業(yè)最需要做的事，做企業(yè)做不了的事，讓企業(yè)辦事不再“靠關(guān)系”“找熟人”“給好處”。

方捷要求，要圍繞成本更低，進(jìn)一步優(yōu)化市場環(huán)境。要降低制度成本、交易成本，持續(xù)清理違規(guī)收費(fèi)、隱性收費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)，堅(jiān)決落實(shí)“減稅降費(fèi)”政策，做到能不收的費(fèi)用都不收、需要收的費(fèi)用按下限收，真正讓企業(yè)輕裝上陣。要加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)自律，把服務(wù)優(yōu)起來，把效率提起來，把能力強(qiáng)起來，把收費(fèi)降下來，同時(shí)要理直氣壯加強(qiáng)監(jiān)管，放寬市場準(zhǔn)入，做到優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理。要強(qiáng)化政策落實(shí)、精準(zhǔn)滴灌，對已經(jīng)出臺的政策措施，進(jìn)一步全面梳理、去繁就簡、系統(tǒng)整合，定期上門推送、定向投放、幫助申報(bào)，讓企業(yè)看得明白、用得方便，不斷擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面和政策服務(wù)受惠面。

方捷強(qiáng)調(diào)，要圍繞預(yù)期更穩(wěn)，進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境。要堅(jiān)持依法行政，全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單管理，加快推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，持續(xù)鞏固“進(jìn)駐式”法治督察經(jīng)驗(yàn)做法，常態(tài)化開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)檢查，確保做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。要維護(hù)市場秩序，嚴(yán)管重罰制售假冒偽劣以及無視環(huán)保政策依然偷排偷放等違法現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)攬工程、阻工擾企等犯罪行為，強(qiáng)化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，嚴(yán)格實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒。要重視政府誠信，堅(jiān)決防止政策朝令夕改、承諾反復(fù)無常、新官不理舊賬，嚴(yán)守契約精神，真正用政府的絕對信用增強(qiáng)企業(yè)投資信心，保護(hù)企業(yè)投資激情。

方捷指出，優(yōu)化營商環(huán)境，歸根結(jié)底就是要把黨和人民賦予的權(quán)力用好，服務(wù)好人民、服務(wù)好發(fā)展。要以敬畏心行使權(quán)力，保持清醒的權(quán)力觀，始終牢記權(quán)力姓公、公權(quán)公用的基本屬性，時(shí)刻牢記中央八項(xiàng)規(guī)定精神、泰州十條禁令，始終謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)，不斷弘揚(yáng)新時(shí)代板橋清風(fēng)，爭當(dāng)新征程白袍干部。要以好制度管住權(quán)力，對制度建設(shè)進(jìn)行全面審視，該放的權(quán)力要放到位，在手的權(quán)力要梳理清楚，全面推行權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，最大限度減少權(quán)力尋租的空間。要以大監(jiān)督制約權(quán)力，各單位部門要履行好被監(jiān)督義務(wù)，自覺養(yǎng)成在監(jiān)督的環(huán)境下工作的習(xí)慣；紀(jì)委監(jiān)委要建立專項(xiàng)整治問題線索快速核查機(jī)制，對損害企業(yè)利益、破壞營商環(huán)境的問題要優(yōu)先受理、提級辦理，堅(jiān)決查處、絕不姑息。各級黨委（黨組）要切實(shí)肩負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任，黨委（黨組）書記要扛起第一責(zé)任人職責(zé)，把功夫下在平時(shí)，對本單位存在的問題及時(shí)提醒批評、抓早抓小，防止隱形變異、拖大拖炸。

市委副書記、市長殷俊主持會議。就貫徹落實(shí)會議精神，殷俊要求，要迅速傳達(dá)會議精神，反省自身，舉一反三，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到專項(xiàng)行動(dòng)上來。要落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，提升行政效能，以實(shí)際行動(dòng)最大限度提高政務(wù)服務(wù)的便利度和滿意度。要嚴(yán)格督查，嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)守底線，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問題，一查到底、絕不姑息。

市四套班子全體負(fù)責(zé)人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（辦事處主任），開發(fā)區(qū)管委會主任；市級機(jī)關(guān)各部門（單位）主要負(fù)責(zé)人，相關(guān)職能科室科長參加會議。