近日,為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作部署,省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省有關(guān)成員單位,參照市場(chǎng)監(jiān)管總局等16個(gè)部門印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第一版)》,結(jié)合全省部門聯(lián)合抽查工作實(shí)際,研究制定《河北省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第一版)》(以下簡(jiǎn)稱《清單》)。
《清單》結(jié)合全省機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工等情況,按照行業(yè)分類、監(jiān)管重點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等要素,將市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域劃分為住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、文化旅游、治安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、安全生產(chǎn)、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康及其他等12個(gè)抽查領(lǐng)域,包含140個(gè)抽查事項(xiàng)。每個(gè)抽查事項(xiàng)均明確了檢查對(duì)象、發(fā)起部門和配合部門,便于聯(lián)合抽查的實(shí)施。其中,抽查事項(xiàng)所對(duì)應(yīng)的監(jiān)管部門為發(fā)起部門,涉及發(fā)改、教育、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境等17個(gè)部門;涉及對(duì)抽查事項(xiàng)所涉及的檢查對(duì)象有監(jiān)管職責(zé)的部門為配合部門,可以根據(jù)本地本部門聯(lián)合抽查實(shí)施情況來(lái)確定配合部門。
省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求各地根據(jù)全省《清單》,結(jié)合本地區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能分工、產(chǎn)業(yè)特色、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等,研究制定符合本地監(jiān)管需求的部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,盡可能以解決其所對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象被查頻次高、被干擾大的問(wèn)題為主,來(lái)設(shè)定清單中的抽查事項(xiàng);制定本地區(qū)部門聯(lián)合抽查年度工作計(jì)劃時(shí),應(yīng)以符合監(jiān)管實(shí)際、提升監(jiān)管效能、減少涉企檢查為原則,不要盲目追求參與部門多和抽查事項(xiàng)、領(lǐng)域“全覆蓋”,同時(shí),開展的次數(shù)應(yīng)體現(xiàn)常態(tài)化要求;統(tǒng)籌組織臨時(shí)聯(lián)合抽查,在針對(duì)本地區(qū)出現(xiàn)的突發(fā)情況及上級(jí)交辦的工作,未列入年度工作計(jì)劃的,各地可以由發(fā)起部門組織臨時(shí)性聯(lián)合抽查。對(duì)于涉及本地區(qū)部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單的專項(xiàng)整治,原則上也要通過(guò)部門聯(lián)合抽查的形式開展,最大程度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的檢查和干擾。
省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求各地嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合抽查規(guī)范性要求,各地“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)發(fā)起部門會(huì)同配合部門制定好抽查實(shí)施方案,檢查前做好各部門數(shù)據(jù)共享、資料互通,并一次告知檢查對(duì)象需要提供的材料;檢查時(shí)各部門要一次性完成所有檢查事項(xiàng);檢查完成后要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開”的原則,通過(guò)河北省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺(tái)錄入檢查結(jié)果,通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)向社會(huì)公示;加大部門聯(lián)合抽查的宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)、企業(yè)的知曉度,形成共治格局,提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的社會(huì)影響力。 (李 巖)