4月27日，烏魯木齊海關收到一面錦旗，上面繡著“真誠服務高效執(zhí)法”。據(jù)了解，這家企業(yè)因烏魯木齊海關出臺支持外貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)15項措施，享受到海關AEO高級認證通關便利措施，解決了疫情期間的通關難題。今年以來，烏魯木齊海關延伸監(jiān)管服務鏈條，全面優(yōu)化新疆外貿(mào)營商環(huán)境，惠及新疆外貿(mào)企業(yè)，為本地外貿(mào)企業(yè)吃下“定心丸”。

受國外疫情影響，該企業(yè)急需同時向吉爾吉斯奧同克礦山出口一批防疫物資用于礦山員工日常防護和一批礦山設備用于復工復產(chǎn)，包含一次性使用醫(yī)用口罩、化學防護服、護目鏡等。由于企業(yè)對海關相關政策掌握不足，單證準備不充分，導致貨物滯留無法出口。

了解到企業(yè)的困境后，烏魯木齊海關嚴格落實對高級認證企業(yè)的支持和便利政策，立即啟動“高級認證企業(yè)協(xié)調(diào)員”制度，為企業(yè)“一對一”貼心做好全流程服務?！笆职咽帧敝笇髽I(yè)辦理相關業(yè)務，提供政策咨詢，提前介入對出口防疫物資單證、實務進行審核，助力企業(yè)克服出口政策掌握不足，不熟悉業(yè)務流程等問題，高級認證企業(yè)切實享受到了海關“管家式”服務。此外，為確保防疫物資快速通關，烏魯木齊所屬烏昌海關設立專門窗口，開通綠色通道，密切跟蹤防疫物資出口動態(tài)，一線人員在崗隨時待命，加班加點對出口防疫物資進行驗放，實現(xiàn)防疫物資通關“零延時”“零等待”。該家企業(yè)是今年新疆首家享受到海關AEO高級認證通關便利措施的高級認證企業(yè)。

“感謝海關給我們提供的貼心服務，耐心地指導我們辦理相關手續(xù)，海關工作人員加班加點對我們的出口物資進行驗放，貨物不到30分鐘就實現(xiàn)了通關,真是幫助我們解決了十萬火急的問題?！毙陆鹈}國際物流有限公司副總經(jīng)理曾垂彬說。

為了新疆更多企業(yè)享受到海關高級認證企業(yè)優(yōu)惠措施，烏魯木齊海關不斷將法定高級認證企業(yè)優(yōu)惠措施，逐步擴大至受疫情影響較大的一般認證企業(yè)，將優(yōu)惠措施落實到通關環(huán)節(jié)中，加強AEO企業(yè)培育，對緊急醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)、受疫情影響較大的重點企業(yè)實施優(yōu)先培育、優(yōu)先認證，采用政策宣講會等方式對百余家企業(yè)開展信用宣傳，目前各單位共梳理出74家擬培育企業(yè)，已完成培育1家。

此外，烏魯木齊海關依托“中國海關信用管理”微信平臺、“烏魯木齊海關企業(yè)協(xié)調(diào)員服務平臺”，積極向企業(yè)宣傳海關進出口信用管理體系建設，由海關業(yè)務骨干組成專家團隊為關區(qū)認證企業(yè)解決通關疑難問題，提供全流程咨詢服務，并將高級認證企業(yè)訴求、海關解決情況、協(xié)調(diào)員工作情況及時通過信息平臺公開，確保件件有落實。為了鍛造一支業(yè)務精湛的企業(yè)稽核查專家隊伍，烏魯木齊海關加大培訓力度，拓寬培訓形式，通過“釘釘”學習平臺、微信、電話等形式，推動稽核查人員線上學習，“集中培訓+送教上門”形式現(xiàn)場解決核查遇到的實際問題，全面提高核查人員業(yè)務能力水平。

今年以來，烏魯木齊海關在推動關區(qū)綜合保稅區(qū)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展上堅持不懈，效果顯著。疫情期間，烏魯木齊海關出臺支持綜合保稅區(qū)發(fā)展八項措施，以拓展功能、創(chuàng)新監(jiān)管、培育綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)配套及優(yōu)化營商環(huán)境為出發(fā)點，持續(xù)跟進中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方配套區(qū)轉型升級綜合保稅區(qū)工作，主動致函自治區(qū)人民政府，提請關注相關工作進展，目前問題已順利解決。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)信用等級提升，開通區(qū)內(nèi)企業(yè)認證便捷通道，對區(qū)內(nèi)新設立的研發(fā)設計、加工制造企業(yè)，符合海關高級認證標準的，直接賦予高級認證資質(zhì)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+保稅”監(jiān)管，對企業(yè)自有ERP（企業(yè)資源計劃）、WMS（倉庫管理系統(tǒng)）且符合海關監(jiān)管條件的，實施網(wǎng)上監(jiān)管。培育新疆外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，助推跨境電商“1210”業(yè)務模式盡早在烏魯木齊綜合保稅區(qū)落地運營。

為企業(yè)解困增效，推進企業(yè)復工復產(chǎn)，是目前海關工作的重中之重。烏魯木齊海關深挖政策紅利，釋放綜合保稅區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)一般納稅人資格試點優(yōu)勢，讓阿拉山口新疆萬嘉醫(yī)療器械有限公司收益頗豐。該企業(yè)作為阿拉山口綜合保稅區(qū)內(nèi)具備一般納稅人試點資格企業(yè)，是一家生產(chǎn)一次性注射器、采血管等醫(yī)療器械的生產(chǎn)企業(yè)。前期尚處于起步試運行階段，產(chǎn)能及訂單量均不大，企業(yè)面臨嚴重虧損，面對疫情發(fā)生后防控物資短缺的狀況，該企業(yè)計劃轉產(chǎn)防疫物資。企業(yè)依托海關對綜合保稅區(qū)一般納稅人企業(yè)的政策紅利，在整個經(jīng)濟市場受到強大沖擊的嚴峻形勢下，迅速從內(nèi)地采購N95口罩生產(chǎn)線，轉產(chǎn)生產(chǎn)口罩。

據(jù)了解，該企業(yè)于2月20日引進首條KN95生產(chǎn)線并順利投產(chǎn)，后續(xù)進一步擴大產(chǎn)能，又引進10條成人、兒童一次性平面口罩生產(chǎn)線并投入生產(chǎn)，截至目前，企業(yè)共登記出區(qū)口罩61.69萬只。該企業(yè)董事長丁剛說：“海關為我們開通了疫情防控物資專用窗口，貨物抵達后，對以非保稅監(jiān)管模式入?yún)^(qū)貨物開辟了非申報通道，貨物隨到隨放，確保了設備第一時間入?yún)^(qū)投產(chǎn)，我們企業(yè)產(chǎn)量產(chǎn)能實現(xiàn)逆勢增長。”

爭分奪秒，提速通關。為切實解決疫情期間企業(yè)辦事之難，烏魯木齊海關在推動電子便利化改革上花了大功夫，不斷加大“企業(yè)注冊電子化遠程辦理系統(tǒng)”應用力度，落實注冊備案無紙化要求，推動“非接觸式”審批，對非貿(mào)型防疫物資進出口單位的臨時注冊，實行“業(yè)務先辦，資料后補”的線上容缺辦理方式。指導關區(qū)企管部門為新疆維吾爾自治區(qū)紅十字會、烏魯木齊市天山區(qū)紅十字會快速辦理臨時注冊登記手續(xù)。對企業(yè)注冊登記信息變更的，疫情期間延遲辦理海關變更手續(xù)，對保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫申請備案、變更、延期的，疫情期間不再要求企業(yè)到海關現(xiàn)場遞交有關單證等一系列舉措落地實施，這些都為企業(yè)帶來了實實在在的通關便利。

烏魯木齊海關還將發(fā)揮好海關職能，形成現(xiàn)場監(jiān)管、后續(xù)管理、企業(yè)信用管理的合力，切實提高“強化監(jiān)管、優(yōu)化服務”的工作力度，積極營造“守信便利、失信懲戒”外貿(mào)營商信用環(huán)境，持續(xù)加大對新疆企業(yè)的信用培育力度，引導培育更多新疆企業(yè)加入到高級認證企業(yè)行列中，不斷擴大海關便利措施惠及面，以實際行動促進新疆外貿(mào)的發(fā)展。

（楊逸萌/文）