中新社廣州4月9日電 (索有為 萬(wàn)紹文)記者從廣東省人民檢察院9日舉行的線上發(fā)布會(huì)上獲悉,廣東省人民檢察院和廣東省司法廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接工作的意見(jiàn)(試行)》(下稱《意見(jiàn)》),這是中國(guó)首份省級(jí)層面加強(qiáng)行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接的制度性文件。
《意見(jiàn)》全文共十五條,明確提出建立監(jiān)督信息共享機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)定期相互通報(bào)行政檢察和行政執(zhí)法監(jiān)督案件的受理、辦理情況,相互抄送相關(guān)案件的法律文書(shū)。
《意見(jiàn)》稱,廣東將加強(qiáng)行政審判監(jiān)督和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督。規(guī)定行政機(jī)關(guān)對(duì)法院的執(zhí)行裁定或執(zhí)行活動(dòng)存在異議的,可以向檢察機(jī)關(guān)提出監(jiān)督申請(qǐng),檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督意見(jiàn)要通報(bào)相關(guān)行政機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān),有利于提高行政執(zhí)行力。
《意見(jiàn)》對(duì)檢察建議的辦理機(jī)制予以規(guī)范。檢察機(jī)關(guān)在履行行政訴訟監(jiān)督職能過(guò)程中,認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員存在行政違法行為的,或者行政執(zhí)法存在的普遍性問(wèn)題、規(guī)范性文件違法等問(wèn)題,依法提出檢察建議要求行政機(jī)關(guān)予以糾正,同時(shí)抄送同級(jí)司法行政機(jī)關(guān),有利于促進(jìn)依法行政。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為檢察建議錯(cuò)誤或者明顯不當(dāng)?shù)模梢韵蛲?jí)檢察機(jī)關(guān)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)查,也可以向上一級(jí)人民檢察院書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核。
根據(jù)《意見(jiàn)》,檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政檢察工作時(shí),可以邀請(qǐng)同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)參與。司法行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)反映集中、影響較大的行政執(zhí)法事項(xiàng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督時(shí),可以邀請(qǐng)同級(jí)檢察機(jī)關(guān)參與。
廣東省人民檢察院副檢察長(zhǎng)黃文艾稱,《意見(jiàn)》的出臺(tái)在制度層面促進(jìn)了廣東省行政檢察與行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督的有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),將進(jìn)一步提升廣東行政非訴執(zhí)行工作的整體質(zhì)效,使得檢察監(jiān)督與行政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制相輔相成、相互強(qiáng)化,直接促進(jìn)公正司法和依法行政,助力提升廣東法治建設(shè)水平。(完)