中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月20日訊 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)湖北監(jiān)管局網(wǎng)站近日公布的行政監(jiān)管措施決定書(shū)（〔2020〕1號(hào)）顯示，經(jīng)查，湖北銀豐棉花股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“銀豐棉花”，831029）存在以下問(wèn)題：

銀豐棉花控股股東湖北銀豐實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、公司關(guān)聯(lián)方湖北銀豐典當(dāng)有限責(zé)任公司、監(jiān)利縣荒湖銀豐棉業(yè)有限公司、漢川銀佳棉業(yè)有限公司、香港匯富銀豐有限公司自2017年1月至2019年10月累計(jì)占用公司資金共計(jì)9.92億元。銀豐棉花未采取有效措施防止股東及其關(guān)聯(lián)方占用公司資金，違反了《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第96號(hào))第十四條的規(guī)定。

上述資金占用發(fā)生時(shí)，銀豐棉花未及時(shí)履行審議程序，未按照規(guī)定履行臨時(shí)報(bào)告信息披露義務(wù)，也未按照規(guī)定在2017年半年報(bào)、2017年年報(bào)和2018年半年報(bào)中履行信息披露義務(wù)。上述行為違反了《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》第十三條和第二十條第一款的規(guī)定。根據(jù)《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》第五十六條和第六十二條規(guī)定，湖北證監(jiān)局決定對(duì)銀豐棉花采取出具警示函的監(jiān)管措施。

經(jīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查詢發(fā)現(xiàn)，銀豐棉花成立于2004年8月26日，注冊(cè)資本1.43億人民幣，鐘春明為法定代表人、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，湖北銀豐實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司為第一大股東，持股比例36.30%。銀豐棉花于2014年8月29日在新三板掛牌，主辦券商為申萬(wàn)宏源。（000166.SZ）

《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)主辦券商持續(xù)督導(dǎo)工作指引（試行）》第九條規(guī)定：主辦券商應(yīng)督導(dǎo)掛牌公司建立健全并有效執(zhí)行內(nèi)部管理制度，包括但不限于會(huì)計(jì)核算體系、財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制等制度，以及對(duì)外擔(dān)保、重大投資、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等重大經(jīng)營(yíng)決策的程序與規(guī)則等。

2019年4月30日，申萬(wàn)宏源證券有限公司發(fā)布《關(guān)于湖北銀豐棉花股份有限公司資金占用的風(fēng)險(xiǎn)提示性公告》，銀豐棉花控股股東湖北銀豐實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司等12家公司2018年累計(jì)占用金額8.3億元，2018年期末占用資金余額5.67億元。

《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》第十三條規(guī)定：公眾公司進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、等價(jià)、有償?shù)脑瓌t，保證交易公平、公允，維護(hù)公司的合法權(quán)益，根據(jù)法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和公司章程，履行相應(yīng)的審議程序。

《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》第二十條規(guī)定：公司及其他信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司及其他信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向所有投資者同時(shí)公開(kāi)披露信息。

《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》第五十六條規(guī)定：中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)公司進(jìn)行監(jiān)督檢查或者調(diào)查，公司有義務(wù)提供相關(guān)文件資料。對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的公司，中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、責(zé)令公開(kāi)說(shuō)明、出具警示函等監(jiān)管措施，并記入誠(chéng)信檔案；涉嫌違法、犯罪的，應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查或者移送司法機(jī)關(guān)。

《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》第六十二條規(guī)定：信息披露義務(wù)人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，公司控股股東、實(shí)際控制人，為信息披露義務(wù)人出具專項(xiàng)文件的證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員，違反《證券法》、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、認(rèn)定為不適當(dāng)人選等監(jiān)管措施，并記入誠(chéng)信檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以對(duì)有關(guān)責(zé)任人員采取證券市場(chǎng)禁入的措施。

以下為原文：

湖北證監(jiān)局關(guān)于對(duì)湖北銀豐棉花股份有限公司采取出具警示函措施的決定

[2020]1號(hào)

湖北銀豐棉花股份有限公司：

經(jīng)查，我局發(fā)現(xiàn)你公司存在以下問(wèn)題：

一、資金占用問(wèn)題

（一）你公司控股股東湖北銀豐實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司2017年1月至2019年10月累計(jì)占用公司資金71,430萬(wàn)元，直至2019年10月償還完畢。

（二）你公司關(guān)聯(lián)方湖北銀豐典當(dāng)有限責(zé)任公司2017年1月至2019年6月累計(jì)占用公司資金18,507萬(wàn)元，直至2019年6月償還完畢。

（三）你公司關(guān)聯(lián)方監(jiān)利縣荒湖銀豐棉業(yè)有限公司2017年10月至2018年12月累計(jì)占用公司資金3,648.58萬(wàn)元，直至2018年12月償還完畢。

（四）你公司關(guān)聯(lián)方漢川銀佳棉業(yè)有限公司2017年12月至2018年12月累計(jì)占用公司資金5,605.76萬(wàn)元，直至2018年12月償還完畢。

（五）你公司關(guān)聯(lián)方香港匯富銀豐有限公司于2017年10月占用公司資金10.79萬(wàn)元，直至2019年5月償還完畢。

你公司未采取有效措施防止股東及其關(guān)聯(lián)方占用公司資金，違反了《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第96號(hào)，2013年修訂，以下簡(jiǎn)稱《非公監(jiān)管辦法》)第十四條的規(guī)定。

二、信息披露問(wèn)題

上述資金占用發(fā)生時(shí)，你公司未及時(shí)履行審議程序，未按照規(guī)定履行臨時(shí)報(bào)告信息披露義務(wù)，也未按照規(guī)定在2017年半年報(bào)、2017年年報(bào)和2018年半年報(bào)中履行信息披露義務(wù)。

上述行為違反了《非公監(jiān)管辦法》第十三條和第二十條第一款的規(guī)定。

根據(jù)《非公監(jiān)管辦法》第五十六條和第六十二條規(guī)定，我局決定對(duì)你公司采取出具警示函的監(jiān)管措施。你公司應(yīng)采取有效措施防止此類行為發(fā)生，切實(shí)提高信息披露意識(shí)和規(guī)范運(yùn)作水平。你公司應(yīng)當(dāng)在2020年2月15日前向我局提交書(shū)面整改報(bào)告。

如果對(duì)本監(jiān)督管理措施不服的，可以在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，也可以在收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議與訴訟期間，上述監(jiān)督管理措施不停止執(zhí)行。

湖北證監(jiān)局

2020年1月9日