中新網(wǎng)1月17日電 國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人王春英17日在發(fā)布會(huì)上透露，2020年外匯形勢(shì)，預(yù)計(jì)中國(guó)跨境資金流動(dòng)仍將“穩(wěn)”字當(dāng)頭，雖然不穩(wěn)定、不確定性因素仍存在，但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基本面、政策基本面以及市場(chǎng)基本面仍然會(huì)繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定外匯市場(chǎng)的主導(dǎo)作用。

1月17日，國(guó)新辦就2019年外匯收支數(shù)據(jù)情況舉行發(fā)布會(huì)，會(huì)上有記者就2019年跨境資金流動(dòng)形勢(shì)提問(wèn)，國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英用八個(gè)字總結(jié)2019年外匯市場(chǎng)形勢(shì)：“穩(wěn)定、平衡、理性、有序”。

王春英進(jìn)一步解釋稱，“穩(wěn)定”主要表現(xiàn)為人民幣匯率在合理均衡上保持基本穩(wěn)定。2019年境內(nèi)和境外人民幣兌美元的交易價(jià)CNY和CNH，分別小幅貶值1.4%和1.3%，幅度非常小。同時(shí)期，美元指數(shù)上漲0.2%。EMCI新興市場(chǎng)貨幣指數(shù)下跌1.2%。從對(duì)比來(lái)看，人民幣匯率在全球非美貨幣中的走勢(shì)表現(xiàn)是總體穩(wěn)定的。

“平衡”主要是指外匯市場(chǎng)供求呈現(xiàn)基本平衡。2019年銀行結(jié)售匯的月度逆差平均是47億美元，這個(gè)規(guī)模和2018年基本持平，處于基本平衡狀態(tài)。非銀行部門的跨境收支累計(jì)呈現(xiàn)小幅順差，外匯儲(chǔ)備余額穩(wěn)中有升。

“理性”體現(xiàn)為外匯市場(chǎng)主體的跨境投融資和結(jié)售匯行為更加理性。如境外投資者理性積極的評(píng)估中國(guó)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)潛力，保持了比較高的投資熱情。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，2019年1-11月，中國(guó)實(shí)際使用外資1244億美元，同比上升2.6%。境外投資者繼續(xù)增持境內(nèi)人民幣資產(chǎn)，外匯局統(tǒng)計(jì)顯示，2019年境外投資者凈增持境內(nèi)債券866億美元，凈增持上市股票413億美元，合計(jì)達(dá)到了1280億美元。再比如中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資理性有序，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2019年1-11月份非金融部門對(duì)外直接投資保持基本穩(wěn)定，2016年對(duì)外投資增長(zhǎng)了40%多，相比而言，現(xiàn)在對(duì)外投資是非常有序的。此外，2019年個(gè)人凈購(gòu)匯同比減少20%。所以從企業(yè)和個(gè)人的市場(chǎng)行為來(lái)看，都是更加理性的。

“有序”主要是指外匯市場(chǎng)更加健康有序。2019年外匯局嚴(yán)厲打擊外匯違法違規(guī)行為，查處違法違規(guī)案件2547起，穩(wěn)妥有序處置了非法網(wǎng)絡(luò)炒匯平臺(tái)，到去年年底已經(jīng)處置的非法外匯保證金網(wǎng)站2455家。通過(guò)打擊違法違規(guī)促進(jìn)市場(chǎng)主體，增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，維護(hù)了外匯市場(chǎng)的良好秩序。另外，從通報(bào)的數(shù)據(jù)看，經(jīng)過(guò)銀行審核的對(duì)外付款規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了3.59萬(wàn)億美元。如此大規(guī)模的對(duì)外支付，實(shí)際上是企業(yè)、個(gè)人對(duì)外付款或者境外投資、重新擺布資產(chǎn)的總體表現(xiàn)。有良好的市場(chǎng)秩序，市場(chǎng)主體合規(guī)資金自由進(jìn)出就有了很重要的保障，來(lái)中國(guó)投資的企業(yè)也不必?fù)?dān)憂真實(shí)合規(guī)資金的自由進(jìn)出。

針對(duì)2020年外匯形勢(shì)，王春英預(yù)計(jì)中國(guó)跨境資金流動(dòng)仍將“穩(wěn)”字當(dāng)頭。王春英稱，從外部環(huán)境看，2020年依然存在不穩(wěn)定、不確定性因素，包括全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，貿(mào)易保護(hù)主義影響國(guó)際貿(mào)易和投資的發(fā)展，國(guó)際金融市場(chǎng)脆弱性增強(qiáng)，國(guó)際政治也存在不穩(wěn)定的因素。但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基本面、政策基本面以及市場(chǎng)基本面仍然會(huì)繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定外匯市場(chǎng)的主導(dǎo)作用。

經(jīng)濟(jì)基本面來(lái)看，支撐作用還是非常強(qiáng)的。做匯率分析或者國(guó)際收支分析的時(shí)候一般很愿意強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)基本面的支撐作用，因?yàn)樗砹碎L(zhǎng)期的發(fā)展趨勢(shì)，不會(huì)隨著一個(gè)特別小的動(dòng)作或者原因就改變長(zhǎng)期的趨勢(shì)。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面來(lái)看，中國(guó)擁有足夠的經(jīng)濟(jì)韌性和強(qiáng)大潛力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生改變。而且中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策逆周期調(diào)節(jié)的空間相對(duì)比較大，將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這些將為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供非常有效的支撐。

政策基本面來(lái)講，深化改革開(kāi)放的潛力和空間依舊很大，中國(guó)堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Α⑾蜷_(kāi)放要效益。在2020年中國(guó)將實(shí)施新的外商投資法，新的證券法也剛剛公布，金融領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放會(huì)進(jìn)一步加快。從營(yíng)商環(huán)境來(lái)講，2018年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境全球排名大幅提升的情況下，2019年又大幅提升。

市場(chǎng)基本面來(lái)講，外匯市場(chǎng)成熟度在2019年表現(xiàn)得非常亮眼，隨著人民幣匯率形成機(jī)制的完善，匯率彈性不斷增強(qiáng)，在配置外匯資源、平衡國(guó)際收支、增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)韌性方面發(fā)揮了非常重要的作用，外匯市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)緩釋能力明顯提高，市場(chǎng)主體在外匯市場(chǎng)行為更加理性有序。

王春英總結(jié)，從以上幾個(gè)角度來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)基本面、政策基本面和市場(chǎng)基本面等因素主導(dǎo)下，外匯管理局預(yù)計(jì)2020年跨境資金流動(dòng)會(huì)保持平穩(wěn)運(yùn)行、基本平衡的發(fā)展格局。