(經(jīng)濟(jì)觀察)廣西自貿(mào)區(qū)“試水”跨境合作 將成中國與東盟開放合作高地

中新社南寧1月15日電 (記者 楊陳)作為中國唯一既沿海又沿邊的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2019年8月獲批起，獨(dú)挑120項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)“大梁”，居新設(shè)的6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之首。如今4個(gè)多月過去，廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“成績(jī)單”如何備受關(guān)注。

廣西壯族自治區(qū)十三屆人大三次會(huì)議1月12日至17日在南寧召開。廣西壯族自治區(qū)主席陳武在向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)表示，2019年廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)55項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)全面鋪開，新設(shè)企業(yè)4724家，各項(xiàng)工作順利開局。

2019年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)6個(gè)新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》顯示，廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)包括南寧、欽州、崇左三大片區(qū)，重點(diǎn)將推動(dòng)中國與東盟的區(qū)域合作，建成引領(lǐng)中國—東盟開放合作的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。

為完成國家這一開放布局，廣西出臺(tái)“廣西自貿(mào)三十條”，大力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、跨境產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)新平臺(tái)集聚，推動(dòng)制度創(chuàng)新，吸引優(yōu)秀人才集聚。各片區(qū)也結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一系列制度創(chuàng)新舉措和支持政策。

南寧片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)、打造面向東盟的金融開放門戶核心區(qū)。南寧五象新區(qū)管委會(huì)副主任農(nóng)冰介紹，目前，中國—東盟金融城累計(jì)已入駐金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)60余家，率先開展40余項(xiàng)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，開設(shè)廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首個(gè)跨境人民幣備付金賬戶；開展跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)；跨境投融資便利化得到顯著提升。

欽州港片區(qū)北部灣國際門戶港和向海經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)開局良好。欽州保稅港區(qū)管委會(huì)副主任王文遠(yuǎn)稱，目前該片區(qū)35項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)已全面鋪開。2019年北部灣國際門戶港集裝箱吞吐量突破300萬標(biāo)箱，增長(zhǎng)33%、居中國沿海港口第1位。成功進(jìn)口中國首批馬來西亞毛燕、澳洲種牛進(jìn)口等特色業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)零的突破。

位于中越邊境的崇左片區(qū)積極推動(dòng)跨境貿(mào)易、物流、金融、旅游和勞務(wù)合作發(fā)展。崇左市副市長(zhǎng)農(nóng)化表示，目前當(dāng)?shù)卣涌焱七M(jìn)中越“兩地雙園”建設(shè)，打造區(qū)域性國際加工制造基地；在全國首創(chuàng)互市落地加工商品“集中申報(bào)、直通廠區(qū)”創(chuàng)新模式；在邊境地區(qū)為越南勞務(wù)人員發(fā)放個(gè)人銀行卡。

“國家部署的120項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)任務(wù)中，廣西已完成和基本完成的超過30%?！睆V西商務(wù)廳副廳長(zhǎng)譚秀洪說，2020年，廣西壯族自治區(qū)政府提出，“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”，并將其作為七大開放工作之首來統(tǒng)籌推進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，廣西還需緊扣毗鄰東盟、沿海沿邊的兩大特色優(yōu)勢(shì)。

譚秀洪稱，吸引和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，依托現(xiàn)有開放型平臺(tái)優(yōu)勢(shì)打造中國—東盟特色跨境產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)打造面向東盟的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

譚秀洪介紹，2020年，廣西將全面鋪開試點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)制定中國(廣西)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理?xiàng)l例，完善跨境電商、保稅交割、大宗商品交易等功能性載體，引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)面向東盟開放合作的先行先試示范區(qū)。(完)