中國銀保監(jiān)會推動小微金融服務“增量、擴面、降成本”

爭取明年新增普惠型小微企業(yè)貸款兩萬億元

本報記者 陸 敏

近日，中國銀保監(jiān)會在近期重點工作通報會上發(fā)布了發(fā)展普惠金融、支持小微企業(yè)等的最新成果和主要舉措。銀保監(jiān)會有關部門負責人表示，近年來，我國持續(xù)深化金融供給側結構性改革，金融服務的便利性和獲得感不斷提升，基礎金融服務覆蓋面不斷擴大，重點領域金融服務可得性明顯增強，普惠金融多項指標在世界上處于領先水平。未來，將持續(xù)推動小微企業(yè)金融服務“增量、擴面、降成本”。在當前11.32萬億元余額的基礎上，力爭2020年全年普惠型小微企業(yè)貸款新增2萬億元，增速高于各項貸款平均增速，5家大型銀行增速在20%以上，進一步擴大小微企業(yè)信貸服務覆蓋面，力爭明年再增加300萬戶以上；在近兩年降成本工作取得明顯成效的基礎上，力爭銀行業(yè)小微企業(yè)融資綜合成本再降0.5個百分點。

進一步強化供給側改革，增加信貸供給是實現(xiàn)上述目標的重要抓手。上述負責人表示，銀保監(jiān)會將引導各類商業(yè)銀行細分客戶群體，避免“壘小戶”，形成既相互競爭，又各有側重小微金融市場格局。支持政策性銀行通過轉貸款方式與中小商業(yè)銀行合作，加大小微企業(yè)融資支持力度。鼓勵商業(yè)銀行利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術創(chuàng)新產(chǎn)品和服務方式，鞏固已經(jīng)初步形成的“能貸、會貸”局面。

另外，銀保監(jiān)會將進一步推動改進小微企業(yè)信貸方式，提高金融服務效率。針對小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的流動資金需求，改進銀行續(xù)貸業(yè)務管理流程，擴大續(xù)貸范圍和規(guī)模，降低貸款到期續(xù)借的周轉成本；鼓勵銀行研發(fā)適合小微企業(yè)的中長期貸款產(chǎn)品。改進銀行授信審批和風控模型，提高對小微企業(yè)信貸需求的響應、審批、發(fā)放效率，減少對抵質押的過度依賴，逐步提高信用貸款比重。

在推動降成本方面，銀保監(jiān)會將指導銀行機構根據(jù)LPR(貸款市場報價利率)形成機制，合理確定小微企業(yè)貸款利率定價。督促大型銀行繼續(xù)發(fā)揮降成本的“頭雁”作用；對使用了低成本的支小再貸款、政策性銀行轉貸款資金，而小微企業(yè)貸款利率顯著高于市場同類機構同類產(chǎn)品的中小銀行，重點指導其合理降低利率。對小微企業(yè)融資中的違規(guī)收費繼續(xù)保持監(jiān)管“高壓”態(tài)勢，對落實收費政策不力、借貸搭售、存貸掛鉤、巧立名目變相抬高小微企業(yè)融資成本的行為，監(jiān)管將全面整治、嚴肅查處。

銀保監(jiān)會將以差異化監(jiān)管政策促進商業(yè)銀行內部經(jīng)營機制改革。據(jù)銀保監(jiān)會普惠金融部主任李均鋒透露，《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價辦法》即將出臺，通過優(yōu)化資本監(jiān)管相關指標，將為商業(yè)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款進一步節(jié)約資本。