中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月16日訊 中國(guó)證監(jiān)會(huì)深圳監(jiān)管局近日公布的行政監(jiān)管措施決定書〔2019〕228號(hào)顯示,大連華訊投資股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“華訊投資”)深圳分公司在從事證券投資咨詢業(yè)務(wù)過(guò)程中,存在個(gè)別客戶先交費(fèi)后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)、個(gè)別小額互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)可直接付費(fèi)、個(gè)別微信公眾號(hào)直接向關(guān)注好友推送個(gè)股代碼和價(jià)格信息等問(wèn)題,個(gè)別對(duì)外宣傳材料存在不準(zhǔn)確表述,個(gè)別銷售人員與客戶的溝通存在不當(dāng)表述。
以上情形,違反了《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》第六條、第二十九條,《證券投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》第十四條、第十五條、第二十四條的規(guī)定。按照《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》第三十七條、《證券投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》第三十三條的規(guī)定,深圳證監(jiān)局決定對(duì)華訊投資深圳分公司采取責(zé)令改正的監(jiān)督管理措施。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),這是今年以來(lái)華訊投資第三次收到證監(jiān)會(huì)的行政監(jiān)管措施決定書。
今年1月15日,中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)大連證監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布行政監(jiān)管措施決定書稱,華訊投資內(nèi)部控制制度執(zhí)行不到位,宣傳推介環(huán)節(jié)存在誤導(dǎo)性信息。大連證監(jiān)局對(duì)其出具警示函。
今年5月5日,中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局行政監(jiān)管措施決定書(〔2019〕3號(hào))顯示,經(jīng)立案調(diào)查、審理查明,華訊投資北京分公司存在向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送的文件、資料有虛假陳述的行為。北京監(jiān)管局決定對(duì)大連華訊北京分公司處以25萬(wàn)元罰款。
相關(guān)法規(guī):
《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》第六條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)向投資者銷售產(chǎn)品或者提供服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)了解投資者的下列信息:
(一)自然人的姓名、住址、職業(yè)、年齡、聯(lián)系方式,法人或者其他組織的名稱、注冊(cè)地址、辦公地址、性質(zhì)、資質(zhì)及經(jīng)營(yíng)范圍等基本信息;
(二)收入來(lái)源和數(shù)額、資產(chǎn)、債務(wù)等財(cái)務(wù)狀況;
(三)投資相關(guān)的學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷及投資經(jīng)驗(yàn);
(四)投資期限、品種、期望收益等投資目標(biāo);
(五)風(fēng)險(xiǎn)偏好及可承受的損失;
(六)誠(chéng)信記錄;
(七)實(shí)際控制投資者的自然人和交易的實(shí)際受益人;
(八)法律法規(guī)、自律規(guī)則規(guī)定的投資者準(zhǔn)入要求相關(guān)信息;
(九)其他必要信息。
《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》第二十九條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定適當(dāng)性內(nèi)部管理制度,明確投資者分類、產(chǎn)品或者服務(wù)分級(jí)、適當(dāng)性匹配的具體依據(jù)、方法、流程等,嚴(yán)格按照內(nèi)部管理制度進(jìn)行分類、分級(jí),定期匯總分類、分級(jí)結(jié)果,并對(duì)每名投資者提出匹配意見(jiàn)。 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格落實(shí)與適當(dāng)性內(nèi)部管理有關(guān)的限制不匹配銷售行為、客戶回訪檢查、評(píng)估與銷售隔離等風(fēng)控制度,以及培訓(xùn)考核、執(zhí)業(yè)規(guī)范、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等制度機(jī)制,不得采取鼓勵(lì)不適當(dāng)銷售的考核激勵(lì)措施,確保從業(yè)人員切實(shí)履行適當(dāng)性義務(wù)。
《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》第三十七條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以對(duì)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令參加培訓(xùn)等監(jiān)督管理措施。
《證券投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定:證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)提供證券投資顧問(wèn)服務(wù),應(yīng)當(dāng)與客戶簽訂證券投資顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議,并對(duì)協(xié)議實(shí)行編號(hào)管理。協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù);
(二)證券投資顧問(wèn)服務(wù)的內(nèi)容和方式;
(三)證券投資顧問(wèn)的職責(zé)和禁止行為;
(四)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
(五)爭(zhēng)議或者糾紛解決方式;
(六)終止或者解除協(xié)議的條件和方式。
證券投資顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定,自簽訂協(xié)議之日起5個(gè)工作日內(nèi),客戶可以書面通知方式提出解除協(xié)議。證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)收到客戶解除協(xié)議書面通知時(shí),證券投資顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議解除。
《證券投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》第十五條規(guī)定:證券投資顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)了解的客戶情況,在評(píng)估客戶風(fēng)險(xiǎn)承受能力和服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,向客戶提供適當(dāng)?shù)耐顿Y建議服務(wù)。
《證券投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》第二十四條規(guī)定:證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范證券投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)推廣和客戶招攬行為,禁止對(duì)服務(wù)能力和過(guò)往業(yè)績(jī)進(jìn)行虛假、不實(shí)、誤導(dǎo)性的營(yíng)銷宣傳,禁止以任何方式承諾或者保證投資收益。
《證券投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》第三十三條規(guī)定:證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)及其人員從事證券投資顧問(wèn)業(yè)務(wù),違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令增加內(nèi)部合規(guī)檢查次數(shù)并提交合規(guī)檢查報(bào)告、責(zé)令清理違規(guī)業(yè)務(wù)、責(zé)令暫停新增客戶、責(zé)令處分有關(guān)人員等監(jiān)管措施;情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定作出行政處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
以下為原文:
深圳證監(jiān)局關(guān)于對(duì)大連華訊投資股份有限公司深圳分公司
采取責(zé)令改正監(jiān)督管理措施的決定
大連華訊投資股份有限公司深圳分公司:
經(jīng)檢查,你單位在從事證券投資咨詢業(yè)務(wù)過(guò)程中,存在個(gè)別客戶先交費(fèi)后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)、個(gè)別小額互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)可直接付費(fèi)、個(gè)別微信公眾號(hào)直接向關(guān)注好友推送個(gè)股代碼和價(jià)格信息等問(wèn)題,個(gè)別對(duì)外宣傳材料存在不準(zhǔn)確表述,個(gè)別銷售人員與客戶的溝通存在不當(dāng)表述。
以上情形,違反了《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》第六條、第二十九條,《證券投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》第十四條、第十五條、第二十四條的規(guī)定。按照《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》第三十七條、《證券投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》第三十三條的規(guī)定,我局決定對(duì)你單位采取責(zé)令改正的監(jiān)督管理措施,措施自決定書下發(fā)之日起執(zhí)行。你單位應(yīng)當(dāng)對(duì)上述各項(xiàng)問(wèn)題全面整改,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制,切實(shí)做到合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
如對(duì)本監(jiān)督管理措施不服,可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出行政復(fù)議申請(qǐng),也可以在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議和訴訟期間,上述監(jiān)督管理措施不停止執(zhí)行。
深圳證監(jiān)局
2019年12月11日